Система работы с детьми с ОВЗ в Японии и России: сравнительный анализ

Тема исследования:«Система работы с детьми с ОВЗ в образовательных организациях России и Японии»

Актуальность проблемы

По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации количество больных детей (от 0 до 17 лет) ежегодно увеличивается на 4-5%, Среди нарушений в состоянии здоровья со стойкими расстройствами функций, ограничениями жизнедеятельности, нарушениями социальной адаптации и интеграции в общество наиболее многочисленную группу составляют заболевания, связанные с двигательными- 25,0% и умственными - 20,4% нарушениями.
В настоящее время в РФ происходит повсеместная ликвидация и «реорганизация» специальных коррекционных учебных заведений.

По данным Всемирной организации здравоохранения, тенденция роста детей с ООП наблюдается во всех странах, и Япония не исключение.

Специальные учебные заведения в Японии
1950 г. ( 35 тысяч детей )
1960 г. ( 70 тысяч детей)
1970 г. ( 160 тысяч детей)
1980 г. ( 180 тысяч детей)
2003 г. ( 171 540 учащихся).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;
инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей;
адаптированная образовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц.

Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации
5. В целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления:
1) создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Нормативно-правовую базу в области образования детей с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации составляют документы:

Вcеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года
Конвенция о правах инвалидов (принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года)
Конституция РФ
Федеральный закон Российской Федерации от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"
 Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ
 Указ «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» № 761 от 01.06.2012
Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»

Конституция Японии гарантирует «Все люди имеют право на получение образования, соответствующее их способностям»

Национальная система специального образования (ССО), обеспечивающая детям с отклонениями в развитии высокий уровень государственной помощи и социальной защиты.

Национальный институт специального образования по вопросам особых потребностей (NISE)

Национальная ассоциация по изучению проблем лиц с ограниченными возможностями, которая координирует внедрение инклюзивного образования в стране.

От 3 до 6 лет только в специальном детском саду

От 6-12 лет в начальной школе

От 12-15 лет в неполной средней школе

От 15-18 лет в средней школе

Ресурсная комната школы № 23 г. Екатеринбурга

Выбор родителями детей с проблемами в развитии двух путей социально-реабилитационного сопровождения: 

активизация сохранных функций ребенка и развитие его зоны ближайшего развития при участии коррекционных педагогов и специальных психологов.

Активизирует социально-психологические механизмы взаимодействия проблемного ребенка со средой и только потом – коррекцию.
Остаются социально-психологические риски нетипичного ребенка.

Необходимым условием реализации инклюзивного образования является 
специальная обучающая среда, включающая:
1. наличие педагогических кадров со специальным образованием, владеющих инновационными методами и информационно-коммуникационными образовательными технологиями;
2. комплекс индивидуальных учебных программ, планов, методических материалов, литературы;
2. создание адекватных внешних условий (необходимый уровень комфортности, специализированные средства передвижения и организация адаптивных учебных мест, дистанционные средства обучения) и т.д.

Существующие барьеры:

Архитектурная недоступность школ
Дети с особыми образовательными потребностями часто признаются необучаемыми
Большинство учителей и директоров массовых школ недостаточно знают о проблемах инвалидности и не готовы к включению детей- инвалидов в процесс обучения в классах
Родители детей инвалидов не знают, как отстаивать права детей на образование и испытывают страх перед системой образования и социальной поддержки