Урок 11 МЧС - федеральный орган управления в области защиты населения и территорий от ЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) –

федеральный орган по обеспечению  безопасности населения и  государства при различных катастрофах, а  также  центр,  организующий необходимые исследования и интегрирующий достижения науки и техники, мировой опыт в этой области

История создания МЧС России

27 декабря 1990 года был создан российской корпус спасателей на правах
государственного комитета РСФСР
17 апреля 1991 года Сергей Шойгу был назначен председателем российского корпуса спасателей
19 ноября 1991 года был создан Государственный комитет по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (ГКЧС
РСФСР)
10 января 1994 года ГКЧС России был преобразован в Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

Положение о МЧС России, утверждёно Указом Президента Российской Федерации.В нем указывается:что оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство и координацию работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, в том числе радиационными, стихийными бедствиями, проведением подводных работ особого назначения. 

В настоящее время в систему МЧС России входят:

центральный аппарат;
региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий;
органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Государственная противопожарная служба;
войска гражданской обороны:
образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные организации, находящиеся в ведении МЧС России.

Основными задачами МЧС России являются:

осуществление мер по организации и ведению ГО, защите населения и территорий от ЧС и пожаров, а также мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами страны;
осуществление нормативного регулирования, специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
осуществление управления в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, а также координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в указанной области;
осуществление сбора и обработки информации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, а также обмена этой информации;
реализация государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности.

предупреждение возникновения ЧС;



снижение потерь и ущерба от ЧС;



ликвидация последствий ЧС

Режим повседневной деятельности – функционирует
при отсутствии ЧС


Режим повышенной готовности – вводится при угрозе
возникновения ЧС


Режим ЧС – вводится при возникновении и ликвидации ЧС

На федеральном уровне - МЧС России;
На межрегиональном уровне - территориальные органы МЧС России, РЦ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий;
На региональном уровне - Главные управления по делам ГОЧС субъектов РФ;
На муниципальном уровне - управления (штабы) по делам ГОЧС местного самоуправления;
На объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от ЧС и (или) гражданской обороны.

Приоритетными направлениями деятельности МЧС России на ближайший период являются:

развитие и совершенствование в установленном порядке нормативно правовой базы единого государственного надзора в области гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
разработка основных технических регламентов в области пожарной безопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах;

Приоритетными направлениями деятельности МЧС России на ближайший период являются:

совершенствование деятельности единых органов управления ГОЧС и ГПС на территориальном и местном уровнях;
развитие и совершенствование единой дежурной диспетчерской службы на базе телефона 112 на региональном, территориальном и местном уровнях;
повышение готовности авиации МЧС России и водных сил России для действий во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации;
повышение защищённости критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз природного, техногенного характера и террористических проявлений;

Приоритетными направлениями деятельности МЧС России на ближайший период являются:

осуществление комплекса мероприятий по защите населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов, в первую очередь химически и радиационно опасных;
развитие и совершенствование единой системы обучения всех групп населения, популяризация знаний в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
улучшение обеспеченности населения средствами индивидуальной защиты и приборами радиационного и химического контроля;

Приоритетными направлениями деятельности МЧС России на ближайший период являются:

поддержание в готовности защитных сооружений гражданской обороны;
разработка и совершенствование пожарной техники, позволяющей работать как в мегаполисах с высотными зданиями, так и в сельской местности, огнетушащих веществ, систем и средств пожарной автоматики, робототехники;
обеспечение реализации первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов в целях снижения количества пожаров и сокращения числа погибших и пострадавших.

Национальный центр управления в
кризисных ситуациях


Центральный аэромобильный
спасательный отряд МЧС России
(Центроспас)


3. Поисково-спасательные службы


Центр по проведению операций
особого риска «Лидер»

5. Мобильные сводные отряды частей войск ГО РФ


6. Отдельные вертолетные отряды и
отдельные смешанные авиационные эскадрильи


7. Региональные специализированные отряды
по тушению крупных пожаров ГПС



8. Силы и средства наблюдения и контроля

Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России (Красноярский край, г. Железногорск)
Академия гражданской защиты МЧС России (Московская обл., г. Химки)
Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России (г. Екатеринбург)
Академия Государственной противопожарной службы МЧС России (г. Москва)
Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России (г. Санкт-Петербург)
Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России (г. Воронеж)
Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России (г. Иваново)