Статья "Проектное управление"

Введение в проектное управление

Работа органа власти

Основная идея управления проектами в современном мире • Признанная во всем мире методология, повышающая эффективность управленческой деятельности • Способ достижения результатов и увеличение прибыли • Средство общения и конкурентное преимущество в развитии

Предпосылки внедрения проектного управления Консолидация ресурсов, изменяющаяся среда, повышенные требования к результату

Основные направления стратегического развития РФ до 2018  года и на период до 2025 года 1 1 н а п р а в л е н и й 11 направлений

Региональные приоритетные проекты по основному  направлению стратегического развития РФ «Образование» В  целях  реализации  приоритетных    проектов  по  основному  направлению  стратегического  развития  РФ  «Образование» до 2018 г. и на период до 2025 г. в Министерстве образования и науки РС (Я) были сформированы  рабочие группы по реализации региональных приоритетных проектов (Приказ Минобрнауки РС (Я) от 03 апреля  2017  г.  №01­09/477  «О  формировании  рабочих  групп  по  реализации  основного  направления  стратегического  развития РФ «Образование» до 2018 г. и на период до 2025 г.»). Куратор проектов: Дьячковский А.П., заместитель Председателя Правительства РС (Я) 1. «Современная образовательная среда» Руководитель  И.В.,  заместитель Министра образования и науки РФ  Кузнецова  проекта:  «Доступное  для  дополнительное  2.  образование  ребенка»  Руководитель проекта: Каганов В.Ш., заместитель  Министра образования и науки РФ  каждого  «Рабочие  кадры  для  передовых  3.  технологий»    Руководитель  проекта:  Огородова  Л.М.,  заместитель  Министра  образования  и  науки  РФ «Создание современной образовательной                               среды  для  школьников  в  Республике  Саха  (Якутия)»  Руководитель  проекта:  Габышева  Ф.В.,  первый  заместитель Министра образования и науки РС (Я) «Доступное дополнительное образование для детей  в  Республике  Саха  (Якутия)»  Руководитель  проекта:  Кондратьев  Э.В.,  заместитель  Министра  образования  и  науки  РС  (Я)       «Рабочие  кадры  для  передовых  технологий  в  Республике  Саха  (Якутия)»    Руководитель  проекта:  Попов А.А., заместитель Министра образования и науки РС (Я)

Региональные пилотные проекты Пилотные проекты (I волна) Пилотные проекты (II волна) • “ХХ  Спартакида  по  национальным  видам  • «100­летие образования Якутской АССР»; • VII спортивные игры народов Республики  Саха (Якутия) в Амге; • «Местные кадры в промышленность»; • «Система 112»; • «Эпос Олонхо»; • «АПК Безопасный город»; • «Летняя дипломатическая школа»; • «Рабочие кадры для передовых технологий». спорта “Игры Манчаары”; • “Организация  при  взаимодействия  муниципального контроля”; • “Стратегия успеха – 2030”; • “Развитие  и  заготовки  межведомственного  осуществлении  переработки  дикоросов в Республике Саха (Якутия)”; сети  безналичных  • “Внедрение  терминалов”; • “Кластерное развитие села Мындагай”; • “Создание  современной  образовательной  изучающих  в  Республике  Саха  для  школьников,  язык  среды  китайски  (Якутия)”.

Специфика существующих организационно-штатных структур

Структура проектного управления в госсекторе

Обучение и обмен опытом в области проектного управления I. ОБУЧЕНИЕ:  1.Программы обучения основам УП на базе Высшей школы инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия)  2.Обучение проектных офисов по линии Агентства стратегических инициатив РФ(7 семинаров с регионами)  3.Ежегодный обмен опытом через конференции (Проектный Олимп, Лучший проект года, Практики проектного управления)  4. Региональное обучение 2017 (приглашение в Якутск лучших профессионалов в сфере проектного управления и ключевых сотрудников исполнительных органов государственной и муниципальной власти) II. МОДЕЛЬ КОМПЕТЕНЦИЙ (перечень знаний, навыков, умений в области ПУ):  1.Создание модели компетенций в области управления проектами в государственном секторе  2.Профессиональная сертификация по управлению проектами в Региональном центре сертификации по стандартам ПМ «Стандарт» на базе Высшей школы инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия) в г. Якутске

Международные ассоциации и стандарты  International Project Management Association (IPMA),  Международная ассоциация управления проектами, Швейцария  Project Management International Competence Baseline –PM ICB.  Российская ассоциация управления проектами –СОВНЕТ, Россия  Национальные требования к компетентности -НТК  Project Management Institute (PMI),  Институт управления проектами США  Project Management Body Of Knowledge –PMBОK  ГОСТ Р54869-2011–Требования к управлению проектом  ГОСТ Р 54870-2011 –Требования к управлению портфелем проектов  ГОСТ Р 54871-2011 –Требования к управлению программой Высшая школа инновационного менеджмента  ГОСТ Р ИСО 21500 –2014 «Руководство по проектному

Российские стандарты, рекомендации, положения в области управления проектами  Как управлять проектами ГОСТ Р ИСО 21500-2014, ГОСТ Р 54869-2011  Как управлять портфелями и программами проектов ГОСТ Р 54870-2011, ГОСТ Р 54871-2011, Методические указания по разработке и реализации Госпрограмм  Какие компетенции должны быть у руководителя проектов ГОСТ Р 53892-2010  Как управлять проектами в органах власти  Методические рекомендации по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти (Распоряжение Минэкономразвития России № 26Р-АУ от 14 апреля 2014 г.)  Методические рекомендации по применению проектного управления при решении задач улучшения инвестиционного климата в субъектах РФ (Агентство стратегических инициатив, 04 октября 2015 г.)  Положение «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» №1050 от 15 октября 2016 г.

Утверждены первые нормативно-методические документы Распоряжение Правительства РФ № 2165-р от 15.10.2016 «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по организации проектной деятельности в Правительстве РФ» Постановление Правительства № 1050 от 15.10.2016 «Об организации проектной деятельности в Правительстве РФ РФ» Методические рекомендации по подготовке проектных предложений, паспортов, сводных и рабочих планов проектов и программ и др.

Ролевая структура управления проектом

Ролевая структура на примере проекта

Заказчик, куратор, руководитель проекта

Функции проектного офиса

Понятие «Проект» Проект    ­    комплекс  взаимосвязанных  мероприятий,  направленных  на  достижение  уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений. Основные признаки проекта: • Наличие новизны (уникальности); • Наличие конкретной измеримой цели  и результата(­ов); • Ограниченность во времени; • Ограниченность по ресурсам.

Жизненный цикл проекта  Жизненный цикл проекта - набор последовательных фаз проекта, название и число которых определяется исходя из технологии производства работ и потребностей контроля со стороны организации или организаций, вовлеченных в проект.  Фаза проекта — набор логически взаимосвязанных работ проекта, в процессе завершения которых достигается один из основных результатов проекта. Концепция  Разработка Реализация Завершение Проект стартовал Концепция  разработана Решение о переходе к  реализации Продукт проекта  создан Проект завершен Высшая школа инновационного менеджмента

Предложение по приоритетному проекту  (программе) Решение о запуске проекта принимается на основании предложения по проекту. Данный документ представляет собой обоснование необходимости реализации проекта по результатам анализа финансовых, технических и других показателей проекта. Предложение по приоритетному проекту (программе) должно содержать идею приоритетного проекта (программы), описание проблем, цели, конкретные результаты и показатели, базовые подходы к способам, достижения, обоснования оценки сроков, бюджета, риски и иные сведения о приоритетном проекте (программе). этапам и формам их

Разработка концепции проекта Для принятия решения о старте проекта предварительно должна быть проработана и обоснована его концепция. Разработка концепции проекта предусматривает выполнение следующих основных работ:  • Обоснование целей проекта на основе изучения текущей ситуации и анализа возможностей по их достижению  • Предварительную оценку затрат на проект • Оценку продолжительности проекта • Прогноз по выгодам проекта • Определение источников и размеров финансирования • Определение основных характеристик проекта

Паспорт проекта Начальная информация по проекту, подготовленная на основе выбранного и утвержденного оптимального варианта реализации проекта, закрепляется в паспорте проекта. После утверждения паспорта проекта считается, что проект официально авторизован. Примерное содержание паспорта проекта: • Назначение Руководителя проекта • Причины инициации проекта • Цели, задачи и результаты проекта • Критерии успеха (КПЭ) • Контрольные точки • Бюджет • Стратегические риски проекта • Рабочая группа

Устав (Паспорт) проекта (зрительный образ) Рынок, организация Ц Е Л И Альтернативные решения  Описание продукта / работ Критерии качества Общее видение для стейкхолдеров проекта Внешняя система  KPI Риски Ограничения Предположения

Инициирование старта проекта Проект может считаться выверенным и готовым для передачи на стадию детальной разработки и реализации при соблюдении следующих условий:  • Проведен отбор альтернативных вариантов проекта, определены основные преимущества и недостатки • Идентифицированы основные организационные и политические проблемы, которые могут повлиять на судьбу проекта, и определены как они могут быть решены • Определены ожидаемые выгоды и затраты, возможный риск и шансы реализации  • Определены источники финансирования • Получена полная поддержка как власти, так и других участников проекта

Понятие «контрольная точка» Контрольная точка (Веха) – значимое событие проекта, отражающее факт получения измеримых результатов или достижение показателя проекта. 1. Этап 1 Выделяют 3 типа контрольных точек (КТ): 1.1. Мероприятие 1 1.2. Мероприятие 2 1.3. Контрольная точка показателя 1.4. Мероприятие 3 1.5. Контрольная точка завершения этапа 2. Этап 2 2.1. Мероприятие 1 2.2. Контрольная точка результата 2.3. Мероприятие 2 2.4. Контрольная точка завершения этапа КТ показателя КТ результата КТ завершения этапа

Мониторинг приоритетного проекта (программы) Для успешной реализации проекта руководитель должен иметь полную и точную информацию о ходе исполнения проекта. С этой целью в проекте реализуется процесс мониторинга, в результате которого обнаруживаются отклонения от плана. Мониторинг проекта — процесс отслеживания, проверки и ведения отчетности о ходе реализации проекта для достижения целей, определенных в плане проекта. Основные действия процесса: • Отслеживание фактического состояния работ - сбор и подготовка документирование фактических отчетов данных, - • Корректирующие • Анализ результатов и измерение прогресса - оценка текущего состояния работ и сравнение достигнутых результатов с запланированными действия и осуществление действий направленных на выполнение работ в соответствии с планом или минимизацию несоответствий планирование

Отчет о ходе реализации приоритетного  проекта (программы) Для информирования участников проекта о ходе его реализации периодически формируются соответствующие отчеты по установленной форме. Информация, содержащаяся в отчете, подготавливается на основании данных мониторинга проекта в части реализации паспорта проекта и сводного плана проекта. Основные разделы отчета о ходе реализации проекта: • Статус реализации • Сведения об исполнении контрольных точек • Сведения об исполнении бюджета проекта • Наличие иных проблем и рисков

Завершение приоритетного проекта (программы) После окончания всех работ проекта необходимо реализовать процесс его официального завершения. Проект не может считаться завершенным без формального принятия заказчиком конечного продукта или результата проекта. Процесс завершения проекта включает в себя: • Проверку всех процессов и работ, чтобы гарантировать, что были получены все ожидаемые результаты фазы или проекта • Сбор и передачу в архив всех проектных документов в ресурсов соответствии с принятыми стандартами качества • Высвобождение персонала проекта и привлеченных

Иерархия проектного управления В парадигме стратегического управления понятие «проект» рассматривается в тесной взаимосвязи с такими понятиями как «портфель» и «программа». Портфель - совокупность (перечень) проектов (программ), объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей. ПортфельПрограмма 1 - Программа комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения и управляемости. результативности общей

Методы эффективного управления  документами проекта Управление документами предполагает эффективный и систематический контроль создания, получения, хранения, использования и распределения документов, в том числе процессы сбора и хранения документальных доказательств и документированной информации об управленческой деятельности и отдельных управленческих операциях. Эффективное управление документами проекта: Создание • Централизованное хранение документов • Контроль версий • Технологические процессы • Автоматизация • Групповая работа с документами Согласование Утверждение Обновление Использование Архивирование

Развитие проектных офисов в Республике Саха  (Якутия)

Результаты внедрения проектного управления