ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАХАНОВА»
Чек-лист
Подготовил: Фомиченко
Владислава Николаевна, методист
ГУ ЛНР «ЦОДОУ»
г. Стаханов
2022 г.
Должность советника вводят в рамках подпроекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».
Цель – организовать воспитательную работу в школах по новым нормам законодательства.
После того, как расширили толкование термина «воспитание», включили в основные общеобразовательные программы всех уровней программу воспитания и календарный план воспитательной работы, возникла необходимость в работниках, функционал которых был бы схож с расширенными задачами классрука.
Только классрук координирует обучение в своем классе, а советник систематизирует воспитательную работу всей школы. Причем вовлекает в этот процесс участников образовательных отношений: педагогов, детей и их родителей, общественные объединения.
Новую должность успешно апробировали в десяти пилотных регионах страны. По итогам апробации, с 1 марта 2022 года правительство добавило ее в номенклатуру должностей, в группу иных педагогических работников. Дополнительно уточнили, что вводить ее могут только школы и организации СПО (постановление Правительства от 21.02.2022 № 225). Других официальных документов, разъясняющих, как внедрять должность в практику школ, на федеральном уровне нет.
В новом учебном году должность советника по воспитанию вводят уже в половине субъектов России. Основную информацию можно найти на сайте открытого конкурса Минпросвещения и Российского движения школьников «Навигаторы детства».
ЕСТЬ ЛИ ПРОФСТАНДАРТ ИЛИ ЕКС ПО ДОЛЖНОСТИ СОВЕТНИК ПО ВОСПИТАНИЮ
Нет, таких документов не существует. Тем не менее, советник по воспитанию – педагогическая должность, а не учебно-вспомогательная или административная. Это установлено в номенклатуре должностей, утвержденной постановлением Правительства от 21.02.2022 № 225. Минимум требований к советнику: высшее или среднее профессиональное образование, отсутствие судимости, прохождение медосмотра и прочие общие требования к педагогам.
ЧЕМ РАЗЛИЧАЮТСЯ ДОЛЖНОСТИ СОВЕТНИКА ПО ВОСПИТАНИЮ И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ПО УВР
Заместитель директора по УВР или ВР – это руководящая должность, а советник по воспитанию – педагогическая.
Может показаться, что должности идентичны по функционалу, но это не так. Заместители занимаются в основном организационной и административной работой: переговоры и договоры с партнерами при сетевом взаимодействии, решение материально-технических вопросов, работа с кадрами, организация их работы и взаимодействия, повышение квалификации, подготовка отчетности и информационных справок и другие обязанности. Времени на организацию досуга детей у них не остается. Советники по воспитанию в этой части помогут разгрузить замдиректоров. Задача советников – активно участвовать во внешкольной, общественно-полезной работе и вовлекать в нее школьников.
Когда будете распределять обязанности, административную и бумажную работу оставьте замдиректору, а взаимодействие с учениками по вопросам воспитания, организацию досуговой деятельности, реализацию мероприятий календарного плана воспитательной работы и т.д. поручите советнику.
Определите, сколько штатных единиц по новой должности включить в штат. Федеральных нормативов нет. Образовательная организация самостоятельно составляет штатное расписание, устанавливает размеры окладов и надбавок (подп. 4 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Предварительно оцените объем работы, количество детских общественных объединений, которые должен курировать советник, наполняемость школы и финансирование.
Поручите работнику, ответственному за штатное расписание, например, кадровику или бухгалтеру, внести в него изменения. Утвердите изменения приказом. Воспользуйтесь готовым образцом.
Подготовьте должностную инструкцию советника (ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Минпросвещения разработало проект документа (письмо от 15.08.2022 № АБ-2332/06). Он не утвержден распорядительным актом, поэтому носит рекомендательный характер. Вы можете утвердить свою должностную инструкцию. Внесите в нее требования к квалификации работника. Перечислите обязанности и льготы. Предлагаем готовый образец.
Официально требования к квалификации и опыту работы советника не установлены. Это объясняется тем, что для должности нет профстандарта, и она не входит в ЕКС. Должность советника могут занимать и опытные педагоги, и молодые специалисты, и студенты вузов – при лояльном отборе кандидатов.
Чтобы закрыть вакантные позиции, Минпросвещения запустило проект «Навигаторы детства». Это конкурс по отбору кандидатов на должность советника директора школы по воспитанию. В качестве основных критериев отбора указаны:
Подробнее требования к квалификации можно посмотреть в положении о конкурсе на сайте РДШ «Навигаторы детства». Еще один вариант требований – в проекте типовой должностной инструкции советника по воспитанию. Вы можете выбрать любой из предложенных вариантов.
Главный ориентир при отборе кандидатов на должность советника – Закон об образовании.
Заниматься педагогической деятельностью вправе лица, у которых есть среднее профессиональное или высшее образование, а также студенты вузов при соблюдении определенных законом условий (ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Другие требования ориентировочны.
Перечень обязанностей советника определите самостоятельно (п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Закрепите их в должностной инструкции и трудовом договоре с работником. Воспользуйтесь примерным перечнем.
ПРИМЕРНЫЙ СПИСОК ОБЯЗАННОСТЕЙ СОВЕТНИКА ПО ВОСПИТАНИЮ
Советник по воспитанию:
Внесите в должностную инструкцию льготы, которые решили предоставить советнику по воспитанию. Учтите, что пока он не имеет права на все привилегии педагогических работников. Связано это с тем, что советник по воспитанию – новая должность, и в некоторые нормативные акты еще не успели внести изменения.
КАКАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ДОЛЖНА БЫТЬ У СОВЕТНИКА ПО ВОСПИТАНИЮ
36 часов в неделю. Это максимальный предел продолжительности рабочего времени для всех педагогов (ст. 333 ТК). Советника нет в приказе Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601, который нормирует труд педработников. Изменений в документ не вносили. Поэтому пока ориентируйтесь на общие нормы трудового законодательства.
ОТПУСК КАКОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВИТЬ СОВЕТНИКУ ПО ВОСПИТАНИЮ
Отпуск советника - 28 календарных дней (ст. 115 ТК, постановление Правительства от 14.05.2015 № 466).
Удлиненную продолжительность отпуска педагогических работников школы регулирует приложение к постановлению Правительства от 14.05.2015 № 466. Документ устанавливает, что на отпуск в 56 календарных дней имеют право лица, которые перечислены в старой номенклатуре должностей (утв. постановлением Правительства от 08.08.2013 № 678). Советник в ней не поименован. Несмотря на то, что документ утратил силу, и логично предоставить советнику отпуск в 56 дней, правовых оснований сейчас нет. Возможно, Минтруд совместно с профсоюзом дадут разъяснения по этому вопросу.
ИМЕЕТ ЛИ СОВЕТНИК ПО ВОСПИТАНИЮ ПРАВО НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Да, имеет.
Педагогические работники, которые проживают и работают в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов устанавливают на региональном и местном уровнях (ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Советники по воспитанию также имеют право на эту компенсацию.
КАКОЙ КОД ОКЗ СТАВИТЬ ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ КАДРОВЫХ ОТЧЕТОВ ДЛЯ ДОЛЖНОСТИ СОВЕТНИКА ПО ВОСПИТАНИЮ?
Используйте код 2330.6, который применяют для педагогических работников средней школы.
В Общероссийском классификаторе занятий приведены коды не для должностей или профессий, а для рода занятий. Занятие в ОКЗ — это вид трудовой деятельности с относительно устойчивым составом трудовых функций. Поэтому не всегда можно найти код в классификаторе по названию должности.
Советник директора по воспитанию - новая педагогическая должность, по которой нет профстандарта. При этом можно использовать коды для должностей со сходными трудовыми функциями. Применяйте код 2330.6, пока должность советника по воспитанию не внесли в ОКЗ.
ЕСТЬ ЛИ ПРОФСТАНДАРТ ИЛИ ЕКС ПО ДОЛЖНОСТИ «СОВЕТНИК ПО ВОСПИТАНИЮ»?
Нет, таких документов не существует. Однозначно можно ответить, что советник по воспитанию – это педагогическая должность, а не учебно-вспомогательный или административный персонал (Номенклатура должностей, утв. постановлением Правительства от 21.02.2022 № 225).
ДЛЯ ЧЕГО В ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ШКОЛЫ ВВЕЛИ ЕДИНИЦУ СОВЕТНИКА ПО ВОСПИТАНИЮ?
Органы власти сферы образования расширили кадровый состав школ и включили новую должность – «советник директора по воспитанию». Функция у советника схожа с задачами классрука. Если последний координирует обучение, то задача советника – систематизировать воспитательную работу школ. Советник включает в этот процесс остальных участников отношений: педагогов, детей и их родителей, общественные объединения. Опыт пилотных регионов, например, Омской области, показал, что практика внедрения таких специалистов имеет положительный эффект.
КАКИЕ ОБЯЗАННОСТИ ВЫПОЛНЯЕТ СОВЕТНИК ПО ВОСПИТАНИЮ?
Конкретного перечня обязанностей нет. Школа определяет его сама (п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Обязанности можете закрепить в должностной инструкции и трудовом договоре с работником.
Советник по воспитанию работает непосредственно с детьми – организует в школе интересные и полезные воспитательные дела, привлекает школьников к активному участию в детских общественных объединениях, в частности Российского движения школьников, Российского движения детей и молодежи. Главная цель его работы – создание в школе воспитательной среды для социализации школьников, их духовно-нравственного развития на основе национальных идеалов и ценностей.
Еще советник по воспитанию отвечает за организацию и проведение внеурочных занятий «Разговоры о важном» (письмо Минпросвещения от 15.08.2022 № 03-1190). Эту функцию он выполняет совместно с классными руководителями. Кроме работы с детьми, советник по воспитанию активно взаимодействует и с администрацией школы, педагогами, родителями. Например, координирует работу педагогов по воспитанию детей, распространяет позитивный педагогический опыт по вопросам воспитания и т. п.
В деятельности советника можно выделить пять условных направлений: административная, просветительская, консультативная, педагогическая и профилактическая работа.
КАКАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ДОЛЖНА БЫТЬ У СОВЕТНИКА ПО ВОСПИТАНИЮ?
Советника не упоминают в приказе Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601, который нормирует труд педработников. Изменений в документ не вносили, поэтому о советнике там речи не идет. Но для педагогов действует режим сокращенного рабочего времени продолжительностью 36 часов в неделю (ст. 333 ТК). Ориентируйтесь пока на общие нормы трудового законодательства.
А НА ОТПУСК ДЕЙСТВУЕТ ТО ЖЕ ПРАВИЛО, СОВЕТНИК ИМЕЕТ ПРАВО НА УДЛИНЕННЫЙ ОТПУСК В 56 КАЛЕНДАРНЫХ ДНЕЙ?
Нет, пока оснований для назначения советнику такого отпуска нет. Продолжительность отпуска педагогических работников школы регулирует Приложение к постановлению Правительства от 14.05.2015 № 466. Однако этот документ ссылается на старую номенклатуру должностей, в которой советника не было. Изменений в Приложение к постановлению № 466 не вносили. Применить новую номенклатуру по аналогии со старой нельзя. Документ четко обозначает, что на отпуск в 56 календарных дней имеют право те, кто перечислен в номенклатуре.
Документ утратил силу, и логично предоставить советнику отпуск в 56 дней, но оснований для этого сейчас нет, так как эта должность поименована в другом документе. Минтруд совместно с профсоюзом даст разъяснения по этому вопросу, но пока продолжительность отпуска составит 28 календарных дней.
В Общероссийском классификаторе занятий приведены коды не для должностей или профессий, а для рода занятий.
ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ КАДРОВЫХ ОТЧЕТОВ, КАКОЙ КОД ОКЗ СТАВИТЬ ПО ДОЛЖНОСТИ «СОВЕТНИК ПО ВОСПИТАНИЮ»?
Занятие в ОКЗ – это вид трудовой деятельности с относительно устойчивым составом трудовых функций. Не всегда можно найти код в классификаторе по названию должности.
«Советник директора по воспитанию» – новая педагогическая должность, по которой нет даже профстандарта. Используйте коды для должностей со сходными трудовыми функциями. Подходит код 1345.6, который применяют для заместителя директора по ВР. Применяйте код, пока в ОКЗ не внесли советника по воспитанию.
КАКАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ДОЛЖНА БЫТЬ У СОВЕТНИКА?
Требований к квалификации и опыту работы официально нет, так как профстандарта советника по воспитанию или такой должности в ЕКС не существует. С юридической точки зрения, основным ориентиром при отборе кандидатов на должность советника должен быть Закон об образовании.
В некоторых случаях и лояльном отборе кандидатов должность советника могут занимать и студенты.
На должность «советник по воспитанию» могут претендовать: специалисты с высшим педагогическим образованием и стажем работы в образовании не менее одного года. Также специалисты с дополнительным профессиональным образованием по направлению деятельности в образовательной организации и стажем работы в образовании не менее одного года.
Заниматься педагогической деятельностью вправе и студенты вузов, но при соблюдении определенных условий (ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Они должны обучаться по специальностям и направлениям подготовки, которые соответствуют направленности дополнительных общеобразовательных программ. Также они должны успешно пройти промежуточную аттестацию. Срок – не менее чем за два года обучения.
На должность «советник по воспитанию» могут претендовать специалисты с опытом пять лет и более в реализации проектов в сфере воспитания на муниципальном, региональном или федеральном уровнях.
Чтобы закрыть вакантные позиции, Минпросвещения запустило проект «Навигаторы детства». Это конкурс по отбору кандидатов на должность «советник директора школы по воспитанию и работе с детскими объединениями». Ориентиры среди критериев:
Подробнее квалификацию советника по воспитанию расписывают в положении о конкурсе. Сделать выводы о том, каким Минпросвещение видит советника, можно по критериям отбора заявок на конкурс.
Образец должностной инструкции советника по воспитанию ищите в ноябрьском номере журнала.
Чтобы принять участие в конкурсе, нужно зарегистрироваться и подать заявку на сайте Корпоративного университета РДШ rdsh.education.
Сроки подачи заявки оговаривает положение о конкурсе, так же как и сроки проведения. После того как заявку обработают, участнику предстоит выполнить конкурсные задания в личном кабинете. Задания проходят в два этапа – заочные и очные. Заочные испытания – это электронное портфолио и тестирование на сайте Корпоративного университета. Очное испытание одно – итоговое собеседование с экспертами на региональном уровне.
Итоги конкурса «Навигаторы детства» подводят путем суммирования баллов, которые получит каждый участник за конкурсные задания. По этим баллам составляют рейтинг участников. При этом в рейтинге не учитываются результаты итогового собеседования.
Из участников, которые набрали по каждому региону наибольшее количество баллов в рейтинге, оргкомитет конкурса формирует кадровый резерв. Список специалистов кадрового резерва можно посмотреть на сайте Корпоративного университета РДШ. Все участники получают сертификаты.
Для победителей конкурса организуют обучение по программе повышения квалификации «Деятельность советника директора школы по воспитанию и по взаимодействию с общественными объединениями». Но участники из разных регионов будут проходить обучение в разное время.
Скачано с www.znanio.ru
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.