Решение проблемы бездомных животных

Решение проблемы бездомных животных.

Автор-составитель: Моисеева Раиса Ивановна

Нужна ли областная программа по гуманному регулированию численности животных? Приюты бездомных животных — это выход из сложившейся ситуации? Необходим ли областной закон о содержании и отлове бездомных собак и кошек?

Проблема бездомных животных давно вышла за пределы частных вопросов в связи с увеличением численности безнадзорных и бродячих собак и кошек, являющихся источником ряда заразных и опасных заболеваний, ростом количества пострадавших от укусов, отсутствием системы учета как домашних, так и бездомных животных, малым количеством приютов для бездомных животных и денежных средств для их обеспечения и человеческой безответственностью.

«Но основной причиной острой актуальности рассматриваемой нами сегодня проблемы является отсутствие законодательной системы обращения с бездомными животными на уровне государства и недостаточный уровень просвещения населения, как о существующих трудностях, так и о возможных путях решения, — подчеркнул Андрей Лопатин. — В настоящее время в России отсутствует единое федеральное законодательство. Каждый регион разрабатывает свои локальные нормативные правовые акты в области регулирования численности и содержания бездомных животных.


«Одной из причин возникновения угрозы бешенства среди людей является рост численности безнадзорных животных, так как они беспрепятственно контактируют, — уверена Надежда Кутькина. — Активизация природных очагов приводит к вовлечению в эпизоотический процесс безнадзорных, домашних и сельскохозяйственных животных, что увеличивает опасность распространения заболеваний бешенством среди людей».

Инициатор проведения заседания, член комиссии Общественной палаты  по охране здоровья, экологии и развитию спорта Николай Скалон отметил, что решение проблемы бездомных животных в субъектах Российской Федерации происходит медленно.

«Методы в регионах разные: от запрета на уничтожение и стерилизации — до усыпления и отстрелов. Нет никакого планомерного и адекватного решения вопроса безнадзорных животных, — считает Николай Скалон. — Для разрешения ситуации необходимо обратиться к практическому опыту мировых стран. Во всем цивилизованном мире и в России не должно быть бездомных животных. Каждое из них должно иметь своего владельца, а каждый владелец должен нести всю полноту ответственности за своего питомца».

Он также отметил, что количество бродячих животных не сокращается, а только увеличивается. Особенно это происходит в начале зимы и по окончанию дачного сезона, чему виной поведение самих местных жителей и дачников: проходит необходимость охраны территории и посадок, дачники переезжают в город, животные остаются на улице. Кроме того, по мнению Николая Скалона, увеличению количества безнадзорных животных способствует разведение собак с охранными целями в гаражных кооперативах и на строительных площадках.

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.


В Томске на сегодня существуют 6 приютов для безнадзорных животных, в которых живут порядка 800 собак и кошек: 4 из них зарегистрированы как общественные организации и благотворительные фонды, оберегающие права животных. Их деятельность способствует лишь частичному решению данного вопроса.

«Если у человека появилась проблема с невостребованным потомством домашних питомцев, то их лучше принести к нам, в приют, где, к сожалению, новых владельцев удается найти не для каждого поступившего животного. Мы за цивилизованное решение проблемы безнадзорных животных. С одной стороны, их бесконтрольное разведение угрожает безопасности людей, с другой стороны, отстрелы здоровых животных нарушают экосистему городского пространства, не говоря уже о моральном аспекте.


Основными путями для решения проблемы бездомных животных участники заседания видят не только в создании правил обращения с животными на законодательном уровне и введении административных штрафов, но и в воспитательной работе с населением. Кроме того, необходимо обязательное лицензирование владельцев, чипирование животных и государственная поддержка специализированных приютов для бездомных животных.

Скачано с www.znanio.ru