Дипломная работа на тему,,PR–технологии социальной безопасности,,

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА на тему: «PR – технологии социальной безопасности» Содержание Глава 1. Теоретические основы PR – технологий социальной безопасности......7 1.1Понятие, цели, задачи и технологии PR.........................................................7 1.2Система социальной безопасности: понятие, структура и функции.........16 Глава 2. PR - практика обеспечения социальной безопасности (на примере безопасности дорожного движения)....................................................................29 2.1 Структура и функции государственных органов РФ, обеспечивающих систему социальной безопасности дорожного движения...............................30 2.2 Анализ практики ПР - технологий социальной безопасности дорожного движения.............................................................................................................35 2.3 Рекомендации по совершенствованию практики PR- технологий социальной безопасности...................................................................................42 социальный безопасность дорожный движение.................................................45 Заключение.............................................................................................................46 Список использованной литературы....................................................................48 Введение Актуальность темы ВКР.  Сегодня   проблема   социальной   безопасности   является   одним   из основных   направлений   социальной   политики   любого   цивилизованного государства.  Общественная   безопасность   –   состояние   защищенности   социальных субъектов от вызовов и угроз в процессе жизнедеятельности человека. Система   общественной   или   социальной   безопасности   включает следующие элементы (подсистемы):      система социальной защиты;  система безопасности дорожного движения;  система пожарной безопасности; система санитарной безопасности и др. К   числу   основных   потребностей   человека   относиться   потребность обеспечения   безопасности.   В   старые   времена   люди   для   обеспечения безопасности объединялись в сообщества, а по мере развития цивилизации, в значительной   степени,   эту   функцию   взяло   на   себя   государство.   На   заре истории   человечества   главными   угрозами   оставались   происшествия   извне (землетрясения,   наводнения,   засухи   и   пр.).   Однако   с   течением   времени, появились   и   другие   опасности,   в   частности,   которые   вызваны   действиями самого человека, а также взаимоотношениями между людей в обществе, т. е. опасности, которые имеют социальную направленность. Именно эти опасности являются сегодня доминирующими. В   20   веке   в   различных   странах,   формировались   свои   системы безопасности,   которые   включали   силовые   структуры,   службы   спасения   от опасных действий людей и стихийных бедствий. В итоге, человечество смогло понять необходимость создания международных организаций, призванных для обеспечения его безопасности. Первой организацией, занимающейся подобной безопасностью стала ООН. Общественная практика может свидетельствовать, что слабые «места» системы   безопасности   оборачиваются   большими   бедами,   ведущими   к большому   количеству   человеческих   жертв,   значительным   нравственным   и материальным   издержкам,   в   итоге   общество,   государство,   конкретный человек, который не заботиться о своей безопасности, обречены на гибель. Подтверждением этого являются в т.ч. и события в Одессе и Славянске на Украине,   приведшие   к   жертвам.   Сегодня   на   Украине   по   существу федеральные власти начали гражданскую войну против своего народа. Для   нашего,   российского   общества   проблема   безопасности   социума приобретает особую значимость. Возрастает риск техногенной катастрофы, ухудшается   экологическая   ситуация,   изменяется   парадигма   общественного развития от социалистического режима к рыночным отношениям – все это ставит большинство граждан Российской Федерации на грань выживания, и требует   пересмотреть   отношение   к   проблеме   безопасности   человека, общества и государства. В   связи   с   этим   сейчас   особенно   важно,   чтобы   люди   с   должным вниманием   относились   к   этим   проблемам,   чтобы   у   них   сформировалось соответствующее   мышление   и   поведение,   иными   словами,   выработалась идеология безопасности. Важнейшая роль здесь принадлежит образованию. По мнению   многих   исследователей   проблем   безопасности,   безопасность жизнедеятельности является фундаментом общего образования специалистов в этой области 1. В   структуре   системы   социальной   безопасности   РФ,   в   качестве самостоятельной   подсистемы   выделена   система   безопасности   дорожного движения  ­   комплекса   мероприятий,   направленных   на   обеспечение 1 См. «Концепция общественной безопасности в Российской Федерации», утверждённой Президентом РФ  Путиным В.В. 20 ноября 2013 г. безопасности всех участников дорожного движения.  Безопасность   дорожного   движения   является   одной   из   важных социально­экономических   и   демографических   задач   РФ.   Аварийность   на автомобильном   транспорте   наносит   огромный   материальный   и   моральный ущерб   как   обществу   в   целом,   так   и   отдельным   гражданам.  Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач   обеспечения   личной   безопасности,   решения   демографических, социальных   и   экономических   проблем,   повышения   качества   жизни, содействия региональному развитию. Управление   данной   системой   возложено   на   ГИБДД   РФ,   имеющую развитую сеть ПР­служб, роль которых с каждым годом возрастает.  Основными задачами ПР – служб ГИБДД являются:  1) изучение мнения общественности (прежде всего, автовладельцев), и информировании о нем руководства ГИБДД РФ; 2)   создание   и   распространение   информации,   позволяющую общественности   (прежде   всего,   автовладельцам)   уяснить   политику   и деятельность ГИБДД в сфере безопасности дорожного движения; 3) Обеспечить обратную связь автовладельцев с руководством ГИБДД, аккумулировать и способствовать реализации предложений общественности по совершенствованию системы безопасности дорожного движения в России. Как   показывает   практика,   решение   указанных   задач   далеко   от совершенства   и   нуждается   в   улучшении,   что   повышает   актуальность   этой проблемы и послужило основным мотивом выбора темы настоящей ВКР. Цель   ВКР.  Анализ   ПР­технологий   социальной   безопас­ности   и разработка предложений по их совершенствованию  Для достижения цели нужно решить следующие задачи: Рассмотреть понятие, цели, задачи и технологии PR Изучить   понятие,   структуру   и   функции  системы   социальной безопасности Рассмотреть  структуру   и   функции   государственных   органов   РФ, обеспечивающих систему социальной безопасности дорожного движения Провести анализ практики ПР ­ технологий социальной безопасности дорожного движения. Разработать   рекомендации   по   совершенствованию   практики   PR­ технологий социальной безопасности Объект ВКР: ПР – технологии социальной безопасности.  Предмет ВКР:    ПР ­ технологии социальной безопасности дорожного движения. Методы ВКР: общенаучные (анализ и синтез), специальные (контент­ анализ, сравнительный метод). Практическая значимость ВКР заключается в том, что рекомендации, разработанные по результатам ВКР, могут использовать ПР­службы ГИБДД для совершенствования своей работы. Глава 1. Теоретические основы PR – технологий социальной безопасности 1.1 Понятие, цели, задачи и технологии PR Сегодня   в   науке   известно   более   1000   определений   понятия   «Public Relations   (PR)   ­  связи   с   общественностью   (СО)»,   отражающих   различные концепции и точки зрения 2. Каждый автор пытается выявить в нем главные, по его мнению, стороны и аспекты. Именно поэтому до сих пор для PR нет одного общепринятого определения. Определение не может быть вечным и «застывшим», оно способно к развитию, оно не отвергает существование иных подходов,   и   не   всегда   противоречит   предыдущим   определениям,   а,   по возможности, развивает их. Рассмотрим некоторые из определений понятия ПР. В   официальном   заявлении   Американского   сообщества   Public   relation (American   Public   Relations   Society   ­   PRSA)   от   6.11.1982   года   говорится: «Паблик   рилейшнз   должны   оказывать   помощь   нашему   сложному плюралистическому   обществу   в   более   эффективном   выборе   решений   и осуществления функции, внося вклад во взаимопонимание между различными группами и организациями. Они вносят гармонию в частную деятельность и деятельность общества». Классическое определение PR, в своей книге «Паблик рилейшенз. Что это такое?», дал Сэм Блэк: "PR – это искусство и наука достижения гармонии с внешним окружением посредством взаимопонимания, основанного на правде и полной информированности" 3. 2 Шарков Ф.И. Интегрированные коммуникации. Правовое регулирование в рекламе, связях с обществен­ ностью и журналистике: Учебное пособие. 2­е издание, переработанное и дополненное. М.: Издательско­ торговая корпорация «Дашков и К°», Альттехсофт «Издательство Шаркова». 2010. С. 92.  3 Блэк С. Паблик рилейшнз. Что это такое?: Пер. с англ. Лондон: Модино пресс: М.: СП АСЭС, 1990. С. 17. Другое   определение   дал   известный   французский   исследователь   Жан­ Пьер   Бодуан:   "Деятельность   PR   состоит   в   установлении   и   поддержании результа­тивных   отношений   с   полезными   аудиториями.   Целью   развития профессио­нальной деятельности в этой области является улучшение средств проверки полезности аудитории и эффективности отношений" 4.  Следующее   определение,   дал   американский   учёный   и   исследователь Рэкс   Харлоу:   "PR   –   это   особая   функция   управления,   призванная   взаимопонимание, устанавливать   и   поддерживать   взаимосвязи, взаимопризнание и сотрудничество между организацией и общественностью; осуществлять   управление   процессом   разрешения   проблем   или   спорных вопросов;   помогать   руководству   в   изучении   общественного   мнения   и реагировании   на   него;   определять   и   подчеркивать   ответственность руководства   в   вопросах   служения   общественным   интересам;   помогать руководству эффективно изменяться в соответствии с требованиями времени; выступать системой заблаговременного предупреждения, помогая предвидеть тенденции развития; в качестве своих основных средств использовать научные методы, основанные на этических нормах общения" 5. "PR   –   это   система   информационно­аналитических   и   процедурно­ технологических действий, направленных на гармонизацию взаимоотношений внутри   некоторого   проекта,   а   также   между   участниками   проекта   и   его внешним окружением в целях успешной реализации данного проекта" 6. Проведём   краткий   анализ   определений,   рассмотренных   выше.   Ряд авторов определяют термин «PR», применяя такие слова, как «искусство», «наука». Другие же авторы рассматривают Public  Relation, как деятельность 4 Бодуан Ж.­П, Управление имиджем компании. Паблик рилейшнз: предмет и мастерство, изд. Инфра­М,  2001г. 5 Harlow Rex F. Building a Public Relations Definition// Public Relations Review. 1976, Winter. Vol. 2, № 4. P.  36. 6 Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью: теория и практика. Москва, Дело, 2010. – С. 23,  25. по достижению позитивного имиджа, но в итоге всем определениям присуще одни и те же смысловые блоки, которые описывают цели, задачи, средства и результаты PR­деятельности. Научный   руководитель   нашей   ВКР   доцент   ИГУМО   И.И.   Бородин провёл сравнительный анализ различных определений понятия «ПР», выделив в них следующие типовые части (элементы): 1)  Предмет  PR; 2) Цель  PR; 3) Субъект PR; 4) Объект PR; 5)Функции и (или) задачи PR; 6) Принципы PR; 7) Методы PR 7. Обобщив выше приведенные определения, в целях нашей ВКР понятие «связи с общественностью (PR)» будем рассматривать как коммуникативную деятельность,   направленную   на   создание   и   поддержание   благоприятных отношений между субъектом PR (организацией, индивидом) и объектом PR (общественностью, аудиторией) на основе полной и достоверной информации. Сущность связей с общественностью наиболее полно может проявиться при сравнении PR­деятельности с другими коммуникативными действиями, осуществляемыми организацией (индивидом) для установления и поддержки отношений с общественностью. PR­специалисты,   по   сути,   являются   посредниками   между организациями и их общественностью. Обобщенно PR­деятельность заключает в себя следующие действия: 1) изучить мнение общественности, информировать о нем руководству организации; 2)   создать   и   распространить   информацию,   позволяющую общественности уяснить политику и деятельность какой – либо организации. Основными принципами PR­деятельности являются 8: • обеспечение взаимовыгодных отношений, которые возникают между 7 Подробнее см. Бородин И.И. Анализ определений понятия «связи с общественностью». // XV  Всероссийская конференция заведующих кафедрами рекламы, связей с общественностью и смежным  дисциплинам: Сборник материалов. Казань: КГУКИ. 2012. 8 Барежев В.А., Малькевич А.А. Организация и проведение PR­кампаний. – СПб.: Питер, 2010. организацией   и   обществом,   осуществление   программ   организаций   через призму интереса общества; • правдивость, честность, открытость при работе с обществом и СМИ (средствами массовой информации); • осуществление коммуникаций до момента получения результата, т. е. до   того   времени,   пока   не   будут   достигнуты   взаимопонимание   и   доверие между организацией и ее общественностью; •   осуществление   коммуникаций   должно   быть   реализовано   с использованием   научных   методов   исследования   общественного   мнения, опираться на выводы психологии, социологии, политологии, и др.; •   PR­профессионалы   обязаны   разъяснить   общественности   сущность проблемы до того, как эта проблема перерастёт в кризис; • деятельность PR­профессионала должна расцениваться с точки зрения единого критерия ­ этики поведения. Сегодня   во   всем   мире,   и   в   частности,   в   России   Public   Relations применяются во многих сферах деятельности: не только в политике и бизнесе, но и в некоммерческом секторе. Рост значимости PR в XX веке обусловлен самим   процессом   формирования   деловой   среды,   которая   становится   все более зависимой от общества, его мнения и поведения общества в отношении организации.   Успех   деятельности   некоммерческой   организации   все   больше зависит   от   позитивного   отношения   к   ней   окружающих   –   goodwill (благорасположенность) приобретает статус неявного актива, а некоторыми организациями даже оценивается в стоимостном выражении и отражается в годовых отчетах. Таким образом, хорошо организованная, систематическая PR­деятельность становится стратегическим ресурсом организации.  Остановимся на общих целях и задачах связей с общественностью. Известный украинский специалист в области связей с общественностью Г.Г.   Почепцов   отметил,   что   менеджер   ПР   действует   в   рамках   следующей триады:    целевая аудитория; ключевое сообщение; коммуникационные каналы.  Самая главная цель Public Relations – это, как уже упоминалось выше, усилия   по   поддержанию   благоприятных,   т.е.   дружеских,   отношений   с общественностью   организации.   Исходя   из   этой   цели,   можно   схематично изобразить цепочку задач PR. Анализ ситуации  = определение проблем = выбор целевой аудитории = формирование   сообщения   =   выбор   каналов   коммуникации   =   передача сообщения = оценка эффективности. Что касается основных методов PR, то их два. Это правда и полная информированность. Современный PR имеет дело с таким тонким социальным явлением, как общественное   мнение.   Его   формирование   и   изменение   имеет   прямое отношение к работе с человеческой психикой. И грань дозволенного здесь размыта. Именно поэтому специалисты по связям с общественностью всего мира   действуют   в   рамках   профессиональных   кодексов,   основанных   на Кодексе   профессионального   поведения   Международной   ассоциации   PR (IPRA). Что   касается   полной   информированности,   то   тут   имеется   в   виду следующее. Если Вам задают вопрос, даже если Вы не можете дать точную информацию, никогда не говорите, что Вы чего­то не знаете. Ответов «Я не знаю» или «Без комментариев» быть не должно. Считается, что PR должен выполнять 3 основные функции 9: • контроль мнений и поведения общества, с целью, удовлетворения их потребности и достижения интересов организации; • реагирование на общество (мониторинг событий, проблем, поведения и выработка ответных программ и действий, с учетом собранной информации); 9 Катлип С.М., Сентлер А.Х., Брум Г.М. Паблик рилейшнз. Теория и практика. – М.: Вильямс, 2011 •   достижение   взаимовыгодного   отношения   между   группами общественности   организаций   путем   обеспечения   их   конструктивного взаимодействия, либо способствования ему. В числе главных задач связей с общественностью обычно выделяют 10: «1) формирование образов учреждений, как целостных членов общества, путем обеспечения коммуникаций учреждений с их социальной средой; 2) обеспечение лидирующей позиции в конкурентной борьбе; 3) расширение влияния организации в обществе; 4) формирование «круга друзей» для учреждения среди авторитетных, известных   и   влиятельных   политиков,   актёров,   певцов,   ученых,   деятелей образования и т. д.  5)   Создание   определенной   психологической   обстановки   и   в   самой организации». Так   же   основной   задачей   Паблик   Рилейшнз,   нацеленной   в   конечном итоге на гармонизацию отношений внутри организации, является разрешение и предотвращение   возможных   конфликтных   и   кризисных   ситуаций. Практическую деятельность Связей с общественностью можно организовать 2­мя различными способами: • созданием в компании своего собственного отдела или подразделения по связям с общественностью; • привлечением экспертов из профессиональных PR­ агентств. Цель работы  PR­специалистов – это воздействие на состояние мнения общественности о компании. Выделим их главные задачи 11. 1. Изучение взглядов и ожиданий общества. 2.   Установление   и   поддержание   разносторонних   контактов   между организациями, публикой, общественными и государственными компаниями. 10 Кошелев А.Н. PR­проектирование от идеи до воплощения в реальность. 2­е изд. М. Издательско­торговая корпорация «Дашков и К». 2013. 11 Мейтленд Я. Рабочая книга PR­менеджера. – СПб.: Питер, 2012. 3.   Предотвращение   конфликтных   ситуаций   и   недопонимания, устранение слухов, против компаний или организаций и опровержение ложной информации. 4. Гармонизация отношений внутри организации. 5.   Создание   правильного,   т.е.   положительного,   имиджа   и   прочной репутации фирмы. Чаще   всего   функции   PR­специалиста   могут   сводиться   к   проведению рекламных   кампаний,   созданию   лотерей,   участию   в   конференциях   и выставках, установлению связей со СМИ, освещению деятельности компании в СМИ, так же к информированию общественности о услугах компании, и написание рекламных текстов, размещение статей в журналах и газетах и др. В организациях, особенно крупных уделяют внимание внутреннему PR (например, выпуск корпоративной газеты), развитию направлений спонсорства и благотворительности 12. Благотворительность является отличным способом придать социальную значимость деятельности организации. В   административных   структурах   PR­специалист   должен   выполнять следующие   функции:   создание   и   поддержание   имиджа   первого   лица, представление субъекта в общественных кругах, исследования социальной и политической направленности, аналитика. Есть ряд требований, которые необходимо соблюдать PR­специалисту. 1.   Знание   содержания   и   характер   отношений   между   компанией   и   её общественностью. 2. Умение управлять восприятием, отношением человека, к событиям, происходящим в среде, общественным мнением. 3.   Стратегическое   мышление.   Знание   миссий,   цели   и   стратегии организации   позволяет   позиционировать   свою   деятельность   в   системе корпоративных интересов. 4.   Желание   и   умение   оценивать   результаты,   которых   достигла 12 Баргоякова И.И. Благотворительность как мероприятие ПР. Казань. 2012.. компания.   Необходимо   уметь   четко   определять   цели   и   достижения, организовывать достижение цели и измерять результаты. 5.   Знание   управленческой   структуры   организации:   функции   и   их распределение, структуры, процедуры управления и др. 13 Технологии   связей   с   общественностью  включают   совокупность последовательных   процедур,   различных   приемов   и   видов   деятельности, которые направлены на оптимальное и максимально эффективное выполнение целей   и   задач   организации   в   данное   время   в   данном   месте.   Объектом технологий связей с общественностью можно считать поведение, сознание и   которыми   управляют   посредством   специально подсознание   людей, направленных коммуникаций. Разработка ПР­технологий включает следующие этапы 14: 1) этап теоретический ­ определяет цели и задачи, выявляет связи и закономерности; 2) этап   методический   ­   характерен   разработкой   и   детализацией специальных мероприятий; 3) этап процедурный ­ включает в себя практическую деятельность по достижению поставленных задач. ПР­технологии обладают следующими характерными признаками 15: 1.   Эти   технологии   предусматривают   осознанное   управление информационными   ресурсами.   При   этом   естественный   коммуникативный процесс   трансформируется   в   нужном   русле   и   приобретает   управляемый характер, в ходе этого процесса должна реализоваться какая­то социально значимая цель. 2.   ПР­Технологии   должны   быть   согласованной   системой   действий   и 13 Шарков Ф.И. Паблик рилейшнз. Учебник. 5­е издание. М, Издательско – торговая корпорация «Дашков и  К». 2013.  14 Шарков Ф.И. Указ. соч.  15 Шишкин Д.П., Гавра Д.П., Бровко С.Л. PR­кампании: методология и технология. Учеб. пособие. – СПб.:  Роза мира, 2011 мероприятий,   т.е.   деятельность   PR   обязана   быть   планомерной.   План   ПР­ мероприятий и процедур составляется заблаговременно. 3. Технологии связей с общественностью имеют похожие структуры 4.   Будучи   задействованными   в   сложных   многоэтапных   процессах, технологии связей с общественностью реализуются организованной группой людей, в которой введено функциональное разделение труда. 5. PR технологии разрабатываются и реализуются с учетом критериев оптимальности.  6. Любая из технологий связей с общественностью выполняет одну и ниже перечисленных задач или их комбинацию:  получение   необходимого   результата   при   оптимальном использовании ресурсов;  достижение   максимального   эффекта   при   использовании конкретных ресурсов;  получение нужного эффекта в кратчайшие сроки, используя при этом заданные ресурсы. 7.   Оптимизация   процесса   применения   PR   технологий   подразумевает необходимость обратной связи и последующий анализ эффективности. 8.   PR   технологии   характеризуются   повышенной   креативностью, гибкостью, способностью приспосабливаться к меняющимся условиям. При творческом   подходе   возможно   воспроизведение   любой   PR   технологии   с учетом нюансов новой задачи. Инструменты PR технологий16: Существует   множество   инструментов,   при   помощи   которых осуществляются технологии связей с общественностью. Учитывая специфику поставленных задач, можно выбрать именно те инструменты, использование которых обеспечит максимальный эффект. 16 Ляйнеманн Р., Байкальцева Е. Измерения медиарилейшнз: как оценить вклад PR в успех компании.  "Вершина", 2009 Представительские  встречи,  публичные  обращения  к  аудитории  чаще всего используются в виде всевозможных презентаций. PR технологии широко используют мифы и стереотипы по отношению к различным   организациям,   продуктам,   личностям.   Кроме   того,   в   PR технологиях   используются   всевозможные   слухи,   скандалы   и   организация специальных   событий,   т.к.   одной   из   первостепенных   задач   PR   является привлечение внимания 17. 1.2 Система социальной безопасности: понятие, структура и функции 18 Предварительно   необходимо   рассмотреть   понятия   «система»   и «социальная система». Наука управления под системой понимает организованное множество взаимосвязанных   структурных   элементов,   выполняющих   определённые функции. Отсюда следует, что системе присуще: 1)   наличие   составных   частей   (элементов,   подсистем),   тесных   связей между ними;  2)   целостность,   обусловленная   взаимосвязью   и   взаимодействием отдельных структурных элементов;  3)   сочетание   относительной   самостоятельности   каждого   отдельного элемента системы с обязательным выполнением им функций, необходимых для существования системы в целом 19.  Социальная   система   есть   особый   класс   систем   (наряду   с биологическими, техническими и др.), в состав которой включаются люди и 17 Детальнее см. Большакова Д.К., Мамонтов Д.С. Слухи как инструмент PR­ деятельности. – С­Пб.: Питер, 2010.  18 Настоящий параграф разработан на основе «Концепции общественной безопасности в Российской  Федерации», утверждённой Президентом РФ Путиным В.В. 20 ноября 2013 г. 19 Карташов В.А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. М., 1995. С. 230. взаимоотношения между ними. Существует множество различных социальных систем,   например,   коллектив   работников   организации,   население   города, семья   и   т.п.,   среди   которых   можно   выделить   и   систему   социальной безопасности.  Безопасность   ­   это   такие   условия,   в   которых   находится   сложная система, когда действие внешних и внутренних факторов не влечет действий, считающихся   отрицательными   по   отношению   к   данной   сложной   системе   в соответствии с существующими, на данном этапе, потребностями, знаниями и представлениями.  Деятельность по обеспечению безопасности включает: 1)   анализ,   прогнозирование,   выявление,   и   оценку   ситуаций   ­   угроз безопасности; 2) определение главных направлений государственной политики страны и стратегическое планирование в областях обеспечения безопасности; 3)   правовое   регулирование,   направленное   на   области   обеспечения безопасности; 4) разработка и применение комплексов оперативных и долговременных мер   по   выявлению,   предупреждению   и   устранению   угроз   безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления; 5)  применение   специальных  экономических  мер   в  целях   обеспечения безопасности; 6)   разработку,   производство   и   внедрение   современных   видов вооружения, военной  и специальной  техники,  а  также  техники  двойного  и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности; 7)   организацию   научной   деятельности   в   области   обеспечения безопасности; 8)   координацию   деятельности   федеральных   органов   государственной власти,   органов   государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности; 9)   финансирование   расходов   на   обеспечение   безопасности,   так   же, контроль целевого расходования выделенных на эти цели средств; 10) международное сотрудничество, направленное, главным образом, на обеспечение безопасности; 11)   осуществление   других   мероприятий,   находящихся   области обеспечения   безопасности  в  соответствии   с  законодательством   Российской Федерации. Общественная   безопасность   –   состояние   защищенности   социальных субъектов от вызовов и угроз в процессе жизнедеятельности человека. Социальная   безопасность   ­   совокупность   мер,   предпринимаемых   для защиты интересов страны и народа в социальной сфере, развитие социальных структур и отношения в обществе, системы жизнеобеспечения и социализации людей, образа жизни, соответствующие потребностям прогресса, сейчас и для будущих поколений. Основными принципами обеспечения безопасности являются: 1) соблюдение и защита человека, его прав и свобод, включая главные из них – право на жизнь и охрану собственного здоровья; 2) соблюдение закона; 3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной   власти,   органами   государственной   власти   субъектов   РФ, другими   государственными   органами,   органами   местного   самоуправления политических, социально­экономических, организационных,     информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; 4) предупредительные меры, в целях обеспечения безопасности; 5)   взаимодействие   федеральных   органов   государственной   власти, органов государственной власти субъектов России, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности. Потребность  в обеспечении  безопасности  относится  к  числу   главных потребностей  людей.  В  древности  люди  с этой  целью, были  объединены  в сообщества, а по мере развития цивилизации, эту функцию в большей степени взяли на себя государства. На заре истории человечества главными угрозами оставались   происшествия   извне   (землетрясения,  наводнения,  засухи   и   пр.). Однако   с   течением   времени,   появились   и   другие   опасности,   в   частности, которые вызваны действиями самого человека, а также взаимоотношениями между   людей   в   обществе,   т.   е.   опасности,   которые   имеют   социальную направленность. Именно эти опасности являются сегодня доминирующими. Главные   понятие   безопасности   жизнедеятельности   –   опасность.   Оно берёт в себя процессы, свойства предметов, явления, объекты, угрожающие людям и способные в определенных условиях причинить ущерб его жизни и здоровью. В   социальной   же   сфере,   опасные   ситуации   –   это   реальные   или возможные явления, события и процессы, способные нанести вред человеку,   государству,   народу,   человеческому социальной   группе, сообществу и Земле, как месту, где обитает человек, или даже уничтожить их;   обществу, нанести   ущерб   их   благополучию,   разрушить   природные,   материальные   и духовные ценности. Опасность может выступать в различных формах. В частности, в виде намерений, планов подготовки действий и самих действий, направленных на уничтожение, подчинение, ослабление и т. д. объектов безопасности. Одной   из   форм   опасности   выступает   риск   –   возможная   опасность неудачи предпринимаемых действий или сами действия, связанные с такой опасностью. Люди  нередко, надеясь  на  счастливый  случай,  рискуют  и  тем самым   создают   возможность   нанесения   ущерба   себе   и   окружающим.   В государственных делах – политике, экономике, обороне – чаще всего имеет место осознанный риск, когда тщательно рассчитываются ожидаемый успех, выгода, допустимая цена, последствия и пр. Родственным понятию «опасность» выступает понятие «угроза». Угроза –   это   опасность   на   стадии   перехода   от   возможности   к   действительности, высказанное   намерение   или   демонстрация   готовности   одних   субъектов нанести  ущерб   другим.  В  социальном  контексте   под  угрозой  безопасности понимается   «совокупность   условий   и   факторов,   создающих   опасность жизненно важным интересам личности, обществу и государству». Угрозы и опасности всегда указывают на взаимодействие двух сторон: субъекта, который является источником и носителем опасности, и объекта, на который направлена угроза или опасность. В методологическом плане важно подчеркнуть,   что   человек,   социальная   группа,   государство   и   другие компоненты   социума   одновременно   выступают   субъектом   и   объектом социальных опасностей и угроз. Деятельность   человека   как   объекта   и   субъекта   безопасности осуществляется   в   неразрывном   взаимодействии   с   окружающей   средой, формируя сложную систему «человек – среда». Одна из целей, стоящих перед ней, – обеспечение безопасности человека. Первый элемент – это человек, который играет некую, троякую роль: 1) 2) 3) является объектом для защиты; выступает средством для обеспечения безопасности; сам может послужить источником опасности. Второй  элемент  системы –  это  общество, или  социум, – социальный организм,   развивающийся   по   своим   специфическим   законам.   В   социуме взаимодействует   огромное   количество   людей,   имеющих   различные представления об окружающем мире. В результате в отдельных социальных группах создается особая обстановка, которая может влиять на других людей, не входящих в них. Так, например, обеспечением безопасности занимаются специалисты различных направлений: политики, военные, сотрудники служб спасения, ученые, конструкторы и др. Обеспечивая безопасность, эти группы в то же время могут порождать опасности своими возможными ошибками, допускаемыми при принятии решений. Чтобы система «человек – социальная среда» функционировала эффективно и не угрожала безопасности человека, необходимо   обеспечить   совместимость   каждой   ее   характеристики: энергетической,   информационной,   собственно   социальной,   нравственной, психологической и др. Энергетическая   совместимость   предусматривает   согласование деятельности   органов   управления   обществом   как   социальной   системой   с оптимальными   возможностями   человека   в  отношении   прилагаемых  усилий, скорости реакции и точности действий. Энергетические параметры человека имеют   определенные   границы.   Для   приведения   в   действие   тех   или   иных элементов   социальной   системы   иногда   требуются   очень   большие   или, напротив, чрезвычайно малые усилия. И то и другое плохо. В первом случае человек   может   уставать,  в   результате   чего   возможны   сбои   в   управляемой системе. Во  втором –  может  снизиться  точность работы  системы,  так как человек не почувствует ее сопротивления. Информационная совместимость имеет особое значение в обеспечении безопасности.   В   сложных   системах   человек   обычно   непосредственно   не управляет   социальными   процессами.   Нередко   из­за   удаленности   на значительные расстояния объекты управления могут находиться вне сферы его   восприятия.   Но   человек   пользуется   электронными   и   массовыми средствами информации, общается с другими людьми и получает сведения, помогающие ему управлять самыми сложными общественными процессами. Чтобы   обеспечить   информационную   совместимость,   необходимо   знать особенности восприятия информационных потоков человеком и социумом в целом. Социальная совместимость самым непосредственным образом связана с психологическими   особенностями   человека.   Поэтому   часто   говорят   о социально­психологической   совместимости,   которая   особенно   ярко проявляется   в   экстремальных   ситуациях   в  изолированных   группах.  Знание этих особенностей позволяет лучше понять аналогичные феномены, которые могут возникнуть в обычных ситуациях в различных социальных группах. Нравственная   совместимость   означает,   что   человек   испытывает удовлетворение   от   общения   с   другими   людьми,   нравственного   климата   в коллективе, процесса трудовой деятельности и т. д. Психологическая   совместимость   связана   с   учетом   психических особенностей человека. Проблемы безопасности в социальной сфере сегодня невозможно   решить   только   организационно­техническими   мерами.   Опыт свидетельствует,   что   в   основе   социальных   опасностей   лежат   и психологические   причины:   низкий   уровень   профессиональной   подготовки людей, занимающихся обеспечением безопасности, недостаточное воспитание, слабая установка на соблюдение мер безопасности, допуск к опасным видам деятельности лиц из групп риска, пребывание людей в состоянии утомления или   других   психических   состояниях,   снижающих   уровень   безопасности   их деятельности, агрессивность и т. д. В настоящее время уже сформировалась особая   область   знаний,   именуемая   психологией   деятельности,   которая является   одним   из   разделов   безопасности   жизнедеятельности.   Изучаются психические процессы, свойства личности и особенно подробно – различные формы  психических   состояний,  которые   наблюдаются   у   людей  в  процессе выполнения ими различных видов деятельности. Таким   образом,   человек   прямо   или   опосредованно   включен   в разнообразную,   сложно   организованную   систему   социальных   отношений, выполняя в них активно­созидательную, пассивно­созерцательную или даже разрушительную роль. Его жизнедеятельность связана с различными сферами общественной жизни – экономической, социальной, политической, военной, культурной, информационной и др. Каждая из них по­своему проявляется в деятельности   людей   в   зависимости   от   ее   масштабов,   местонахождения человека и условий его функционирования. Деятельность человека, в свою очередь,   также   влияет   определенным   образом   на   ту   или   иную   сферу общественной   жизни.   Именно   ею   обусловлено   возникновение   глобальных проблем. Большую   роль   в   обеспечении   безопасности   человека   играет государство, деятельность которого сопряжена с возникновением опасностей и угроз, нарушающих нормальную жизнь человека и общества. В Законе РФ «0 безопасности»   подчеркивается,   что   объектом   безопасности   государства выступают   его   конституционный   строй,   суверенитет   и   территориальная целостность.   Следовательно,   угрозу   безопасности   государства   можно сформулировать как возможность такого развития событий, которое будет создавать   (или   создает)   опасность   существованию   государства,   его политической и экономической независимости. Иначе говоря, государство и его субъекты (органы законодательной, исполнительной и судебной власти, общественные и иные организации, граждане) обязаны защищать от внешних и внутренних   угроз   конституционный   строй,   суверенитет,   территориальную целостность   страны,   население,   национальные   интересы   (политические, экономические,   военные,   культурные,   информационные,   экологические, геополитические и пр.). В   XX   в.   в   разных   странах   формировались   собственные   системы безопасности,   которые   включают   силовые   структуры,   службы   спасения   от стихийных бедствий и опасных действий людей. В конечном счёте, челове­ чество осознало необходимость создания международных организаций, приз­ ванных   обеспечить   его   безопасность.  Первой   подобной   организацией   стала ООН. Общественная   практика   свидетельствует,   что   слабость   системы безопасности   оборачивается   большими   бедами,   ведущими   к   человеческим жертвам,   значительным   материальным   и   нравственным   издержкам,   что государство,   общество,   конкретный   человек,   не   заботящиеся   о   своей безопасности, обречены на гибель. Для российского общества проблема безопасности социума приобретает особое   значение.   Возрастание   риска   техногенных   катастроф,   ухудшение эколо­гической ситуации, изменение парадигмы общественного развития от социали­стического   уклада   к   рыночным   отношениям   –   все   это   поставило большинство   российских   граждан   на   грань   выживания,   и   потребовало пересмотреть   отношение   к   проблемам   безопасности   личности,   общества   и государства. В связи с этим сейчас особенно необходимо, чтобы люди с должным вниманием   относились   к   этим   проблемам,   чтобы   у   них   сформировалось соответствующее   мышление   и   поведение,   иными   словами,   выработалась идеология безопасности. Важнейшая роль здесь принадлежит образованию. По мнению   многих   исследователей   проблем   безопасности,   безопасность жизнедеятельности   (БЖ)   является   фундаментом   общего   образования специалистов в этой области. Система   общественной   или   социальной   безопасности   включает следующие элементы (подсистемы):      система социальной защиты;  система безопасности дорожного движения;  система пожарной безопасности; система санитарной безопасности и др. Рассмотрим каждую из них детальнее. 1. Система социальной защиты. Система   общественной   безопасности   включает   в   себя   систему социальной   защиты   населения,   поэтому   рассмотрим   определение   этого понятия. Считается, что термин "социальная защищенность" , впервые появился в США в 1935 году и постепенно распространился во всех западных странах для   обозначения   системы   мер,   защищающих   любого   гражданина   или   даже любого жителя страны от экономической и социальной деградации вследствие безработицы,   потери   или   резкого   сокращения   дохода,   болезни,   рождения ребенка,   производственной   травмы   или   профессионального   заболевания, инвалидности,   старости,   потери   кормильца   и   т.п.   Кроме   того,   к   мерам социальной   защиты   обычно   относят   предоставление   медицинских   услуг   и пособий семьям с детьми. Обобщая подходы разных авторов, научный руководитель нашей ВКР И.И.   Бородин   даёт   следующее   определение   понятия   системы   социальной защиты. Система социальной защиты в широком смысле ­ это система правовых, социально   ­   экономических   и   политических   гарантий,   предоставляющих условия для обеспечения средств существования:  трудоспособным гражданам ­ за счет личного трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства;  социально   уязвимым   слоям   ­   за   счет   государства,   но   не   ниже установленного законом прожиточного минимума. Система социальной защиты в узком смысле ­ это система правовых, социально   ­   экономических   и   политических   гарантий,   предоставляющих социально   уязвимым   слоям   населения   условия   для   обеспечения   средств существования   ­   за   счет   государства,   но   не   ниже   установленного   законом прожиточного минимума 20. 2. Система безопасности дорожного движения. Безопасность   дорожного   движения   ­   комплекс   мероприятий, направленных   на   обеспечение   безопасности   всех   участников   дорожного движения. По российскому законодательству безопасность дорожного движения ­ состояние   данного   процесса,   отражающее   степень   защищенности   его 20 Бородин И.И. Технология социальной защиты интересов работников приватизированного предприятия.  Диссертация на соискание учёной степени кандидата социологических наук. М. Академия труда и  социальных отношений. 1995. С. участников от дорожно­транспортных происшествий и их последствий. Безопасность   дорожного   движения   является   одной   из   важных социально­экономических   и   демографических   задач   РФ.   Аварийность   на автомобильном   транспорте   наносит   огромный   материальный   и   моральный ущерб   как   обществу   в   целом,   так   и   отдельным   гражданам.  Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач   обеспечения   личной   безопасности,   решения   демографических, социальных   и   экономических   проблем,   повышения   качества   жизни, содействия региональному развитию. 3. Система пожарной безопасности Пожарная   безопасность ­   состояние   защищённости   личности, имущества,   общества   и   государства   от   пожаров.   Обеспечение   пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Элементами   системы   обеспечения   пожарной   безопасности   (СОПБ) являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и иные юридические лица независимо   от   их   организационно­правовых   форм   и   форм   собственности, граждане,   принимающие   участие   в   обеспечении   пожарной   безопасности   в соответствии с законодательством Российской Федерации. Достижению пожарной безопасности, как сказано в Федеральный закон  от 21 декабря 1994 г. N 69­ФЗ «О пожарной безопасности» помогают[22]:   Нормативно   ­   правовое   регулирование   и   реализация государственных мер в области пожарной безопасности;   создание   пожарной   охраны,   организация   деятельности   данного направления;    разработка и осуществление мер пожарной безопасности;  реализация   прав,   обязанностей   и   ответственности   в   области пожарной безопасности;    производство пожарно­технической продукции;  выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности;  проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;     информационное обеспечение в области пожарной безопасности;  учёт пожаров и их последствий;  осуществление   Государственного   пожарного   надзора   (ГПН)   и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;   тушение   пожаров   и   проведение   аварийно­спасательных   работ (АСР);    установление особого противопожарного режима; лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение   соответствия   продукции   и   услуг   в   области   пожарной безопасности.» 4. Система санитарной безопасности Санитарную   безопасность   следует   рассматривать   как   защищенность людей   от   обстоятельств,   угрожающих   их   санитарно­   эпидемиологическому благополучию и подлежащих нейтрализации и ликвидации. С этой стороны санитарная   безопасность   представляет   собой   совокупность   мероприятий оздоровительного характера, осуществляемых путем надзора за выполнением всеми   гражданами   и   организациями   санитарно­эпидемиологических требований,   а   также   путем   предупреждения,   обнаружения   и   пресечения нарушений санитарного законодательства в целях охраны здоровья населения и   среды   обитания.   Существенно   указать   при   этом,   что   санитарная безопасность граждан,   обеспечивается   совместными   усилиями   индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и органов государства, наделенных компетенцией в этой области. Из   государственных   и   негосударственных   структур,   обеспечивающих санитарную   безопасность,   ведущую   роль   занимает   Государственная санитарно­эпидемиологическая служба РФ, которая в качестве структурного подразделения входит в систему Минздрава России. Основные выводы по Главе 1:  1.   Безопасность   человека,   в   широком   смысле,   –   это   состояние   его полного   физического,   социального   и   духовного   благополучия,   которое определяется   внутренними   (наследственность,   физическое   и   психическое здоровье) и внешними (окружающая природная, антропогенная, техногенная, социальная   среда)   факторами.   Особое   место   в   безопасности   человека занимают   социальные   факторы,   такие,  как   уровень   благосостояния,  общей культуры,   культуры   обслуживания,   бытовые   условия,   обычаи,   нравы, поведенческие предпочтения, нравственные и эмоциональные характеристики. Огромное   значение   для   его   безопасности   имеет   и   социально­политическая среда.   Поэтому,   определяя   объект   безопасности   личности,   Закон   РФ   «О безопасности» выделил ее права и свободы.  2.   Основными   угрозами   безопасности   личности   выступают:   лишение жизни,   здоровья,   дееспособности;   насилие,   связанное   с   разрушением сложившегося   и   навязыванием   чуждого   мировоззрения;   манипулирование сознанием и поведением; нравственное развращение и физическое растление; ограничение или лишение общечеловеческих прав и свобод; насильственное подчинение преступным целям и группировкам; использование человека как средства обогащения и т. д. 3. Большую роль в обеспечении социальной безопасности людей играют связи с общественностью. В целях нашей ВКР Связи с общественностью (PR) будем рассматривать как коммуникативную деятельность, направленную на создание   и   поддержание   благоприятных   отношений   между   субъектом   PR (организацией, индивидом) и объектом PR (общественностью, аудиторией) на основе полной и достоверной информации. Глава 2. PR ­ практика обеспечения социальной безопасности (на примере безопасности дорожного движения) В   1­й   главе   нашей   ВКР   мы   рассмотрели   систему   общественной (социальной) безопасности, состоящую из следующих элементов (подсистем): система   социальной   зашиты,   система   безопасности   дорожного   движения, система пожарной безопасности и система санитарной безопасность. В   соответствии   с   поставленными   задачами   во   2­й   главе   ВКР   мы рассмотрим одну из подсистем детальнее ­ систему безопасности дорожного движения.  Дорожное   движение   ­   это   совокупность   общественных   отношений, возникающих   в   процессе   перемещения   людей   и   грузов   с   помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Дорожное   движение   контролируется   правилами   дорожного   движения (ПДД),   установленными   государством.   Соблюдение   ПДД   прививается человеку   с   детства   родителями,   социумом,   государственными   службами. Несоблюдение или пренебрежение правилами дорожного движения приводит к большому количеству рисков в жизнедеятельности людей.  Безопасность   дорожного   движения   ­   комплекс   мероприятий, направленных   на   обеспечение   безопасности   всех   участников   дорожного движения. По российскому законодательству безопасность дорожного движения – это   состояние   данного   процесса,   отражающее   степень   защищенности   его участников от дорожно­транспортных происшествий и их последствий. Безопасность   дорожного   движения   является   одной   из   важных социально­экономических и демографических задач Российского государства. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и   моральный   ущерб   как   обществу   в   целом,   так   и   отдельным   гражданам. Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью   решения национальных   задач   обеспечения   личной   безопасности, демографических,   социальных   и   экономических   проблем,   повышения качества жизни россиян, содействия региональному развитию. 2.1 Структура и функции государственных органов РФ, обеспечивающих систему социальной безопасности дорожного движения Государственные   органы   РФ,   обеспечивающие   систему   социальной безопасности   дорожного   движения  входят   в   структуру   Министерства внутренних дел (МВД) РФ. История   Министерства   внутренних   дел   России   насчитывает   уже более 2­х веков: манифест  императора Александра  I «Об учреждении министерств», в котором было впервые упомянуто Отделение внутренних дел, был издан 8 сентября 1802 года 21  Уникальность   МВД   среди   прочих   органов   государственной   власти состоит   в   том,   что   именно   органы   охраны   правопорядка   чаще   других напрямую   контактируют   с   гражданами.   От   работы   сотрудников   полиции зависит соблюдение законности в жизни страны, порядок на улицах городов, а иногда и покой в домах и квартирах самих граждан. По числу обеспечиваемых социально значимых государственных функций, по степени проникновения во все слои общества с Министерством внутренних дел могут сравниться разве что   Министерство   здравоохранения   и   социального   развития   или Министерство образования и науки. Сегодня от работы МВД зависят многие аспекты повседневной жизни граждан.   Органы   внутренних   дел   занимаются   обеспечением   порядка   на улицах,   предотвращением   и   раскрытием   преступлений,  защитой   и   охраной 21 Подробнее см. официальный сайт МВД России http://mvd.ru частной   собственности,   государственных   и   коммерческих   объектов. Подразделения   МВД   борются   за   безопасность   на   дорогах   страны, обеспечивают проведение массовых мероприятий, днем и ночью приходят на помощь гражданам в чрезвычайных ситуациях. От министра до участкового Министерство внутренних дел – на страже интересов гражданина, закона и общества. В   настоящее   время   МВД   возглавляет   генерал   полиции   Колокольцев Владимир Александрович Государственная служба, которая отвечает за безопасность дорожного движения – это Госавтоинспекция (ГАИ) МВД России, называемая сегодня как Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД). Данный   орган   –   это   подразделение   в   структуре   МВД   РФ,   которое осуществляет контроль, надзор и разрешающие функции в области дорожного движения и обеспечения его безопасности. Федеральным органом управления ГИБДД является Главное управление по   обеспечению   безопасности   дорожного   движения   (ГУ   ОБДД),   носившее ранее названия: Департамент обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД),   Главное   управление   государственной   инспекции   безопасности дорожного   движения   (ГУ   ГИБДД)   и   Главное   управление   государственной автомобильной инспекции (ГУ ГАИ). Преобразования главного управления в департамент и обратно связаны с реформами структуре МВД РФ.  На региональном и местном уровнях образованы управления и отделы Госавтоинспекции,   входящие   в   состав   министерств,   управлений,   отделов внутренних дел краев, республик, областей, районов и других муниципальных образований, и ведомственно подчинённых ГУ ОБДД. Деятельность Госавтоинспекции регламентируется Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года 22.  22 См. Указ Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению  безопасности дорожного движения» // www   .  consultant    .  ru Структура   и   функции   главного   управления   по   обеспечению безопасности дорожного движения МВД Росси:  Главное   управление   по   обеспечению   безопасности   дорожного движения (ГУ ОБДД) МВД России принимает непосредственное участие в разработке   базисных   направлений   государственной   политики   в   сфере обеспечения безопасности дорожного движения.  Главное управление, руководитель управления и его заместители представляют интересы МВД РФ во взаимоотношениях с Правительством и органами власти всех ступеней, а так же, представляют интересы Российской Федерации   в   зарубежных   организациях   и   во   взаимоотношениях   с   другими государствами.  Главное   управление   осуществляет   контроль   над   сферой обеспечения   безопасности   дорожного   движения,   в   соблюдении   ими   всеми   органами   власти, законодательства   Российской   Федерации, организациями и должностными лицами РФ.  Глава   управления   ­   является   главным   государственным инспектором безопасности дорожного движения в Российской Федерации.   Главное   управление   выступает   в   роли   представителя государственного заказчика ­ МВД Российской Федерации. ГУ отвечает за производство специальной продукции ­ бланков водительских удостоверений, регистрационных знаков государственного образца на транспортные средства. Главное управление, на правах федерального органа управления  Госавтоинспекции, осуществляет руководство над Управлениями (отделами) ГИБДД субъектов Российской Федерации. Функции Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения (ЦСН БДД) МВД Росси: 1.Участие в установленном порядке в проведении проверок служебной деятельности   органов   управления   и   подразделений,   входящих   в   систему Госавтоинспекции, оказание им необходимой практической помощи. 2.Согласование в пределах компетенции Госавтоинспекции маршрутов перевозок опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. 3.Анализ   причин   и   условий,   способствующих   совершению административных   правонарушений   в   области   дорожного   движения.   В пределах своих полномочий принятие мер к их устранению. 4.Прием   информации   о   дорожно­транспортных   происшествиях   и событиях,   угрожающих   безопасности   дорожного   движения,   своевременное принятие   по   такой   информации   мер,   предусмотренных   законодательством Российской Федерации. 5.Сбор,   хранение,   обработка   информации   о   состоянии   безопасности дорожного движения в Российской Федерации. 6.Участие в подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, международных документов в установленной сфере деятельности. 7.Участие в выявлении, обобщении и распространении положительных форм   и   методов   работы   органов   Госавтоинспекции;   проведение экспериментов   по   внедрению   новых   форм   обеспечения   безопасности дорожного движения. Основные задачи ЦСН БДД МВД России. 1.Участие   в   организации   и   обеспечении   безопасного   и беспрепятственного   проезда   автомобилей   специального   назначения   во взаимодействии с федеральными органами государственной охраны, органами федеральной   службы   безопасности   и   другими   государственными   органами обеспечения   безопасности, внутренних дел Российской Федерации.   подразделениями   системы   Министерства 2.Осуществление   в   установленном   порядке   сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции. 3.Участие в проведении специальных межрегиональных мероприятий по профилактике   дорожно­транспортных   происшествий   и   правонарушений   в сфере безопасности дорожного движения. 4.Участие   в   обеспечении   безопасности   дорожного   движения   при проведении крупномасштабных межрегиональных общественно­политических, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий. 5.Осуществление   в   соответствии   с   законодательством   Российской Федерации специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в   области   обеспечения   безопасности   дорожного   движения   на межрегиональном уровне. 6.Создание,   администрирование,   обеспечение   функционирования   и ведение   в   порядке,   определяемом   Министром   внутренних   дел   Российской Федерации, информационных банков (баз) данных, программно­технического комплекса   федеральной   информационной   системы   Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской   Федерации   (ФИС   ГИБДД)   и   других   информационно­ аналитических систем. 7.Осуществление   государственного   учета   показателей   состояния безопасности дорожного движения. 8.Сбор   сведений   о   ключевых   показателях   в   области   безопасности дорожного   движения,   их   анализ   и   прогнозирование,   а   также   подготовка предложений   по   предупреждению   дорожно­транспортных   происшествий   и снижению тяжести их последствий. Функции   научно­исследовательского   центра   проблем безопасности дорожного движения (НИЦ БДД) МВД России.  Центр   нацелен   на   проведение   и   координацию   научных исследований по актуальнейшим проблемам деятельности службы ГИБДД, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;   На   основе   целостного   исследования   закономерностей   рисков   и структур аварийности НИЦ БДД готовит научно­обоснованные предложения для   предотвращения   дорожно   ­   транспортных   происшествий,   а   так   же снижения тяжести их последствий;   НИЦ   БДД   формирует   нормы   реализации   научно­технической политики в сфере информационных технологий (ИТ, IT) и дает рекомендации по   применению   специальных   технических   средств   в   практической деятельности ГИБДД.  Центр принимает участие в разработке всех видов специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, а также выполняет функции Технического комитета по стандартизации и Органа по сертификации в сфере безопасности дорожного движения.  Среди других направлений деятельности НИЦ БДД ­ подготовка к   изданию   сборников   научных   трудов,   монографий,   методической   и справочной литературы по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения;   участие   в   организации   и   проведении   выставок,   совещаний,   изучение   и   обобщение   передового   опыта   работы семинаров; Госавтоинспекции РФ и дорожной полиции зарубежных стран. 2.2 Анализ практики ПР ­ технологий социальной безопасности дорожного движения Работа государственных органов Знакомство с правилами БДД. Департамент   транспорта,   при   участии   Министерства   образования   г. Москвы ввёл занятия по обучению ПДД школьников. 26 апреля 2013 года прошел первый в России интерактивный урок, на котором школьники познакомились с правилами передвижения пешеходов и велосипедистов   по   проезжей   части,   а   так   же   ознакомились   с   ПДД. Преподавать   данную   дисциплину   детям   будут   сотрудники   ГИБДД   и волонтеры. Интерактивные   занятия,   которые   начнут   проводиться   в   школах   всей России, представляют из себя теоретические и практические упражнения, в которых юные ученики правил будут вовлечены в ситуации, которые могут ожидать   их   на   дорогах.   Особенность   данных   занятий,   заключается   в нестандартном   и   интересном   для   детей   подходе,   в   необычной   подаче материала о соблюдении ПДД. Сейчас   данный   предмет   введён   не   во   все   школы   страны,   но государственные   службы   работают   над   введением   данного   предмета. Рассчитана данная дисциплина на её проведение в 7­х и 8­х классах. Сайт ГАИ Усовершенствование сайта Госавтоинспекции упростило во много раз работу с данным органом. Теперь на данном сайте автовладельцу можно найти практически   всю   информацию   о   дорожном   движении,  своём   автомобиле   и даже собственных штрафах, оплатить теперь их можно тоже в режиме онлайн на данном сайте. На данном сайте можно также найти такие разделы, как: ­ Правила дорожного движения, ПДД 2012­2013; Изучить   правила,   или   же   перечитать   с   самыми   последними обновлениями, можно на официальном сайте.  ­ Онлайн экзамен ПДД 2012­2013; Билеты ПДД; Дорожные знаки;  Для   учащихся   в   автошколах   теперь   возможно   прохождение тестирования экзамена ПДД на сайте самой службы. ­ Закон и порядок; Данный раздел разрешает водителю транспортного средства узнать свои права   и   обязанности   в   ситуациях   связанных   с   дорогой   и   транспортным средством. ­ Интернет – приёмная; Интернет   –   приёмная   –   это,   так   называемый   почтовый   ящик, разделённый на три категории: жалоба, предложение и благодарность. ­ Форум; Теперь водители транспортных средств могут общаться и задавать свои вопросы,   но   не   только   друг   другу,   так   же   на   форуме   им   может   помочь сотрудник Госавтоинспекции. Государственная автоинспекция страдает нехваткой доверия общества. Данное   преобразование   сайта   ГАИ   привлечёт   на   свой   портал   большое количество народу, и по тому доверие к этой структуре усилиться.  Телевидение. «Чрезвычайное происшествие»; Телеканал НТВ НТВ — телекомпания; общероссийский телеканал. НТВ круглосуточно вещает из Москвы, из телецентра «Останкино».  «Чрезвычайное происшествие» («ЧП») — информационная программа новостей с места происшествий, выходящая на телеканале НТВ с 1996 года. Программа   показывает   ДТП,   пожары   и   криминальные   новости   России   и Зарубежья, произошедшие за последние сутки.  Данная   передача   чаще   всего   транслирует   крупные   ДТП,   дорожные происшествия с летальным исходом или нанесением большого материального ущерба.   Так   же   транслируются   видео   с   ДТП   по   вине   государственных компаний. Передача так же несёт на себе миссию донести ошибки водителей или пешеходов   до   общества,   и   заставить   общество   перестать   игнорировать правила и обострить внимание в ситуациях движения на дорогах. Утренние новости; Телеканал Москва24 Москва   24   —   круглосуточный   информационно­познавательный телеканал   с   центром   вещания   из   Москвы.   Создан   ВГТРК   (Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания) по инициативе мэра города Москвы Сергея Собянина. Канал входит в объединённый холдинг московских СМИ «Москва Медиа». Телеканал  Москва24 ротирует утренние  сводки ночных  ДТП,  что не мало   важно,   за   утренний   период,   эти   сводки   повторяются   2­3   раза   (в зависимости   от   размера   основных   новостей).   Главное,   что   эпизоды показывают именно с утра, что влияет на человека непосредственно перед дорогой на работу. Так   же,   этот   телеканал   использует   «ленту»   в   низу   экрана,   которая помогает автомобилистам с ориентацией времени, выводи печатным текстом, где в данный момент времени пробки или ДТП, о самих ДТП там так же указывается. Печатные СМИ Журнал «За рулём» «За   рулём»   ­   популярный   русский   журнал   об   автомобилях   и автомобилестроении.   Издается   1   раз   в   месяц.   До   1989   года   этот   журнал оставался единственным периодическим  автомобильным изданием  в СССР, рассчитанным на широкую общественность из различных социальных грцпп и слоёв   населения.   Сегодня   тираж   этого   журнала   превышает   450   тыс. экземпляров в месяц. Названный   журнал   уже   много   лет   находится   на   рынке   печатных изданий, и завоевал уважение не одного поколения советских и российских автолюбителей. Пользуясь этой ситуацией, в журнале «За рулём» размещают определённые предупреждения для автолюбителей, а иногда даже добавляют тематические статьи. Журнал «Пятое колесо». Сегодня   «5   Колесо»   ­   один   из   самых   популярных   автомобильных журналов в России. Он издается с 1993 г. ежемесячно, тираж более 150 тыс. экземпляров в оригинальном глянцевом формате, его распространяют через розничные   сети.   А   также   и   по   подписке   в   более   чем   300   городах   и   др. населенных пунктах РФ, в т.ч. в Москве и Санкт­Петербурге. Этот журнал в своём роде уникален и проводит для читателей автомобильное тестирование, а   также   имеет   самый   полный   каталог   авто,   имеющихся   на   российском авторынке. Данный   журнал  моложе,  чем   «За  рулём»,  однако   уже   завоевал   свою аудиторию и закрепился на Российском рынке печатных СМИ. «5 колесо» периодически   печатает   обзоры   страшных   ДТП,   как   российских,   так   и мировых,   проводя   в   аудиторию   важный   тезис   «не   стоит   пренебрегать правилами»,   а   это   тоже   немало   значит   для   обеспечения   безопасности дорожного движения. Интернет ресурсы «ДТП Сайт» www  Этот   сайт   предназначен   для   всех   автолюбителей,   его   цель   ­ ознакомление и предупреждение аудитории о том, к чему может привести  .  dtpsite.ru нарушение ПДД, управление автомобилем в нетрезвом состоянии (алкоголь, наркотики), а также лихачество на дороге и т.д. На данном портале (ДТП сайте), автолюбители смогут найти для себя:  ­ фотографии, отчёты и комментарии с мест разных ДТП; ­ видео­новости о ДТП; ­ ПДД РФ;  ­ ПДД др. стран, например, Украины;  ­ информацию о штрафах за нарушения ПДД. Данный   сайт   призывает   водителей   технических   средств   быть внимательнее   и   обращается   ко   всем   участникам   дорожного   движения   с просьбой   соблюдать   ПДД,   не   садиться   нетрезвым   за   руль,   внимательно   и осторожно вести себя на проезжих частях дорог. Далее следуют пожелания читателям не попасть в ДТП и не быть опубликованным на этом сайте. Как и в жизни, на дорогах, нас поджидают и радость, и горе, и смех, и слезы, поэтому надо   быть   осторожным   и   внимательным,   чтобы   у   читателей   было   только позитивное …. Сайт «STOP! не гони» www.stopnegoni.ru Портал   «STOP!   не   гони»   позиционирует   себя,   как   «автоклуб адекватных водителей». Как считает сам сайт, их целевая аудитория – это люди, которые учатся на ошибках других, хотят на живом примере увидеть, какие могут быть последствия вождения не по правилам. Девиз сайта: «Лучше просчитывать ситуации, спокойнее относиться к хамам, и быть вежливее друг к другу» Общественные проекты. "Минус 1". Автомобильный интернет­проект. Этот   независимый   ПР   ­   проект,   который   транслируется   по   каналам интернет. В данной передаче рассказывается вся правда о ДТП, которые уже произошли и были сняты на плёнку. Она рассказывает о действительности случившегося.   Показывает   ужасные   последствия   нарушения   и\или пренебрежения   правилами   дорожного   движения.   Передача   выпускается   с ограничением 16+ и под девизом «СМЕШНЫХ ДУБЛЕЙ НЕ БУДЕТ!».  Эта   передача   нацелена   определённые   эмоции   человека   и   их запоминание. Увидев случившееся, вероятнее всего, что многие водители и пешеходы,   будучи   шокированными   откровенными   видео,   запомнят   данные ситуации, и перестанут пренебрегать правилами. «Стопхам» Стопхам   –   не   коммерческая   компания,   которая   выступает   против нарушений,  водителями   автомобилей,  правил   парковки.  Так   же,  участники данной   организации,   фиксируют   автолюбителей,   в   момент   незаконных действий, на видеокамеру и выкладывают в Интернет. Эта фирма с 2010 года была   в   составе   молодёжного   движения   «Наши»   (проекты   «Наши­2.0»   и «Сталь»).   С   2012   года   программу  «Стопхам»  преобразовали   в самостоятельное общественное объединение России. Последователями этого движения стали, кроме многих Российских городов, также и многочисленные аудитории Украины и Молдавии. Проектом  с 2010  г. руководил  комиссар  Дмитрий Чугунов.  Впервые проект был предложен на публике в июне 2010 г. на форуме «Селигер» и в устной форме его одобрил бывший тогда министр МВД Р. Нургалиев. В качестве главной цели движения «Стопхам» была обозначена борьба с нарушителями ПДД и пренебрежением к окружающим, будь то автовладелец или пешеход. Часты такие нарушения, как:  ­ парковка в неположенном месте;  ­ самозахват участков земли для парковки авто;  ­ езда по тротуарам и т. п.  Активисты   движения   ищут   припаркованные   не   по   правилам транспортные   средства,   создающих   неудобства   для   окружающих   людей,  и, если в автомобиле есть водитель, просят его перепарковать свой автомобиль по ПДД. Если водитель отказывается от этого, или водителя в авто нет, то на лобовом   стекле   авто   (с   пассажирской   стороны)   приклеивают   круглую наклейку, на которой написано: «Мне плевать на всех, паркуюсь, где хочу». Этот процесс чаще всего сопровождается оскорблениями нарушителей ПДД, которые   угрожают   расправой   активистам   и   дерутся   с   ними,   активисты снимают   все   это   мобильные   телефоны   и   видеокамеры,   монтируют видеоролики и выкладывают их в Интернет: YouTube, ВКонтакте и, также, на официальном сайте «Стопхам».  Известность   данного   проекта   пришла   только   в   апреле   2012   года.   А приобрёл   проект   славу   после   инцидента   в   Москве   у   торгово   – развлекательного   центра   «Европейский»,   в   котором   приняла непосредственное   участие   Мадина   Мингаева,   жена   заместителя   полпреда Чечни   при   Президенте   РФ   Тамерлана   Мингаева.   Мадина   неправильно припарковалась, решив оставить свой автомобиль на проезжей части дороги, и её заметили сторонники «Стопхам». Это конфликт завершилась потасовкой сына полпреда Чечни с активистами «Стопхам». Несмотря   на   угрозы   Мингаевых,   запись   этой   потасовки   выложили   в Интернете, и число её просмотров к марту 2014 года на YouTube превысило 7 млн.   человек.   Эта   ситуация   привела   к   скандалу,   и   уголовному   делу   в отношении   семьи   Тамерлана   Мингаева   по   статье   УК   РФ   о   хулиганстве,   в итоге заместителя полпреда Чечни уволили.  После   произошедшего,   количество   активистов   данного   движения возросло в 2 раза, и это придало данному проекту ещё большую огласку. Этот проект действительно помог пешеходам и автовладельцам, т.к. с помощью акций протеста активистов «Стопхам» против «водителей – хамов» движение возле торгово – развлекательных центров Москвы стало лучше. Сегодня, зная об   этом   движении,   многие   водители   меньше   стали   оставлять   или останавливать   свои   транспортные   средства   в   неположенных   местах,   боясь огласки и осуждения в Интернете. В поддержку активистов на официальном сайте «Стопхам», а далее уже и   на   второстепенных   сайтах   подобного   содержания,   стали   появляться фотографии нарушителей с маркой машины и её государственным номером от очевидцев нарушения, которые даже не являются официальными активистами «Стопхама». 2.3 Рекомендации по совершенствованию практики PR­ технологий социальной безопасности 1. Обучение в автошколах. Первое,   о   чём   хотелось   бы   сказать   –   это   получение   прав,   а   точнее обучение в автошколах. На 2014 год обучение в автошколах города Москвы стоит 20 – 30 тыс. руб. Достаточно высокая цена на обучение. Во многих источниках в Интернете при введении в строку поисковой системы «права для автомобиля купить Москва», можно найти достаточно много предложений, и цена там не на много превышает цену за обучение в автошколах. С августа месяца   2014   года,   в   Российских   автошколах   будет   увеличиваться   время обучения, и период вырастет на 3­4 месяца, т.е. с 2,5 месяцев до полугода. Увеличение цен на обучение так же возрастёт в 2 раза, но возрастут ли цены на   незаконную   покупку   прав   настолько   же,   никто   сказать   не   может. Вследствие   сложившихся   факторов,   данная   ситуация   может   увеличить   на дорогах число людей, которые права купили, а не «заслужили», что в свою очередь приведёт к большему количеству ДТП. По нашему мнению, будет более разумным снизить цены на обучение, но поскольку для автошкол нет механизма регулирования ценовой политики, то более   значимым   возможно   будет   открытие   государственных   автошкол, находящихся под контролем ГИБДД. 2.   Об   изучении   в   школах   предмета   «правила   передвижения пешеходов». Это   действительно   хорошо,   что   в   школах   России   начали   изучать предмет «Правила передвижения пешеходов». Мы предлагаем изучать данный предмет как обязательный в школах Российской Федерации, т.к. прививать ПДД детям нужно с раннего возраста, чтобы достигнув возраста гражданской дееспособности   (18   лет),   и   особенно   став   автовладельцем   стать законопослушными гражданами и не допускать нарушений ПДД.  Сейчас   очень   много   пособий   для   детей   по   правилам   дорожного движения, но в данном случае цены на эти книги колеблются в среднем от 400 до   700   рублей,   такая   книга   представляет   собой   наглядное   пособие   с множеством красочных рисунков с правилами, дабы дети могли воспринимать материал   лучше.   Но,   к   сожалению,   в   школьных   библиотеках   тех   школ, конечно, где эта дисциплина уже введена, данная книга ещё не поступала. Мы считаем,   что   при   введении   в   школах   предмета   «Правила   передвижения пешеходов»,   или   же,   небольшого   курса   лекций,   школьникам   нужно   дать конкретно   учебное   пособие,   которое   поможет   им   в   восприятии   важного материала.  Так же хотелось бы отметить возраст школьников, которым предстоит изучение донной дисциплины. Как было упомянуто в предыдущем параграфе, этот   предмет   рассчитан   на   7­   и   8   ­   й   класс,   то   есть   возраст   подростков составляет 13­14 лет. В наше время дети начинают ходить самостоятельно в школу в более раннем возрасте, а соответственно сталкиваются с дорогой раньше. Думаю в данной ситуации, будет уместным этот предмет перенести несколькими классами меньше. 3. Одобрение и поощрение Интернет и ТВ ­ проектов. Такие проекты, как «Стоп_хам» и «Минус 1», и возможно подобные им проекты   должны   быть,   на   наш   взгляд,   не   только   одобрены,   но   их   надо всемерно   поощрять   органам,   отвечающим   за   безопасность   дорожного движения,   а   именно   ОБДД,   ГАИ,   ГИБДД.   Данные   проекты   несут   в   себе положительную   идею   и   борются   за   соблюдение   ПДД.   Проект   «Стоп_хам» очень популярен в сети Интернет, и продвинутые пользователи­автовладельцы действительно боятся попасться на глаза активистам этого движения, и более ответственно   относятся   к   соблюдению   ПДД,   снижая   число   их   нарушений. Возможно,   стоит   перенести   этот   проект   на   телевидение,   чтобы   охватить большую аудиторию. Или же, предоставить данному проекту больше прав в их деле. 4. О социальной рекламе. К сожалению, в нашем государстве, слабо развито такое направление, как   социальная   реклама,   и,   тем   более,   очень   мало   отдаётся   социальной рекламе   правомерного   поведения   автовладельцев   и   неправомерного   – нарушителям   ПДД   ­   виновникам   ДТП.   Возможно,   если   усилить   это направление   рекламы   (в   частности   на   дорогах),   то   это   может   привести   к положительному   результату,   а   соответственно,   к   меньшему   количеству дорожно – транспортных происшествий. 5. Об изменениях ПДД. Возможно, стоит ввести усиление ограничений в правилах дорожного движения. И ограничить предлагаем не только водителей, но и пешеходов. Достаточно часто происходят аварии в тёмное время суток, причём как по вине водителей или пешехода. Предлагаем:  Возможно, стоит ввести светоотражающие ленты на одежде, как неотъемлемый элемент пешехода. Это сможет предотвратить определён­ный процент ДТП, водители смогут издалека заметить пешеходов.  Так   же   для   ночного   времени   суток,   возможно,   ввести   нормы снижения   скорости   движения   в   населённых   пунктах.   Это   сможет предотвратить аварии по вине водителей, не справившихся с управлением, и не успевших адекватно среагировать.  Авариям   у   дальнобойщиков,   когда   водители   засыпают,   может помешать строительство придорожных мотелей и хостелов, а также снижение цен   на   предоставление   услуг   уже   существующих   гостиниц.   Если   хостелы будут   общедоступны   и   уютны,   водители   действительно   захотят   совершить остановку,   и   спокойно   отдохнуть   несколько   часов,   после   чего,  продолжат свой путь. социальный безопасность дорожный движение Заключение В нашей ВКР были поставлены и решены следующие задачи: рассмотрены понятие PR технологии, его цели и задачи;   изучена   понятие,   структура   и   функции   системы   социальной безопасности;  рассмотрены структура и функции государственных органов РФ, обеспечивающих систему социальной безопасности дорожного движения;  проведён   анализ   практики   ПР   ­   технологий   социальной безопасности дорожного движения;  разработаны рекомендации по совершенствованию практики PR­ технологий социальной безопасности; По результатам ВКР мы пришли к следующим основным выводам: 1. Система обучения в автошколах РФ несовершенна и нуждается в реформировании. 2. В   школах   РФ   начался   позитивный   эксперимент   по   изучению предмета «Правила передвижения пешеходов». 3. Анализ проектов «Стопхам» и «Минус 1» показал их эффективность и нуждается, на наш взгляд, в поддержке ГИБДД. 4. На центральных каналах ТВ, на наш взгляд, нет социальной рекламы правомерного   поведения   автовладельцев   и   неправомерного   –   нарушителям ПДД ­ виновникам ДТП. 5. ДТП в ночное время происходят не только по вине водителей ТС, но и по вине пешеходов.  По итогам ВКР предлагаем следующие основные рекомендации: 1.   Снизить цены за обучение в частных автошколах. Открыть сеть государственных автошкол под эгидой ГИБДД с фиксированной стоимостью обучение. 2. При   введении   в   школах   предмета   «Правила   передвижения пешеходов», школьные библиотеки необходимо обеспечить соответствующей специальной литературой. 3. Интернет – проекты «Стопхам» и «минус 1» должны поощряться, а   может   быть   даже   и   находиться   под   «опекой»   ГИБДД.   Предлагая параллельно Интернет ввести этот проект на ТВ, что бы охватить большую аудиторию. Предлагаем   разработать   и   демонстрировать   ролики   социальной 4. 5. рекламы   правомерного   поведения   автовладельцев   и   неправомерного   – нарушителям ПДД ­ виновникам ДТП.  Для   разрешения   проблемы   ночных   ДТП   предусмотреть следующие правила, ограничивающие водителей и пешеходов: •   Введение   светоотражающей   ленты   на   одежде,   как   неотъемлемого элемента пешехода.  • Введение норм снижения скорости движения технических средств, в населённых пунктах, в тёмное время суток.  • Строительство придорожных мотелей и хостелов, а также снижение цен на предоставление услуг уже существующих гостиниц, снизят риски ДТП на междугородних трассах. Список использованной литературы Нормативно­правовые акты 1) www  2) Федеральный   закон   от   07.02.2011   N   3­ФЗ   "О   полиции"   //  .  consultant    .  ru  Федеральный   закон   РФ  от  1.09.2013   №   273­ФЗ   "Об   образовании   в Российской Федерации" // www  3)  .  consultant    .  ru   «Концепция   общественной   безопасности   в   Российской   Федерации», утверждённая   Президентом   РФ   Путиным   В.В.   20   ноября   2013   г.   // www  4)  .  ru    .  consultant Указ Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных мерах   по   обеспечению   безопасности   дорожного   движения»   www  5) Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. N  .  consultant    .  ru  // 69­ФЗ // www   .  consultant    .  ru Учебники, монографии, статьи 6) Алёшина И.В. Паблик рилейшнз для менеджеров и маркетеров. – М.: Гном­пресс, 2008 7) Андреев   А.А.   Принципы   организации   теледебатов   в   современных демократических обществах. М.,2010 8) Бернейс Э. Пропаганда М.: Hippo Publishing LTD, 2010.  9) Астахова Т.В. Связи с общественностью для третьего сектора. – М.: Дашков и К, 2009 10) Баргоякова И.И. О методах интеграции проблем благотворительности и PR в учебной дисциплине «Организация благотворительной деятельности». // XVII Всероссийская конференция заведующих кафедрами рекламы, связей с общественностью и смежных специальностей: Сборник материалов. Москва. 18­20 апреля 2013. М: Изд­во «Соло Принт». 2013. С. 190­197. 11) Барежев В.А., Малькевич А.А. Организация и проведение PR­кампаний. – СПб.: Питер, 2010. 12) Бернейс Э. Пропаганда М.: Hippo Publishing LTD, 2010.  13) Блэк С. Паблик рилейшнз. Что это такое?: Пер. с англ. Лондон: Модино пресс: М.: СП АСЭС, 1990. С. 17. 14) Блюм   М.А.,   Молоткова   Н.В.   PR­технологии   в   коммерческой деятельности:   Учебное   пособие.   –   Тамбов:   Изд­во   Тамб.   гос.   техн.   ун­та, 2010. 15) Богданов Е.Н., Зазыкин В.Г. Психологические основы паблик рилейшнз, – СПб., Питер, 2009. 16) Бодуан   Ж.­П,   Управление   имиджем   компании.   Паблик   рилейшнз: предмет и мастерство, изд. Инфра­М, 2001г. 17) Большакова   Д.К.,   Мамонтов   Д.С.   Слухи   как   инструмент  PR­ деятельности. – С­Пб.: Питер, 2010.  18) Бородин   И.И.   Технология   социальной   защиты   интересов   работников приватизированного предприятия. Диссертация на соискание учёной степени кандидата   социологических   наук.   М.   Академия   труда   и   социальных отношений. 1995.  19) Бородин   И.И.  Понятие   и   классификации   коммуникаций.   Итоговая конференция преподавателей ИГУМО. 2012. 20) Бородин И.И. общественностью»   //  Анализ   определений   понятия   «связи   с  XVI  Всероссийская   конференция   заведующих кафедрами рекламы, связей с общественностью и смежных специальностей: Сборник материалов. Казань. 22­24 марта 2012. М: Изд­во «ПК ПрессКорп». 2012. С. 159­167. 21) Бородин. И.И. Система связей с общественностью // XVI Всероссийская конференция заведующих кафедрами рекламы, связей с общественностью и смежных специальностей: Сборник материалов. Казань. 22­24 марта 2012. М: Изд­во «ПК ПрессКорп». 2012. С. 169­176. 22) Бородин. И.И. О значении и роли дисциплины «Логика» в образовании студентов. // Социальные науки и современное общество. Научный журнал МАБиУ, 2010. № 2. С. 13­18. 23) Бородин.   И.И.   О   методах   разработки   выпускных   квалификационных работ   (ВКР)   студентов,   обучающихся   по   специальности   «связи   с общественностью»   //   XIV  Всероссийская   конференция   заведующих кафедрами рекламы, связей с общественностью и смежных специальностей: Сборник материалов. М.: РГГУ. 2011. С. 187­194.  24) Варакута   С.А.,   Егоров   Ю.Н.   Связи   с   общественностью.   –   М.: Маркетинг, 2007 25) 26) Григорьева Н. Работа учреждения с общественностью. ­ СПб., 2009 Гундарин М. Книга руководителя отдела PR. – СПб.: Питер, 2010  27) Кабреро   Х.Д.   Связи   с   общественностью   в   мире   финансов.   Ключ   к успеху. – М.: Дело, 2009 28) Карташов В.А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. М., 1995.  29) Катлип   С.М.,  Сентлер   А.Х.,   Брум   Г.М.  Паблик   рилейшнз.   Теория   и практика. – М.: Вильямс, 2011 30) Козлов Д.В. Механизм функционирования PR в политике. Электронный ресурс 31) Кочеткова А.В., Филиппов В.Н., Скворцов Я.Л., Тарасов А.С. Теория и практика связей с общественностью: Учебник для вузов. 2­е изд. 2010. 32) Кошелев А.Н. PR­проектирование от идеи до воплощения в реальность. 2­е изд. М. Издательско­торговая корпорация «Дашков и К». 2013. 33) Ляйнеманн Р., Байкальцева Е. Измерения медиарилейшнз: как оценить вклад PR в успех компании. "Вершина", 2009 34) Мейтленд Я. Рабочая книга PR­менеджера. – СПб.: Питер, 2012.  35) Моисеев В.А. Паблик рилейшнз. Теория и практика. – М.: ИМА­пресс, 2011. 36) Панасюк   А.Ю.   Формирование   имиджа:   Стратегия,   психотехнологии, психотехники. М., 2008 37) Почепцов Г.Г. Информационно­политические технологии. М.,2010 38) Чумиков   А.Н.,   Бочаров   М.П.   Связи   с   общественностью:   теория   и практика. Москва, Дело, 2010.  39) Шарков Ф.И. Паблик рилейшнз. Учебник. 5­е издание. М, Издательско – торговая корпорация «Дашков и К». 2013. 40) Шарков Ф.И. Интегрированные коммуникации. Правовое регулирование в рекламе, связях с общественностью и журналистике: Учебное пособие. 2­е издание,   переработанное   и   дополненное.   М.:   Издательско­торговая корпорация «Дашков и К°», Альттехсофт «Издательство Шаркова». 2010.  41) Шишкин Д.П., Гавра Д.П., Бровко С.Л. PR­кампании: методология и технология. Учеб. пособие. – СПб.: Роза мира, 2011 42) Harlow Rex F. Building a Public Relations Definition// Public Relations Review. 1976, Winter. Vol. 2, № 4. P. 36. Электронные источники 43) http://mvd.ru Официальный сайт МВД России 44) www.stopnegoni.ru Сайт «STOP! не гони» 45)http://www.gosthelp.ru/ Федеральные законы 46) http://ru.wikipedia.org/ Основные термины Размещено на Allbest.ru