Положение о выборах членов городского детского парламента

Положение о городском детском парламенте при отделе образования, спорта и туризма Гомельского горисполкома 1.Общие положения. 1.1. Городской детский парламент (далее ­ парламент) образован при отделе   образования,  спорта   и  туризма   Гомельского   горисполкома   (далее  ­ отдел),  является  коллегиальным  консультативным  органом и осуществляет свою   деятельность   на   общественных   началах   в   соответствии   с   настоящим положением. 1.2. 1.3. 1.4. Парламент избирается на срок 2 года. Парламент в своей деятельности подотчетен отделу. Начальник отдела, заместитель начальника, заведующий сектором образования,   главные   специалисты   отдела   имеют   право   присутствовать   на сессиях парламента. 1.5. Курирует деятельность парламента ­ отдел, городской учебно­­ методический   кабинет   (далее   ­   ГУМК),   ГУО   «Многопрофильный   центр дополнительного   образования   детей   и   молодёжи   г.Гомеля»   (далее   ­ Многопрофильный центр). 1.6. Деятельность   парламента   основывается   на   принципах равноправия,   добровольности,   гласности,   законности,   самоуправления, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, осуществляется с целью развития детской и молодежной инициативы на территории г. Гомеля. Основным и задачами деятельности парламента являются: 1.7. ­ содействие   приобщению   молодых   граждан   к   парламентской деятельности, формированию их правовой и политической культуры; активизация созидательной, гражданской активности молодежи, ­ ­ формирование   позитивного   общественного   мнения,   связанного   с деятельностью   парламента   при   отделе   образования,   спорта   и   туризма Гомельского горисполкома 2. Состав и порядок формирования парламента. 2.1. Парламент является однопалатным на выборной основе, состоит не   более   чем   из   30   членов   и   избирается   согласно   положению   о   порядке проведения выборов городского детского парламента при отделе; 2.3. В случае досрочного выбытия депутата из состава парламента  (окончание учреждения общего среднего образования, смена места  жительства) в данном избирательном округе проводятся перевыборы в срок не более 2 месяцев. 2.2. Полномочия   парламента   прекращаются   по   истечению   срока полномочий. 3.Организационная структура и формы деятельности парламента. 3.1. Основной   формой   деятельности   парламента   является   сессия. Очередные сессии проводятся не реже двух раз в год. Сессия правомочна, если на ней  присутствует не менее половины от утвержденного состава членов  парламента. 3.2. В   межсессионный   период   члены   парламента   работают   в   своих районах   г.Гомеля,   учреждениях   образования   по   реализации   рекомендаций, принятых   сессией,   в   рамках   деятельности   органов   ученического самоуправления, лидеров пионерского движения. 3.3. Деятельность парламента определяется положениями о выборах и о Парламенте; 3.3. Председатель парламента и его заместители избираются из числа членов парламента большинством голосов. 3.4.  Комиссия по образованию, школьному самоуправлению и поддержке  Постоянно действующие комиссии: детской и молодёжной инициативы, •Комиссия по гражданско­правовым вопросам и профилактике  правонарушений; •Комиссия по взаимодействию с общественными организациями и  развитию волонтёрского движения; •Комиссия по организации свободного времени, популяризации  физической культуры, спорта и туризма и пропаганде ЗОЖ. 4. Полномочия парламента: 4.1. Решения   парламента   носят   рекомендательный   характер, принимаются большинством голосов членов парламента, присутствующих на собрании,   и   доводятся   до   сведения   педагогической   общественности, учащихся города. 4.2. Для реализации поставленных задач городской детский парламент имеет право: ­выходить в учреждения образования с предложением о проведении и  проводить «круглые столы», консультации, конференции и встречи по  актуальным молодежным проблемам; ­обращаться за информацией в отдел, ГУМК, Многопрофильный центр в  пределах своей компетенции; ­принимать рекомендательные решения в пределах своей компетенции,  направлять консультационные материалы и иную информацию по запросам  учреждений образования; ­распространять информацию о своей деятельности, обмениваться  информацией с общественными объединениями, созданными на базе  учреждений образования, участвовать в мероприятиях г. Гомеля, цель  которых совпадает с целью и задачами парламента; ­ осуществлять   иные   действия,   направленные   на   реализацию   задач деятельности парламента, в пределах своей компетенции; ­ вести   просветительскую   и   разъяснительную   работу   в   детской   и молодежной   среде   учреждений   образования   г.Гомеля,   направленную   на повышение   правовой   культуры   молодежи,   доступности   общественно­ политической   информации,   формирование   активной   гражданской   позиции учащихся; ­ осуществлять   другие   функции,   соответствующие   основным   задачам парламента и не противоречащие законодательству. 5.Организационно­техническое содействие деятельности парламента  осуществляется отделом, ГУМК, Многопрофильным центром. 6. Деятельность   парламента   прекращается   в   соответствии   с   решением отдела образования, спорта и туризма Гомельского горисполкома. 7. Правовая основа парламента: Конституция Республики Беларусь Конвенция ООН о правах ребенка Закон Республики Беларусь «О правах ребенка» Закон Республики Беларусь «О местном самоуправлении» Закон Республики Беларусь «Об общественном объединении» Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь» Положение о городском детском парламенте при отделе. 7. Совет детского парламента 1. Ф.И.О. — председатель городского детского парламента 2. Ф.И.О. — зам. председателя 3. Ф.И.О. ГУО­ секретарь 4. Ф.И.О.   ГУО   ­   председатель   комиссии   по   образованию,   школьному самоуправлению и поддержке детской и молодёжной инициативы 5. Ф.И.О.   ГУО   ­   председатель   комиссии   по   гражданско­правовым вопросам и профилактике правонарушений 6. Ф.И.О.   ГУО   —   председатель   комиссии   по   взаимодействию   с общественными организациями и развитию волонтёрского движения 7. Ф.И.О.   ГУО   ­   председатель   комиссии   по   организации   свободного времени, популяризации физической культуры, спорта и туризма и пропаганда ЗОЖ Регламент о работе городского детского парламента при отделе  образования, спорта и туризма Гомельского городского исполнительного  комитета Настоящий регламент устанавливает порядок подготовки, созыва и  проведения заседаний городского детского парламента при отделе  образования, спорта и туризма Гомельского горисполкома (далее ­ отдел)  первого созыва (далее ­  парламент), избрания председателя и руководителей  комитетов парламента, образования комитетов, комиссий, других  объединений и другие вопросы организации работы парламента. Глава 1. Общие положения  Статья 1 1. Парламент   при   отделе   первого   созыва   —   коллегиальный, совещательный и консультативный орган по вопросам детской и молодежной политики г. Гомеля. 2. Парламент   ­   постоянно   функционирующий   орган,   осуществляющий свою   деятельность   в   соответствии   с   Конституцией   Республики   Беларусь, иными нормативными  правовыми актами Республики Беларусь, г.Гомеля  и настоящим регламентом. Статья 2 1. Деятельность парламента основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности 2. Заседания  парламента проводятся открыто. Статья 3 1. Основной формой работы парламента является заседание, на котором решаются все вопросы, отнесенные к ведению парламента. 2. Порядок работы парламента определяется данным регламентом. Глава 2. Структура парламента  Статья 4 1. Председатель парламента избирается на первом заседании парламента из числа его членов путем самовыдвижения при открытом голосовании. 2. Кандидаты в председатели парламента на первом заседании парламента представляют свое видение работы парламента, его структуру, формулируют цели, задачи работы парламента и механизмы их достижения. 3. Голосование   проводится   открыто   на   первом   заседании   (сессии) парламента. 4. Кандидат,   набравший   наибольшее   число   голосов,   признается председателем парламента. 5. Председатель парламента избирается на срок полномочий о парламента (два года) и исполняет свои обязанности до начала работы парламента нового созыва. Статья 5 1. Председатель парламента: 1) представляет парламент в отношениях с учреждениями образования г. Гомеля; 2) осуществляет   организационное   обеспечение   деятельности   членов парламента и в целом парламента, формирует проект повестки дня заседания парламента,   созывает   и   ведет   ее   заседания,   подписывает   принятые парламентом решения, заключения, предложения, обращения; 3) обеспечивает соблюдение настоящего регламента; 4) определяет   обязанности   заместителя   (заместителей)   председателя парламента; 5) председательствует на заседаниях парламента; 6) организует и направляет работу комитетов парламента, координирует их взаимодействие; 7) решает   иные   вопросы   организации   деятельности   парламента   в соответствии с настоящим регламентом и другими нормативными правовыми актами , 2. Председатель   парламента   может   быть   освобожден   от   занимаемой должности   по   его   личной   просьбе,   а   также   в   связи   с   обстоятельствами, исключающими возможность выполнения им своих обязанностей. Статья 6 1. Парламент   из   числа   его   членов   избирает   заместителя   председателя   Кандидатуры   заместителя   председателя   предлагаются парламента. председателем парламента. 2. Избранным   заместителем   председателя   парламента   является   член парламента, набравший наибольшее количество голосов.  Статья 7 I. Заместитель председателя парламента: 1.1 выполняет   функции   в   соответствии   с   распределением обязанностей, установленным председателем парламента; 1.2 в случае отсутствия председателя парламента или невозможности выполнения   им   своих   обязанностей   выполняет   функции   председателя парламента, а также по поручению председателя парламента ведет заседания парламента; 1.3 осуществляет   руководство   деятельностью   создаваемых парламентом рабочих групп и комиссий; 1.4 обеспечивает совместно с председателями комитетов парламента контроль за исполнением принятых решений парламента; 1.5 в   соответствии   с   распределенными   обязанностями   выполняет иные функции. 2. Заместитель председателя парламента может быть освобожден от  полномочий по личной просьбе, а также в связи с обстоятельствами,  исключающими возможность выполнения им своих обязанностей. Статья 8 1. Секретарь парламента избирается на первом заседании парламента из членов парламента. 2. Секретарь парламента: 1) ведет протоколы заседаний парламента; 2) оформляет проекты решений парламента; 3) организует   оповещение   членов   парламента   о   проведении   заседаний Детского парламента. 3. Протокол заседаний парламента оформляется в месячный срок со дня   Протокол   заседания   парламента   подписывается его   проведения. председательствующим и секретарем. Статья 9 1. Совет парламента является постоянно действующим рабочим органом парламента,  который   собирается   на  свое   заседание   не  реже   одного   раза   в полгода. 2. Совет   парламента   составляют:   председатель   парламента,   его заместитель (заместители), председатели комитетов, секретарь парламента. 3. В компетенцию совета парламента входят следующие вопросы: • разработка проекта повестки дня, заседания парламента; • анализ   и   обобщение   хода   выполнения   решений,   принимаемых парламентом; ­ организация работы рабочих органов парламента;   подготовка согласованных решений по спорным вопросам, находящимся  на рассмотрении парламента. 4. Решение   совета   парламента   считается   принятым,   если   за   него проголосовало более половины от присутствующих членов совета парламента. Решения   совета   оформляются   в   виде   протокола,   который   подписывается председательствующим и секретарем. Статья 10 1. Член парламента принимает личное участие в заседаниях парламента, комитета, членом которого он является. 2. Член парламента имеет право: • участвовать   в   подготовке   решений   по   всем   вопросам,   касающимся деятельности парламента; • выдвигать   кандидатов,   избирать   и   быть   избранным   в   руководящие органы парламента; • получать   информацию   по   различным   аспектам   деятельности парламента. Глава 3. Комиссии и рабочие группы парламента  Статья 11 1. Парламент образует комиссии для организации работы парламента. 2. Предложения   о   создании   комиссий   и   кандидатуры   членов   комиссий вносятся председателем парламента и членами парламента. 3. Состав комиссий утверждается решением парламента. Член парламента включается в состав комиссии на основании письменного заявления. 4. Комиссия   большинством   голосов   избирает   из   своего   состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря. 5. Комиссии парламента: ­Комиссия по образованию, школьному самоуправлению и поддержке  детской и молодёжной инициативы: В пределах компетенции осуществляет следующие функции: • содействие развитию школьного самоуправления и поддержке детской и молодёжной инициативы; • рассмотрение вопросов поддержки учащейся молодежи. ­Комиссия по гражданско­правовым вопросам и профилактике  правонарушений: В пределах компетенции осуществляет следующие функции: • выработка   рекомендаций   по   разработке   предложений   и   проектов, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма;     разработка предложений по профилактике асоциального поседения в  молодежной среде. ­Комиссия по взаимодействию с общественными организациями и  развитию волонтёрского движения : В пределах компетенции осуществляет следующие функции: • разработка   предложений   по   организации   формирования   молодежного информационного пространства в учреждениях образования; • разработка предложений по развитию молодежного и детского общественного движения; • взаимодействие   с   общественными   и   детскими   организациями   в учреждениях образования г.Гомеля. ­Комиссия по организации свободного времени, популяризации  физической культуры, спорта и туризма и пропаганде ЗОЖ: В пределах компетенции осуществляет следующие функции: • разработка   предложений   по   организации   досуга   детей   и   молодежи   в учреждениях образования г.Гомеля; • разработка   предложений   по   формированию   и   пропаганде   здорового образа жизни, развитию и поддержке массовой физической культуры, спорта и туризма в учреждениях образования г.Гомеля. Статья 12 1. Численный состав каждой комиссии не может быть более 10 членов парламента. Составы комиссий утверждаются большинством голосов от числа членов парламента. В случае если число членов парламента, изъявивших желание работать в  соответствующей комиссии, превысит установленный численный состав, то по каждой кандидатуре проводится рейтинговое голосование. Избранными членами комиссий считаются члены парламента, за которых  проголосовало большинство. 2. В   состав   комиссий   не   могут   входить   председатель   парламента   него заместитель. Статья 13 1. Заседание   комиссии   правомочно,   если   на   нем   присутствует   более половины   от   общего   числа   членов   комиссии.   Заседанием   руководит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии. 2. Решение   комиссии   принимается   большинством   голосов   от   числа присутствующих на заседании членов комиссии и носит рекомендательный характер.   Решения   комиссии   оформляются   в   виде   протокола   и подписываются председательствующим и секретарем. 3. Заседания комиссии проводятся по  мере  необходимости, но не реже одного раза в полгода (в том числе дистанционно). 4. Председатель   комиссии   созывает   заседание   комитета,   как   по   своей инициативе,   так   и   по   требованию   не   менее   одной   трети   членов   комитета, председателя парламента него заместителей. 5. О   дате   проведения   заседания   комиссии   и   рассматриваемых   на   ней вопросах   председатель   комиссии   уведомляет   не   менее   чем   за   двое   суток членов комиссии, председателя парламента и его заместителей. 6. Член   парламента   обязан   присутствовать   на   заседаниях   комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии   по   уважительной   причине   член   парламента   информирует председателя комиссии. 7. Комиссии   работают   в   соответствии   с   утвержденным  m  заседании планом. 8. Комиссии осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов. 9. Комиссии   вправе   проводить   совместные   заседания   с   другими комиссиями. Совместное заседание ведут их председатели по согласованию между собой или по распоряжению председателя парламента. Статья 14 Парламент, председатель парламента и комиссии вправе создавать  временные, общественные комиссии, рабочие группы. Задачи, состав и сроки  их полномочий определяются решением соответствующей комиссии. Глава 4. Заседания парламента  Статья 15 1. Заседания   парламента   проводятся   открыто,   на   гласной   основе   и освещаются средствами массовой информации. 2. На   заседания   парламента   могут   приглашаться   представители   отдела, ГУМК. Многопрофильного центра, специалисты других отделов образования, спорта   и   туризма   администраций   районов   г.Гомеля   и   представители общественных   объединений,   средств   массовой   информации   для предоставления   необходимых   сведений   и   заключений   по   рассматриваемым парламентом вопросам. 3. Представители   общественных   объединений   и   граждане,   изъявившие желание   присутствовать   (выступить)   на   заседании   парламента,   оповещают председателя парламента не позднее, чем за три дня до заседания парламента. 4. Список приглашенных на заседание парламента составляется на основе предложений комиссий, утверждается председателем парламента и доводится председательствующим   на   заседании   парламента   до   сведения   членов парламента. Статья 16 1.Парламент работает сессионно в периоды с 25 января по 25 июня и с 25  сентября по 30 декабря. 2.3.Внеочередные заседания парламента созываются по инициативе  председателя парламента.  Статья 17 1. Заседание парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов парламента. 2. О   невозможности   присутствовать   на   заседании   парламента   по уважительной   причине   член   парламента   заблаговременно   информирует председателя парламента или его заместителя (заместителей). Статья 18 Проект повестки дня заседания парламента формируется на основании  утвержденного плана работы, предложений председателя парламента, его  заместителя, председателей комиссий парламента, представителей отдела,  ГУМК, Многопрофильного центра не позднее, чем за 7 дней до проведения  очередного заседания и за 1 день до внеочередного заседания парламента. Статья 19 1. Председательствующий на заседании парламента: 1) ведет заседания парламента в соответствии с настоящим  регламентом; 3) ставит на голосование в порядке поступления все предложения членов парламента; 4) объявляет   о   принятии   или   непринятии   решения   по   результатам голосования; 5) обеспечивает исполнение организационных решений парламента; 7) дает рабочим органам парламента поручения, связанные с обеспечением заседаний парламента; 8) подписывает протоколы заседаний; 9) при нарушении порядка в зале вправе прервать заседание парламента либо   удалить   из   зала   заседаний   приглашенных   лиц,   мешающих   работе парламента. 2. Участвуя   в   открытом   голосовании,   председательствующий   голосует последним. Статья 20 1. Время доклада на заседании парламента не должно превышать 15 минут, выступления ­ 5 минут, если иное не оговорено дополнительно. 2. Выступающий на заседаниях парламента не вправе употреблять в своей речи   грубые,   оскорбительные   выражения,   наносящие   ущерб   чести   и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать   недостоверную   информацию,   допускать   необоснованные обвинения в чей­либо адрес.  В  случае нарушения этих положений, выступающий может быть лишен  слова без предупреждения. Указанным лицам слово для повторного  выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется  Статья 21 1. Положение парламента, изменения в него принимаются большинством голосов от числа членов парламента и оформляются решением парламента. 2. Настоящий регламент вступает в силу со дня его принятия.