«Нормативно-правовое обеспечение образования детей с ОВЗ и инвалидностью»

№

Название нормативно-правового документа (рекомендуемые части для анализа)

Основные тезисы в части, касающейся реализации обучения детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе с использованием ДОТ (1-2 абзаца)

1

Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://constitutionrf.ru

Статья 43

Основные понятия:

- Право на образование

- Основное общее образование

Статья 43.

Каждый имеет право на образование.

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

2

Федеральный закон РФ  № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/

Статья 2

Основные понятия:

- обучающийся с ограниченными возможностями здоровья

- индивидуальный учебный план

- отношения в сфере образования

- участники образовательных отношений

- инклюзивное образование

- адаптированная образовательная программа

Статья 5

- условия для получения образования лицами с ОВЗ

Статья 16

- Дистанционные образовательные технологии

Статья 34

- Основные права обучающихся

Статья 41

- Охрана здоровья обучающихся

Статья 42

- Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации

Статья 2

- обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее

недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-

педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных;

условий;

- индивидуальный учебный план - учебный план, обеспечивающий освоение

образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей

и образовательных потребностей конкретного обучающегося;

- инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех

обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных

возможностей;

- адаптированная образовательная программа - образовательная программа,

адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом

особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости

обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц;

- отношения в сфере образования - совокупность общественных отношений по реализации

права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания

образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые

связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для

реализации прав граждан на образование;

- учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость,

последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов,

дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено

настоящим Федеральным законом, формы промежуточной аттестации обучающихся.

Статья 5.

- создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного

образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений

развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе

специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и

способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования

определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц,

в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными

возможностями здоровья;

Статья 16.

- Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с

применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных

программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических

средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по

линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников.

Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии,

реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при

опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

Статья 34.

- предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического

развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и

психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции.

Статья 41.

- Для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и

нуждающихся в длительном лечении, создаются образовательные организации, в том числе

санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и

оздоровительные мероприятия для таких обучающихся. Обучение таких детей, а также детей-

инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации,

может быть также организовано образовательными организациями на дому или в медицинских

организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации

являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей

(законных представителей).

Статья 42.

- Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям,

испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и

социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и

в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством,

подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся

потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской

и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов Российской

Федерации, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих

образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются. Органы местного

самоуправления имеют право на создание центров психолого-педагогической, медицинской и

социальной помощи.

3

Декларация прав ребенка Резолюция № 1386 ХIV Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://nsportal.ru/shkola/rabota-s-roditelyami/library/2015/03/14/deklaratsiya-prav-rebenka-prinyata-20-11-1959

Принцип 5

Принцип 7

Принцип 5

Ребенку, который является неполноценным в физическом, психическом или

социальном отношении, должны обеспечиваться специальные режим, образование

и забота, необходимые ввиду его особого состояния.

Принцип 7

Ребенок имеет право на получение образования, которое должно быть бесплатным

и обязательным, по крайней мере на начальных стадиях. Ему должно даваться

образование, которое способствовало бы его общему культурному развитию и

благодаря которому он мог бы, на основе равенства возможностей, развить свои

способности и личное суждение, а также сознание моральной и социальной

ответственности и стать полезным членом общества.

Наилучшее обеспечение интересов ребенка должно быть руководящим принципом

для тех, на ком лежит ответственность за его образование и обучение; эта

ответственность лежит прежде всего на его родителях.

Ребенку должна быть обеспечена полная возможность игр и развлечений, которые

были бы направлены на цели, преследуемые образованием; общество и органы

публичной власти должны прилагать усилия к тому, чтобы способствовать

осуществлению указанного права.

4

Федеральный закон РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/

Статья 1.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Статья 2.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер.

Статья 3.

Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 4.

Установление государственных стандартов на социальные услуги, технические средства реабилитации, средства связи и информатики, установление норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; определение соответствующих сертификационных требований.

Статья 5.

Организация и координация деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов.

Статья 10.

Федеральная базовая программа реабилитации инвалидов - гарантированный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно за счет средств федерального бюджета.

Статья 12.

Реабилитационными являются учреждения, осуществляющие процесс реабилитации инвалидов в соответствии с реабилитационными программами.

Статья 15.

Проведение мероприятий по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами осуществляется в соответствии с федеральными и территориальными целевыми программами, утвержденными в установленном порядке.

Статья 18.

Образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей - инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Статья 19.

Общее образование инвалидов осуществляется бесплатно как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях и регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 28.

Инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), переговорными пунктами коллективного пользования.

Статья 32.

Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5

Приказ Минобрнауки России от 23.08.2017 N 816 "Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=278297&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.008611871660626491#0

Приказом утверждается Порядок применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.

Настоящий Порядок устанавливает правила применения образовательными организациями электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации основных и/или дополнительных образовательных программ.

6

Постановление от 28 сентября 2020 года N 28 Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"

[Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://docs.cntd.ru/document/566085656

https://www.rospotrebnadzor.ru/files/news/SP2.4.3648-20_deti.pdf

Настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

7.

Конвенция о правах инвалидов. Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://base.garant.ru/2565085/

Статья 7

Статья 24

Статья 26

Статья 7

Дети-инвалиды

1. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения полного

осуществления детьми-инвалидами всех прав человека и основных свобод наравне с другими

детьми.

2. Во всех действиях в отношении детей-инвалидов первоочередное внимание уделяется

высшим интересам ребенка.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы дети-инвалиды имели право свободно

выражать по всем затрагивающим их вопросам свои взгляды, которые получают должную

весомость, соответствующую их возрасту и зрелости, наравне с другими детьми, и получать

помощь, соответствующую инвалидности и возрасту, в реализации этого права.

Статья 24

Образование

1. Государства-участники признают право инвалидов на образование. В целях реализации

этого права без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники

обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обучение в течение всей жизни,

стремясь при этом:

a) к полному развитию человеческого потенциала, а также чувства достоинства и

самоуважения и к усилению уважения прав человека, основных свобод и человеческого

многообразия;

b) к развитию личности, талантов и творчества инвалидов, а также их умственных и

физических способностей в самом полном объеме;

c) к наделению инвалидов возможностью эффективно участвовать в жизни свободного

общества.

2. При реализации этого права государства-участники обеспечивают, чтобы:

a) инвалиды не исключались по причине инвалидности из системы общего образования, а

дети-инвалиды - из системы бесплатного и обязательного начального образования или среднего

образования;

b) инвалиды имели наравне с другими доступ к инклюзивному, качественному и

бесплатному начальному образованию и среднему образованию в местах своего проживания;

c) обеспечивалось разумное приспособление, учитывающее индивидуальные потребности;

d) инвалиды получали внутри системы общего образования требуемую поддержку для

облегчения их эффективного обучения;

e) в обстановке, максимально способствующей освоению знаний и социальному развитию,

сообразно с целью полной охваченности принимались эффективные меры по организации

индивидуализированной поддержки.

3. Государства-участники наделяют инвалидов возможностью осваивать жизненные и

социализационные навыки, чтобы облегчить их полное и равное участие в процессе образования

и в качестве членов местного сообщества. Государства-участники принимают в этом направлении

надлежащие меры, в том числе:

a) содействуют освоению азбуки Брайля, альтернативных шрифтов, усиливающих и

альтернативных методов, способов и форматов общения, а также навыков ориентации и

мобильности и способствуют поддержке со стороны сверстников и наставничеству;

b) содействуют освоению жестового языка и поощрению языковой самобытности глухих;

c) обеспечивают, чтобы обучение лиц, в частности детей, которые являются слепыми,

глухими или слепоглухими, осуществлялось с помощью наиболее подходящих для индивида

языков и методов и способов общения и в обстановке, которая максимальным образом

способствует освоению знаний и социальному развитию.

4. Чтобы содействовать обеспечению реализации этого права, государства-участники

принимают надлежащие меры для привлечения на работу учителей, в том числе учителей-

инвалидов, владеющих жестовым языком и/или азбукой Брайля, и для обучения специалистов и

персонала, работающих на всех уровнях системы образования. Такое обучение охватывает

просвещение в вопросах инвалидности и использование подходящих усиливающих и

альтернативных методов, способов и форматов общения, учебных методик и материалов для

оказания поддержки инвалидам.

5. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды могли иметь доступ к общему

высшему образованию, профессиональному обучению, образованию для взрослых и обучению в

течение всей жизни без дискриминации и наравне с другими. С этой целью государства-участники

обеспечивают, чтобы для инвалидов обеспечивалось разумное приспособление.

Статья 26

Абилитация и реабилитация

1. Государства-участники принимают, в том числе при поддержке со стороны других

инвалидов, эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью

для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных,

социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты

жизни. С этой целью государства-участники организуют, укрепляют и расширяют комплексные

абилитационные и реабилитационные услуги и программы, особенно в сфере здравоохранения,

занятости, образования и социального обслуживания, таким образом, чтобы эти услуги и

программы:

a) начинали реализовываться как можно раньше и были основаны на многопрофильной

оценке нужд и сильных сторон индивида;

b) способствовали вовлечению и включению в местное сообщество и во все аспекты жизни

общества, имели добровольный характер и были доступны для инвалидов как можно ближе к

местам их непосредственного проживания, в том числе в сельских районах.

2. Государства-участники поощряют развитие начального и последующего обучения

специалистов и персонала, работающих в сфере абилитационных и реабилитационных услуг.

3. Государства-участники поощряют наличие, знание и использование относящихся к

абилитации и реабилитации ассистивных устройств и технологий, предназначенных для

инвалидов.