Статья на тему "Стратегия развития электронного документооборота в сегменте B2G"

Авторы: Румянцева Л.А., Бабенко Л.А., студенты 2 курса   ГБПОУ Волгоградского технологического колледжа Руководитель: Зоткина Н.В. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В СЕГМЕНТЕ B2G  Совсем   недавно   понятие   как  «система  электронного   документооборота» можно   было   встретить   редко.   Постепенно   в   нашу   жизнь   взамен   бумажных носителей стал внедряться обмен данными с использованием компьютерных  и интернет технологий. Электронный документооборот в России представляет собой современную технологию,   позволяющую   значительно   упростить   процессы   на   предприятии, сократить время поиска и формирования документов. Электронный документооборот (ЭДО)   –   единый   механизм   по   работе   с документами, представленными в электронном виде. Аббревиатура   B2G,   являющаяся   сокращением   англоязычного   выражения business­to­government, подразумевает под собой бизнес­модель, описывающую отношения   между   государством   и   коммерческими   организациями   в   сфере бизнеса.   Обычно   ее   связывают   с   продажей   государству   товаров,   услуг   или информации [2, стр.5]. B2G –  сектор электронной торговли, где поставщиками товаров, работ и услуг   выступают   представители   частного   сектора   (юридические   лица   и   а   заказчиками   государственные, индивидуальные   предприниматели), муниципальные   заказчики   или   отдельные   виды   юридических   лиц, предусмотренные Федеральным законом от 18.07.2011 № 223­ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» [1, стр.5]. Бизнес   для   государства   предполагает,   с   одной   стороны,   сложную многоступенчатую систему принятия решений, тендерную структуру закупок, финансовые   условия   и   схемы   материального   обеспечения   закупок,   с   другой   огромное   участие   и   влияние   административного   ресурса, стороны, масштабность   и   регулярность   взаимоотношений   между   бизнесом   и государством. К формам B2G относят:   государственные контракты на поставку и оказание услуг; арендные отношения, в которых бизнес выступает в роли арендатора;   финансовую аренду – лизинг оборудования;   частно­государственные партнерства;  концессионные соглашения. Основным   инструментом   B2G   можно   считать   закупки   для   нужд государства, муниципальных, и прочих госорганов и учреждений и ведомств.  Государственные закупки отличаются крайней сложностью регулирующих законов.   Все   закупки   государственных   институтов   опираются   на   отдельные федеральные   и   местные   законы,   правила   и   рекомендации   отдельных   Каждая   государственная   закупка   должна министерств   и   ведомств. удовлетворять всем упомянутым выше законам и рекомендациям.  Другим инструментом B2G является частно­государственное партнёрство – форма   взаимодействия   государства   и   бизнеса   для   решения   общественно значимых   задач   на   взаимовыгодных   условиях.   Бизнес   заинтересован   в   новых объектах   для   инвестирования   и   государство   получает   от   бизнеса финансирование и помощь в решении общественно значимых задач.  Функционалом специалиста в сегменте B2G является:   мониторинг потребностей государственных клиентов;   привлечение и сопровождение ключевых клиентов – госзаказчиков; сопровождение контрактов; контроль платежей государственных заказчиков.  B2G­маркетинг   –   маркетинг   товаров   и   услуг,   обслуживания коммуникации между игроками сегмента B2G, предполагающий:    подготовку принятия решения;  разработку персональных   предложений,  «портфельных»,   сервисных   и кросс­решений для нужд государства;   подготовку материалов   и   документов   для   участия   в   тендерах   и аукционах;  френдинг и PR среди госчиновников;  директ­маркетинг,   направленный   на госчиновников,   ответственных за принятие решения;  корпоративный и товарный брендинг.   Модель B2G активно используется государственными органами России. У государственного чиновника отсутствуют экономические стимулы для выбора наиболее   выгодного   для   государства   поставщика   товаров   и   услуг.   Мировой опыт показывает, что необходимо выработать такие механизмы приобретения товаров и услуг, которые будут жёстко ограничивать чиновников, работающих на   должностях   в   государственных   и   муниципальных   организациях   и учреждениях.   Проведение   открытых   торгов   и   конкурсов   позволяет   снижать долю   злоупотреблений   в   области   закупок   товаров   для   деятельности государственных   учреждений   и   государственных   корпораций.   Решение   задач оптимизации гос.закупок позволит осуществлять борьбу с коррупцией в этой области. Ведь на сегодняшний день рынок государственных закупок в России по­ прежнему остается одним из самых коррумпированных рынков [4, стр.5]. На данный момент в Российской Федерации действуют пять федеральных электронных торговых площадок B2G [3, стр.5]. В   государственной   экономике   любой   страны   мира   сектор   B2G­продаж занимает   ключевое   место.   Поскольку   государство   является   самым   крупным игроком, оно дает бизнесу большие и постоянные заказы. А это, в свою очередь, оказывает благоприятное воздействие на экономическую ситуацию в стране. Повышение уровня доверия бизнеса и населения к электронному торговому пространству должно быть обеспечено развитием естественной конкуренции.  В   связи   с   этим   целесообразна   разработка   комплекса   мер   защиты персональных   данных,   обеспечения   безопасности   электронной   торговли, связанных   с   процедурой   аутентификации,   протоколами   передачи   данных, техническими   средствами   подтверждения   подлинности   сообщений   и юридической   значимости   электронных   документов   в   рамках   электронного документооборота.  Защита прав участников электронной торговли в секторе B2G в настоящее время   осуществляется   посредством   обращения   к   традиционным   способам защиты прав участников сделок гражданского оборота. Развитие нормативно­ правовой   базы   электронных   сделок   и   электронного   документооборота   будет способствовать совершенствованию правовой системы защиты прав участников электронной торговли. Список использованной литературы 1. Федеральный закон РФ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными юридическими лицами» 2. Что такое сегмент B2G. http://worldsellers.ru/chto­takoe­cegment­b2g/ 3. Федеральные электронные торговые площадки. https://open­torg.ru/perechen­elektronnyh­torgovyh­ploshhadok/federalnye­ elektronnye­torgovye­ploshhadki 4. Коррупция в сфере государственных закупок. http://rusjurist.ru/goszakupki_i_tendery/korrupciya_v_sfere_gosudarstvennyh_z akupoк