«Организация работы по соблюдению требований по антитеррористической безопасности (защищённости) и их выполнение в образовательной организации»

«Организация работы по соблюдению требований по  антитеррористической безопасности (защищённости) и  их выполнение в ОГКОУШ № 39» Директор ОГКОУШ № 39 Пономарёва Маргарита Николаевна

Система безопасности в учреждении  это комплекс организационно­технических  мероприятий, осуществляемых Министерством  образования и науки  Ульяновской области, департаментом общего образования,  образовательными организациями  во взаимодействии  с органами власти, правоохранительными  и иными  структурами с целью обеспечения постоянной  готовности образовательных учреждений к  безопасной повседневной деятельности, а также к  действиям в случае угрозы или возникновения  чрезвычайных ситуаций.

1. Организация физической охраны   Задачи: контроль и обеспечение безопасности объекта и его территории с  целью своевременного обнаружения и предотвращения опасных  проявлений и ситуаций; осуществление пропускного режима, исключающего  несанкционированное проникновение на объект граждан и техники; защита  персонала и обучающихся от насильственных действий  в  учреждении и на его территории. Осуществляется путем привлечения сил подразделений  Росгвардии, органов внутренних дел.

2. Организация инженерно­технической  укреплённости охраняемого объекта  ограждения, решетки, металлические  двери и запоры и др., предназначены для  оказания помощи вахтерам и сторожам   при выполнении ими служебных  обязанностей по поддержанию  общественного порядка и безопасности в  повседневном режиме и в ЧС

3. Организация инженерно­технического  оборудования ОГКОУШ № 39  видеонаблюдение радиационного  контроля и контроля  химического состава  воздуха в рамках  производственного  контроля тревожно­вызывной  сигнализацией  (образованную  локально  и выведенную на «01») ограничения и контроль  за доступом в  ОГКОУШ№39

работа  по  антитеррористической  4.Плановая  защищенности  школы  безопасности  (антитеррористической защищенности ОГКОУШ № 39»)  («Паспорт  5. Обеспечение контрольно­пропускного режима 6. Выполнение норм противопожарной безопасности 7. Выполнение норм охраны труда и электробезопасности 8. Плановая работа по вопросам гражданской обороны 9. Взаимодействие с правоохранительными органами и  другими структурами и службами 10. Правовой всеобуч, формирование современной  культуры безопасности жизнедеятельности 11. Финансово­экономическое обеспечение мероприятий

Формы и методы работы в области организации безопасности и  антитеррористической защищенности : обучение  педагогического  персонала,  сотрудников и  обучающихся взаимодействие с  органами  исполнительной  власти взаимодействие с  правоохранительн ыми структурами ОБЫЧНО СТАВЯТ ЦЕЛЬЮ  проведение плановых  ФОРМИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНОГО  и внеплановых  проверок по всем  ГОСУДАРСТВА ДЛЯ СВОЕЙ  материально­ совершенствование  совершенствование  изучение и  видам деятельности,  обеспечивающим  безопасность и  ЭТНИЧЕСКОЙ ГРУППЫ оснащенности  образовательных  технической базы и  нормативно ­  правовой базы в  области  антитеррористическу ю защищенность  образовательных  учреждений учреждений  техническими  средствами охраны и  контроля комплексной  безопасности   объектов системы  образования.

Мероприятия по снижению риска и смягчению последствий  террористических акций. Противодействие терроризму в организациях осуществляется  путем проведения мероприятий, направленных на снижение рисков  терактов и защиту от опасностей, связанных с ними, а также  путем содействия органам, ведущим борьбу с терроризмом. Система органов и структур, занимающихся вопросами борьбы с  терроризмом, включает в себя: ­ на федеральном уровне – Правительство Российской Федерации,  федеральные органы исполнительной власти в сфере их деятельности  (ФЗ­35 от 06.03.2006 г.);  ­ на уровне субъекта федерации (. область) ­ Губернатор области,   местные органы исполнительной власти. Координаторами деятельности органов власти являются  антитеррористические комиссии. Национальный антикризисный комитет, антитеррористические  комиссии в субъектах Российской Федерации созданы в соответствии с  Указом Президента РФ от 15.02.2006г. №116 «О мерах по  противодействию терроризму».

К комплексу мер по противодействию терроризму  относятся: ­ правовые ­ доведение до персонала школы  требований федеральных законов и постановлений  (осуществляется в рамках системы подготовки и в  рамках пропаганды знаний в области защиты от ЧС); ­ информационные – разоблачение всей сути и  опасности терроризма, его целей и т. д. (беседы,  лекции, использование справочно­информационных  стендов); ­ административные – издание приказов,  распоряжений о соблюдении установленных правил, о  назначении ответственных лиц за проведение  защитных мероприятий.

Применительно к правоотношениям в области   общего образования (всех уровней) , основным  нормативно­­правовым актом, содержащим  положения об обеспечении безопасности  устанавливает ответственность образовательного  учреждения за жизнь и здоровье обучающихся,  воспитанников, а также работников данного  учреждения во время образовательного процесса. участников образовательного процесса, является  действующая редакция  ФЗ №273 от  21.12.2012“Об образовании в Российской  Федерайии ” , который в п. 8 ч. 1 ст. 41

В качестве основных направлений организации  безопасности ОГКОУШ № 39, при реализации которых  требуется выделение значительных денежных средств,  необходимо: ­ обеспечение учреждения сигналом тревоги на случай  террористического акта и телефоном (могут быть  использованы для мероприятий как  антитеррористической, так и пожарной безопасности); ­ обеспечение учреждения аппаратурой наружного и  внутреннего наблюдения; ­ охрана учреждения специальными организациями или  обученными сотрудниками,  имеющими лицензию на  право осуществления данной деятельности;

Документы по антитеррористической безопасности для  удобства работы с ними и обеспечения единого порядка  хранения сводятся в папки:  Папка № 1 ­ Законодательные и  нормативные акты  по антитеррористической защищённости; Папка № 2 ­ Нормативные документы по  организации антитеррористической  работы

ПАПКА № 1 Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости 1. Закон РФ от 28.12.2010   № 390 ­ФЗ «О безопасности» (с изменениями  и дополнениями) Настоящий Закон закрепляет правовые  основы обеспечения безопасности личности, обще­ства и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок  организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзо­ра за законностью их деятельности. 2. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35­ФЗ «О противодействии терроризму». Настоящий Федеральный закон  устанавливает основные принципы противодействия тер­роризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с  ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения  Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом. 3. Указ Правительства РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О  стратегии национальной безопасности Российской Федерации до  2020 года». 4. Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма». 5. Федеральный закон от 11 марта 1992 года № 2487­1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской  Федерации» (с изменениями от 22 декабря 2008 года). 6. Письмо Министерства образования РФ «О проведении занятий по вопросам противодействия химическому и  биологическому терроризму» от 15 октября 2001 г. № 42­15/42­11.  7. Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2008 г. № 03­1423 «О методических рекомендациях». 8. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов  (территорий)». 9. Указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. № 988 «О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в  Российской Федерации». 10.Типовая инструкция по организации охраны и обеспечению безопасности учреждений образования в области. 11. Распоряжения Губернатора Ульяновской области, Министерства образования Ульяновской области  и науки по  вопросам организации антитеррористической деятельности.

ПАПКА №2 Нормативные документы по организации  антитеррористической работы в ОГКОУШ № 39  1. Положение об организации пропускного режима и правилах поведения посетителей в здания ОУ 2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории. 3. Инструкция для директора ОУ в случае обнаружения взрывного устройства или подозрительного предмета. 4. План работы по противодействию терроризму и экстремизму. 5. Инструкция об охране ОГКОУШ № 39 6. Инструкция об организации работ и обеспечению безопасности ОУ (для вахтёра  в дневное время); 7. Инструкция об организации работ и обеспечению безопасности ОУ(для сторожа в ночное время); 8. Инструкция по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство. 9. Рекомендуемые  зоны  эвакуации  оцепления  при  обнаружении  взрывного  устройства  или  подозрительного  предмета,  который может оказаться взрывным устройством. 10. Инструкция по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону. 11. Инструкция по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде. 12. Инструкция по действиям при захвате террористами заложников. 13. Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения. 14. Инструкция по пожарной безопасности дежурного ОУ 15. На посту охраны иметь:  Рекомендации должностному лицу по предотвращению террористических актов.  Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве .  Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный .  Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва .  Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону .  Журнал регистрации посетителей.  Схема обхода зданий образовательного учреждения.  Журнал приема и сдачи дежурства, список телефонов, график дежурств сторожей на текущий месяц;

Каким бы не был терроризм, он очень опасен. И лучше бы в современном мире вообще не существовало терроризма