Конспект по теме: "Политический режим"

Политический режим Политический режим – система методов осуществления власти в обществе, представляющая собой набор определенных правил политической игры, полит.ценностей и полит. норм, а также соответствующих полит. институтов и структур, предназначенных для их реализации в политической практике. Политический режим–совокупность способов и методов взаимодействия гос. власти с населением. Критерии сравнения (критерии классификации гос. режимов):  Степень реального осуществления прав и свобод граждан. Виды/Типы: Политический режим Демократия Антидемократия Демократия – способ политической организации общества, основанный на признании народа в качестве источника власти, наделении граждан широким кругом прав и свобод, в т. ч. правом участвовать в управлении государством. Условия формирования и развития демократии:  Законность;  Многопартийность, развивающееся гражданское общество; Рыночная экономика, высокая урбанизация, развитость массовых коммуникаций;  Отсутствие прямой военной угрозы;  Соц. плюрализм, наличие    многочисленного и влиятельного среднего класса, сглаживание социального неравенства; Грамотность населения, гражданская политическая культура. Признаки:  выборность– происходит избрание граждан в органы государственной власти путем всеобщих равных и прямых выборов;  разделение властей– власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную ветви, независимые друг от друга; гражданское общество– граждане могут воздействовать на власть при помощи развитой сети добровольческих общественных Авторитарный политический режим – это политический режим, основанный на неограниченности власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских и духовных свобод для граждан.  Понятие авторитаризма ввели в обращение Франкфуртской школы.  Примеры данного режима - Чили во время правления генерала Пиночета, тирании Древнего мира, Восточные деспотии. Основные признаки авторитарного режима: 1. Власть носит неограниченный, неподконтрольный гражданам характер и концентрируется в руках одного человека или группы лиц. Это может быть тиран, военная хунта, монарх и т.д.; 2. Опора (потенциальная или реальная) на силу. Авторитарный режим может и не прибегать к массовым репрессиям и даже пользоваться популярностью среди широких слоев населения. Однако, в принципе, он может позволить себе любые действия по отношению к гражданам с тем, чтобы принудить их к повиновению; 3. Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции, независимой легальной политической деятельности. Данное обстоятельство не исключает существования ограниченного числа партий, профсоюзов и некоторых других организаций, но их деятельность строго регламентируется и контролируется властями; организаций;  равноправие – все имеют равные гражданские и политические  права и свободы, а также гарантии их защиты;  плюрализм — господствует уважение к чужим мнениям и идеологиям, в том числе к оппозиционным, обеспечены полная гласность и свобода прессы от цензуры; согласие– политические и другие социальные отношения направлены на поиск компромисса, а не на насильственное решение проблемы; все конфликты решаются правовым путем.  Виды: Демократия Непосре д ственная (народ управляет государством через избранные представительные органы) Представительная (участие народа в делах государства через представительные, выборные органы, подотчетные избирателям, т.е. через депутатов федеральных и местных органов власти) Конституция РФ. Статья 3 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы гос. власти и органы местного самоуправления. 3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Проблемы современной демократии: Демократии присущи внутренние противоречия. Так, проводимая государством политика должна опираться на определенную систему ценностей, что противоречит принципам полит. плюрализма. Демократия также не 4. Пополнение руководящих кадров осуществляется путем кооптации, а не предвыборной конкурентной борьбы; отсутствуют конституционные механизмы преемственности и передачи власти. Смена власти нередко происходит через перевороты с использованием вооруженных сил и насилия; 5. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внешнеполитические сферы, и, прежде всего, в экономику. Власть занимается, в первую очередь, вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны и внешней политики, хотя она может влиять и на стратегию экономического развития, проводить активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного саморегулирования. Тоталитарный режим– это режим полного контроля со стороны государства над всеми сферами жизни общества и каждым человеком посредством прямого вооруженного подписания.  Власть на всех уровнях формируется закрыто, как правило, одним человеком или узкой группой лиц из правящей элиты.  Исторически понятие "тоталитаризм" ввел президент Италии XX-го века Бенито Муссолини.  Данного режима придерживались такие полит. деятели, как Гитлер и Сталин.  Примеры данного режима - итальянский фашизм, советский социализм, китайский маоизм. Признаки тоталитарного политического режима: 1. Наличие единственной массовой партии во главе с харизматическим лидером, а также фактическое слияние партийных и государственных структур. Это своего рода «партия-государство», где на первом месте во властной иерархии стоит центральный партийный аппарат, а государство выступает в качестве средства реализации партийной программы; 2. Монополизация и централизация власти, когда такие политические ценности, как подчинение и лояльность по отношению к «партии-государству», являются первичными по сравнению с может преодолеть неравенства возможностей влияния на принятие политических решений гражданами, обладающими различным количеством политически значимых ресурсов (напр., обычными гражданами и владельцами СМИ). Нередко сами граждане сознательно отказываются от участия в политике, игнорируют выборы. Политические интересы граждан, выражаемые различными политическими организациями,могут искажаться, оставаться пустыми декларациями. ценностями материальными, религиозными, эстетическими в мотивации и оценке человеческих поступков. В рамках этого режима исчезает грань между политическими и неполитическими сферами жизни («страна как единый лагерь»). Вся жизнедеятельность, включая уровень частной, личной жизни, строго регламентируется. Формирование органов власти на всех уровнях осуществляется через закрытые каналы, бюрократическим путем; 3. «Единовластие» официальной идеологии, которая посредством массированной и целенаправленной индоктринации (СМИ, обучение, пропаганда) навязывается обществу как единственно верный, истинный способ мышления. При этом упор делается не на индивидуальные, а на «соборные» ценности (государство, раса, нация, класс, клан). Духовная атмосфера общества отличается фанатичной нетерпимостью к инакомыслию и «инакодействию» по принципу «кто не с нами — тот против нас»; 4. Система физического и психологического террора, режим полицейского государства, где в качестве базового «правового» принципа господствует принцип: «Разрешено только то, что приказано властью, все остальное запрещено». Система закона Права и обязанности человека Демократический Авторитарный Тоталитарный Развитая система демократический законов Строго прописаны в государственных документах. Разрешено все, что не является противозаконным Система законов развита слабо Система законов минимальна Разрешено все то, что не относится к политике и не является противозаконным Разрешено только то, что указано властью. Без учета закона (т. к. см. выше) Полномочия глав государства Ограничены законом строго Мало ограничены Не ограничены ничем (практически) Принцип разделения власти Реализован Формально существует Полностью отвергается Представительные органы власти Имеют широкие полномочия Марионеточные Марионеточные или отсутствуют Полномочия местных органов власти Максимальный Формально широкие Минимальные Партии Многопартийность Идеология Плюрализм Массовая политическая партия одна Одна правящая партия, огосударствлена Официальная идеология одна Господствует одна идеология Исполнительные органы власти Строго регламентированы законом Осуществляют тайный политический сыск Осуществляют массовые репрессии Оппозиция Действует легально Отрицается Официально запрещена