Сущность и критерии определение субъектов малого предпринимательства

Сущность и критерии определение субъектов малого предпринимательства

Субъекты малого предпринимательства ДНР, как субъекты рыночной экономики имеют как преимущества, так и недостатки. Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие его преимущества: более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая независимость действий субъектов малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно не­высокие расходы, особенно затраты на управление; большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и производство в ответ на требования местных рынков; относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др.

Так, в докладе Международного бюро труда отмечается, что малые и средние предприятия располагают значительными конкурентными преимуществами, часто требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравне­нию с крупными предприятиями, широко используют местные материальные и трудовые ресурсы. Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия.

Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных (локальных) рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию большему количеству люден, чем крупные предприятия, тем самым содействуют подготовке профессиональных работников и распрос­транению практических знаний. Малые и средние пред­приятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг.

В то же время субъектам малого предпринимательства свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные: более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке; зависимость от крупных компаний; недостатки в управлении делом; слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности привлечении дополнительных финансовых средств и получении кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др. Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий.

Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с менеджерской неопытностью или профессиональной некомпетентностью собственников малых предприятий.

Для экономики в целом деятельность малых компании оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для ДНР, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы.

Анализ экономической литературы и фактических статистических данных о деятельности субъектов малого предпринимательства убедительно свидетельствует об усилении роли малых предприятий даже в странах с развитой рыночной экономикой, хотя устойчивость малых предприятий относительно низкая. При росте численности малых предприятий, развитой инфраструктуре и государственной поддержке малое предпринимательство является важным фактором решения экономических, социальных задач, а также занятости населения.

Как правило, развитие малого предпринимательства является условием решения следующих проблем:

· формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества;

· расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;

· приближению производства товаров и услуг к конкретным потребителям;

· содействию структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мо­бильность, маневренность;

· привлечению личных средств населения на развитие производства. Партнеры в малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем в крупных;

· создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;

· способствование более эффективному использованию творческих возможностей людей, раскрытию их талан­тов, развитию различных видов ремесел, народных про­мыслов;

· вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);

· формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;

· активизация научно-технического прогресса.

Все эти и другие экономические и социальные функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частою реформирования экономики ДНР.

В настоящее время бизнес в ДНР находится в непростой ситуации. Налоговая служба в Республике работает четко: по свидетельствам самих предпринимателей, оформить патент можно за несколько часов. Работает принцип единого окна, поэтому желающие открыть или перерегистрировать предпринимательство довольно оперативно проходят все необходимые процедуры, несмотря на большие очереди. В общем, в Республике созданы достаточно комфортные условия для предпринимателей, однако отсутствие нормальной банковской системы сводит на нет все усилия.

Даже несмотря на безупречную работу профильного министерства, малый бизнес постоянно испытывает сложности.

Анализируя предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства и многих субъектов ДНР.

Во-первых, сложная экономическая обстановка, царящая в республике: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, отсутствие банковских кредитов, слабая правовая защищенность предпринимателей.

Во-вторых, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в малом бизнесе, так и в государственном секторе.

В-третьих, часто меняющиеся правила игры для бизнеса, некоторый сплав из российских и украинских законов и практик регулирования экономики, который малопонятен, да и тот зачастую просто подменяется административным регулированием.

В-четвертых, неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне.

В-пятых, слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.

Каждый предприниматель работающий в Донецке, Горловке, Макеевке или любом другом городе республики сталкивается в ходе своей деятельности с приведенными выше проблемами, которые не дают бизнесу развиваться.

Но все же главный «враг» бизнеса в республике — низкая покупательская способность населения, когда практически все доходы уходят только на самое необходимое, к чему относятся продукты, лекарства и частично — одежда. Именно поэтому для того чтобы понять, как живется малому и среднему бизнесу на территории ДНР иногда достаточно просто спросить в какой сфере бизнеса работает тот или иной предприниматель.

Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе в первую очередь оказываются предприятия, функционирующие в сфере производства товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы и др., стоимость которых постоянно растет.

Пожалуй, в наиболее лучшем положении сегодня предприниматели осуществляющие свою деятельность на рынках и торгующие продуктами. Предприниматели на едином налоге платят 2,5% с оборота и единый социальный взнос на себя и при наличии наемных работников. Остальное остается им.

Торговля продуктами как предметом первого спроса позволяет его продавцам чувствовать себя довольно уверенно. Правда так было до введения плавающего курса гривны, сильно ударившего как раз по рыночникам. Особенно это коснулось предпринимателей, реализовывавших в основном украинские продукты и товары, ведь несмотря на изменение курса гривны к рублю цены в рублях заставили оставить прежними.

В принципе неплохо обстоят дела у предпринимателей занимающихся торговлей одеждой, тем более сейчас как раз сезон: пару месяцев назад родители собирали в школу детей, на чем традиционно не экономят, сейчас многие обновляют гардероб в преддверии зимы. Но здесь возникают новые трудности — к примеру детская одежда зачастую поступает с территории Украины, откуда вывозится малыми партиями с прифронтовых городов вроде того же Артемовска для горловских магазинов. И здесь возникает риск потерять груз, который по сути является контрабандой.

В самом сложном положении оказался малый бизнес, занимающийся оказанием услуг, помимо того, что услуги в этой сфере оказались попросту не востребованы из-за все того же низкого покупательского спроса, сказалось и изменение правил игры.

Считавшаяся ранее 3 группа общего налогу с образованием юридического лица едва ли не лучшим вариантом для ведения бизнеса, сегодня стала для многих настоящим проклятием. И дело вовсе не в налогах, оставшихся по сути на прежнем уровне: 20% налога с прибыли, 31% с заработной платы в виде единого социального взноса и 15% налога на доходы физических лиц.

Рестораны, кафе, бары — это предметы даже не второй необходимости, так что сегодня они практически не пользуются спросом. Из-за этого многим пришлось в 3 раза сократить обслуживающий персонал, а оставшиеся фактически просто зарабатывают себе на заработную плату. Но некоторые положительные сигналы есть — например начинают появляться более дешевые и качественные российские продукты, в отличие от прежних поставок.

Предпринимателями Ассоциации «Предприниматели ДНР» были предложены требования на рассмотрение и просьба внести соответствующие изменения в действующее законодательство, регламентирующие предпринимательскую деятельность в ДНР.

Среди них:

1.  Отменить бухгалтерскую отчетность для ФЛП упрощенного налога I и II групп и заменить его фиксированным налогам.

2.  Установить льготный режим на ввоз товара, применяя ставку правил таможенного декларирования на сумму до 1000 € и вес до 100 кг сопровождаемого груза БЕСПЛАТНО.

3.  Отменить наличие сертификата на промышленные товары до признания ДНР на международном уровне.

4.  Отменить ежемесячную отчетность для ФЛП, переведя ее на квартальную отчетность.

5.  Отменить для ФЛП I и II групп упрощенного налога – кассовый чек и кассовую книгу, не вводить кассовые аппараты. А товарный чек выдавать по требованию покупателей.

6.  Согласовать с ФЛП и опубликовать на сайте ДНР требование к ценникам на товар для продовольственных и непродовольственных товаров.

7.  Отменить двойное взимание таможенных пошлин на товары из других стран через Россию.

8.  Отменить переклеймение ювелирных изделий для розничной торговли.

9.  Минимизировать штрафы налоговой службы и защит прав потребителей или предоставлять месячный период на их устранение.

10.         Установить испытательный срок для наемных работников 1 месяц без оформления и принимать на работу 1/2 ставки и 1/3 ставки (узаконить).

11.  Обязательное предупреждение (уведомление) о проверке за 10 календарных дней.

12.  Привести к одной форме договора аренды торговых предприятий (по форме типового договора и сумм арендной платы за 1 кв.м. согласно месту расположение и состоянию торгового объекта) и обосновать эту стоимость.

Только перечисление проблем, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствует, что пока не сформированы условия, необходимые для развития предпринимательства вообще, а малого в особенности.