Комплект поурочных уроков по дисциплине "Правовое обеспечение профессиональной деятельности"

Раздел 1.   Предпринимательское право Тема   1.1.     Предпринимательство   как   тип   хозяйствования   и форма   организации   деятельности   производителей   в   условиях рыночной экономики Цели урока:  объяснить   понятия:   «предпринимательская   деятельность»,   «наемный   труд», «экономика»;  ознакомить с признаками предпринимательской деятельности;  показать взаимосвязь предпринимательского права с другими отраслями права;  систематизировать информацию по теме;  воспитание любви к своей профессии. Тип урока:  урок ознакомления с новым материалом Ход урока: 1. Организационный момент          Приветствие.    Определение  отсутствующих.  Проверка   готовности  учащихся  к уроку. Организация внимания. 2.  Актуализация опорных знаний. (студентам   предлагается   вспомнить   некоторые   вопросы   из   курса   «Основы права»). 1. Что такое правоотношение, какие виды правоотношений Вам известны? 2. Какие отрасли права существует в системе права? 3. Кто выступает в качестве субъектов правоотношений? 4. Какие источники права Вам известны? 5. Каким способом можно защитить свои права и обязанности? 3.  Начальная мотивация учебной деятельности. Человеком   движут   потребности,   которые   удовлетворяются   посредством экономической деятельности. Экономика есть сфера деятельности людей, в которой создаются   материальные   и   духовные   ценности   для   удовлетворения   разнообразных потребностей   человека.   Изменение   системы   потребностей   требует   соответствующих изменений   в   структуре   производства   (экономике).   По   мере   удовлетворения   одних возникают   качественно   новые   потребности.   История   экономических   цивилизаций   – процесс   непрерывного   возвышения   потребностей.   Ограниченность   экономических (природных) ресурсов выступает одной из причин общественного разделения труда и обуславливает   необходимость   решить   извечную   проблему:   как   ограниченными природными   ресурсами   удовлетворить   растущие   потребности.   Общественное разделение труда – первая предпосылка появления обмена и рынка. Второе условие развития   рынка   –   экономическая   обособленность   производителей,   третье   – самостоятельность производителя, свобода предпринимательства. Важнейшим   объектом   рыночной   экономики   становится   товар.   Товар   обладает свойством удовлетворять потребности людей и обмениваться. Он удовлетворяет ту или иную   потребность   посредством   купли­продажи.   Развитый   рынок   характеризуется неограниченным числом участников купли­продажи, свободным доступом. Основная   функция   рынка   –   регулирующая.   Поскольку   хозяйственники     в рыночной   системе   руководствуются   мотивом   получения   прибыли,   постольку   они производят лишь те товары,  реализация которых может принести ее, и не производят товары, которые принесут убытки.  Выбор товара для производства происходит через «голосованием рублем». Рынок существует в условиях конкуренции. Конкурентная рыночная экономика содержит   стимулы   для   технического   прогресса.   В   рыночной   экономике   нет административного   контроля   за   производством,  потреблением.  Функции   контроля   в такой   экономике   исполняет   конкуренция.   Предприниматели,   добивающиеся увеличения собственной выгоды и действующие в рамках рыночной системы, должны способствовать обеспечению государственных или общественных потребностей. Предпринимательство появляется вместе со становлением рыночных отношений. Предпринимательская   деятельность   –   это   деятельность   экономическая. Предпринимательство   объективно   сопряжено   с   некоторой   неопределенностью   и неустойчивостью, возможностью невостребования результатов своей деятельности, что означает неизбежность риска, в частности, угрозу потерь времени, ресурсов, прибыли. Предпринимательской является деятельность, направленная на получение максимальной прибыли (систематичность получения прибыли указана в качестве признака   предпринимательской   деятельности   в   п.1   ст.   2   ГК   РФ).  Источником прибыли является риск, увеличение которого, по общему правилу, позволяет увеличить и размер прибыли. Таким образом, стремление максимизировать прибыль приводит к тому,   что   риск   становится   существенным,   необходимым   условием   осуществления предпринимательской деятельности. Итак, цель предпринимательской деятельности – систематичность получения (максимизация) прибыли – заставляет предпринимателя стремиться в зону риска, что приводит     к   постоянной   новизне   хозяйственных   ситуаций   и   требует   творческого подхода   к   решению   возникающих   проблем.   Непременным   условием   и   стимулом творчества является свобода. Таким образом, творчество является тем звеном, которое связывает   воедино   закрепленные   в   п.1   ст.   2   ГК   РФ   цель   предпринимательской деятельности   –   систематическое   получение   прибыли   и   необходимые   условия достижения этой цели – риск и свободу. Тема нашего урока: «Отношения предпринимательства и их правовое регулирование. Предпринимательское право». Рассмотрим следующие вопросы: 1. Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. 2. Предпринимательское право и его место в Российской правовой системе. 3. Источники предпринимательского права. 4.  Новый материал   Понятие   предпринимательства   и   предпринимательской   1. деятельности Предпринимательская деятельность  – это  одна из форм участия граждан в предпринимательских   отношениях.   2   ГК   РФ предпринимательской   является   самостоятельная,   осуществляемая   на   свой   риск деятельность,   направленная   на   систематическое   получение   прибыли   от   пользования имуществом,   продажи   товаров,   выполнения   работ   или   оказания   услуг   лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.   В   соответствии   со   ст. Предприниматель  (по В. Далю) – это предприимчивый торговец, способный к предприятиям крупным оборотам, смелый, решительный,отыажный на дела этого  рода человек.   Свои   организаторские,   управленческие   способности   предприниматель использует только с одной целью – получения прибыли.  Признаки ПД: 1. ПД   характеризуется   самостоятельностью.   Имущественная   самостоятельность определяется   наличием   у   предпринимателя   обособленного   имущества   кА экономической   базы   деятельности.   Организационная   самостоятельность   –   это возможность принятия самостоятельных решений. 2. Предприниматель   осуществляет   деятельность   на   свой   страх   и   риск. Предпринимательский риск заключается в том, что вложенные средства могут в конечном   итоге   не   принести   прибыль.   Появившиеся   убытки   –   собственная проблема предпринимателя, не имеющая отношения к обществу и государству. 3. Цель   предпринимательства   –   получение   прибыли   за   счет   самоинициативного первичного вклада собственных средств и ресурсов в некое предприятие. 4. Прибыль поступает от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, от пользования имуществом. 5. Самостоятельная имущественная ответственность предпринимателя. 6. Легитимация ПД, то есть деятельность на законном основании, после получения соответствующего правового статуса. Основными формами ПД в России являются:  Индивидуальная (частное предпринимательство)  Коллективная (предусматривающая создание юридического лица. 2.     Предпринимательское   право   и   его   место   в   Российской   правовой системе. В   системе   права   ПП   формируется   из   норм   различных   отраслей   права: конституционного,   гражданского,   трудового,   финансового,   административного, уголовного,   налогового   и   др.   Нормы   предпринимательского   права   устанавливают правила хозяйственной деятельности субъекта. Предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность норм,   регулирующих   предпринимательские   отношения,   а   также   отношения   по государственному   регулированию   хозяйствования   в   целях   обеспечения   интересов государства и общества. Предметом   ПП   являются   правоотношения,   складывающиеся   в   процессе деятельности, направленной непосредственно на систематическое получение прибыли. При регулировании предпринимательских отношений применяются:  метод обязательных предписаний (например, при уплате налогов),   метод   автономных   решений   (свобода   заключения   гражданско­правовых договоров),   метод разрешения (получение лицензии на тот или иной вид деятельности),   метод   рекомендаций   и   метод   согласования   (например,   при   регулировании антимонопольной деятельности). 3.  Источники предпринимательского права Основой   правового     регулирования   является   Конституция   РФ,   принятая всенародным   голосованием   12   декабря   1993   г.,   ­   основной   закон   государства, представляющий собой юридическую базу всего действующего законодательства. В конституции установлены:   гарантии свободы экономической деятельности,   закреплен механизм рыночных отношений,   гарантированы создание и функционирование единого общероссийского рынка,   свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории России,   поддержка и развитие добросовестной конкуренции,   недопущение экономической деятельности, направленной на создание монополии. Россия впервые провозглашена социальным государством, политика которого, в том числе   в   области   экономики   и   предпринимательства,   служит   созданию   условий   для свободного развития человека. Конституция провозглашает принцип свободы труда. Свобода труда означает, что только самим гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями   к   производительному   и   творческому   труду.   Реализуя   это   право, гражданин   может   выбирать   тот   или   иной   род   деятельности   и   занятий,   например, самостоятельно   обеспечивать   себя   работой   в   качестве   предпринимателя,   фермера, члена   кооператива,   заниматься   индивидуальной   трудовой   деятельностью   и   т.д.   Это сторона трудовой деятельности урегулирована ст. 34 Конституции. Права человека неотделимы от его обязанностей. В Конституцию РФ введена норма об обязанности каждого платить налоги. Это положение соответствует ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, которая признает, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором возможно свободное и полное развитие личности,  а также принципам Декларации прав и свобод человека. Гарантированное   статьей   юридическое   равенство   форм   собственности,  равное   их признание   и   защита   означают   одинаковое   признание     и   одинаковую   защиту   всеми допускаемыми средствами и способами любых не противоречащих законодательству форм   хозяйствования   и   признаваемых   законом   имущественных   прав,   а   также недопустимость   установления   законодательством   каких­либо   привилегий   или ограничений для тех или иных форм или субъектов хозяйственной деятельности. В отличие   от   ранее   действовавших   преимуществ   в   защите   права   социалистической,   в особенности государственной, собственности согласно ч. 2 ст. 8 новой Конституции права собственности всех субъектов защищаются абсолютно одинаково, на основании одних и тех же норм материального права. Как и во всякой Федерации, в РФ разграничены предметы ведения и полномочия между   органами   государственной   власти   Федерации   и   органами   государственной власти ее субъектов. ПД регулируется множеством нормативных актов различного  уровня. Нормативные   акты   различаются   по   уровню   и   виду   органа,   издавшего   акт.   В зависимости   от   того,   каким   органом   принят   нормативный   акт,   определяется   его юридическая сила. Нормативные акты делятся на:  законы,  акты федеральных органов государственного управления,  акты федеральных органов исполнительной власти,  акты исполнительных органов субъектов РФ. Закон   –   это   нормативный   акт,   принимаемый   представительным   органом государственной власти РФ или ее субъектов. Различают:  федеральные конституционные законы,  федеральные законы,  законы субъектов Федерации. Федеральный   конституционный   закон   –   нормативный   акт,   принимаемый Федеральным   Собранием   с   соблюдением   установленной   Конституцией   РФ процедур,   вносящий   изменения   и   дополнения   в   конституцию,   а   также   закон, принятие которого специально предусмотрено в конституции. ФКЗ имеют более высокую силу в сравнении с федеральными законами и принимаются по вопросам:  изменения конституционно­правового статуса субъекта РФ,  принятия в состав нового субъекта РФ,  проведения референдума,  режима военного положения,  чрезвычайного положения. Федеральный закон – нормативный акт, принимаемый Федеральным  Собранием по остальным вопросам, которые должны регулироваться законами. ФЗ не может противоречить ФКЗ. К   актам   федеральных   органов   государственного   управления   относятся указы Президента и постановления Правительства. Наряду с внутренними законами и иными правовыми актами источниками ПП служат общепризнанные принципы и нормы международные договоры России. Нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, можно распределить на 4 группы. Первая   группа  определяет   внутренние   отношения   ПД:   порядок   учреждения субъекта ПД, управления, организации труда. Вторая группа  регулирует отношения по вертикали: между субъектами ПД, с одной   стороны,   и   органами   государственной   власти   и   органами   местного самоуправления – с другой, в том числе с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. Третья группа регулирует отношения субъектов ПД по диагонали, в частности, с банками и иными кредитными организациями. Четвертая группа  регулирует отношения субъектов ПД по горизонтали – со своими   партнерами   по   экономической   деятельности:   поставщиками,   покупателями, перевозчиками. 4.  Самостоятельная работа учащихся (самостоятельная работа с книгой, преподаватель указывает вопросы,  на которые должны ответить учащиеся) 1. Охарактеризуйте понятие и функции предпринимательства в условиях рынка. 2. Определите соотношение понятий «предпринимательская и коммерческая  деятельность». 3. Какие гарантии ПД устанавливает Конституция РФ? 5.  Обобщение и систематизация изучаемого материала (закрепление и обобщение нового материала, указать, какие вопросы будут заданы  студентам, для выявления степени начального усвоения). Вопросы: 1. Назовите признаки предпринимательской деятельности. 2. Охарактеризуйте понятие и функции предпринимательства в условиях рынка. 3. Определите соотношение понятий «предпринимательская и коммерческая  деятельность». 4. Проведите отграничение предпринимательского права от смежных отраслей  права. 5. Какова цель ПД? Что такое прибыль? Чем доход предпринимателя отличается от дохода наемного работника? Что означает систематичность получения прибыли? 6. Охарактеризуйте самостоятельность как важнейший признак  предпринимательской деятельности. 7. Расскажите о рисковом характере ПД. 8. Каково социально­экономическое значение предпринимательства? 9. Что понимается под предпринимательским правом? 10.Какие гарантии ПД устанавливает Конституция РФ? 11.Охарактеризуйте источники права. 6.   Домашнее задание 1. Учебник Правовое обеспечение профессиональной деятельности, стр. 5 – 21. Тема 1.2.  Общая характеристика субъектов  предпринимательской деятельности. Регистрация и  лицензирование как формы легитимации предпринимательской деятельности Цели урока:  ознакомить с новыми понятиями: регистрация, лицензирование, ликвидация:  объяснить понятие «легитимность»;  систематизировать знания по теме,  уметь анализировать, сравнивать, обобщать. Тип урока:  комбинированный урок Ход урока: 1. Организационный момент          Приветствие.    Определение  отсутствующих.  Проверка   готовности  учащихся  к уроку. Организация внимания. 2.  Этап проверки домашнего задания       1. Какова цель ПД? Что такое прибыль? Чем доход предпринимателя отличается от дохода наемного работника? Что означает систематичность получения прибыли? 2. Охарактеризуйте самостоятельность как важнейший признак  предпринимательской деятельности. 3. Расскажите о рисковом характере ПД. 4. Каково социально­экономическое значение предпринимательства? 5. Что понимается под предпринимательским правом? 6. Какие гарантии ПД устанавливает Конституция РФ? 3.  Начальная мотивация учебной деятельности. Предпринимательская деятельность может осуществляться в двух формах: без  образования юридического лица (индивидуальное предпринимательство) и с  образованием юридического лица. Следовательно, субъектами предпринимательской  деятельности являются:  Граждане (индивидуальные предприниматели),  Юридические лица. Как видим, среди субъектов предпринимательской деятельности нет  государственных образований. Хотя они и являются участниками гражданских  правоотношений, тем не менее, не могут заниматься предпринимательской  деятельностью, поскольку последняя всегда занята с риском и участие в ней  противоречило бы задачам указанных субъектов (так, при неумелом ведении дел это  могло бы привести к истощению бюджета, предназначенного для совершенно других  целей.) Таким образом, субъектами предпринимательской деятельности могут быть  физические и юридические лица. 4.  Новый материал      Тема урока «Общая характеристика субъектов предпринимательской деятельности. Регистрация   и   лицензирование   как   формы   легитимации   предпринимательской деятельности». План урока: 1. Легитимация ПД 2. Регистрация юридических лиц. 3. Регистрация предпринимателей. 4. Ответственность за осуществление деятельности без регистрации. 5. Лицензирование отдельных видов деятельности. 6. Прекращение ПД. 1. Легитимация ПД ПД может осуществляться либо в форме организации – юридического лица, либо в форме индивидуального предпринимателя. Одним из основных условий осуществления ПД является ее легитимность,  то есть государственное подтверждение законности вхождения субъектов в хозяйственный оборот. Государственная   регистрация   юридического   лица   или   индивидуального предпринимателя как субъекта ПД является первоначальным этапом при его создании, а равно важнейшим условием его существования как такового. Государственная   регистрация   преследует   цели   осуществления   государственного контроля   за   ведением   хозяйственной   деятельности   (в   частности,   за   выполнением условий для занятия определенными видами деятельности и для борьбы с незаконным   получения   сведений предпринимательством),   проведением   налогообложения, статистического   учета   для   осуществления   мер   регулирования   экономики, представления   всем   участникам   гражданского   оборота   информации   о зарегистрированных юридических лицах. Нормативно­правовые акты: 1. ФЗ от 08. 07.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц». 2. ФЗ   от   23.06.2003   г.   были   внесены   изменения   в   закон   «О   государственной регистрации юридических лиц». С 2004 г. действие закона будет распространено и   на   индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих   деятельность   без образования юридического лица.  2.  Регистрация юридических лиц 2.1. Государственная регистрация Юридическое   лицо   считается   созданным   со   дня   внесения   соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Основанием для внесения записи является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (в настоящее время такими органами являются органы Министерства РФ по налогам и сборам).            2.2.   Порядок и способы создания юридических лиц В нашей стране, как и во многих других странах, в качестве  общего правила действует   нормативно­явочный   порядок   создания   юридических   лиц.   Его   суть заключается в следующем. Во­первых, при нормативно­явочном порядке для создания юридического лица не требуется   разрешения   какого­либо   государственного   или   муниципального   органа, причем отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Этим нормативно­явочный порядок отличается от разрешительного, при котором юридическое лицо может быть создано лишь с санкции компетентного органа власти. Во­вторых,   при   нормативно­явочном   порядке   необходимым   этапом   создания юридического лица является его государственная регистрация. Процедура   создания   юридического   лица   достаточна   проста.   Они   могут создаваться путем учреждения (юридическое лицо создается как бы «на пустом месте», и   путем   реорганизации   (на   базе   другого   юридического   лица   или   нескольких юридических   лиц,   которые   вследствие   реорганизации   чаще   всего   прекращают   свое существование).  Создать   юридическое   лицо   может   одно   лицо   или   несколько   лиц,   которые именуются учредителями. (Домашнее задание) 2.3.  Порядок государственной регистрации юридического лица Государственная   регистрация   юридического   лица,   создаваемого   путем учреждения,   производится   по   месту   нахождения   его   постоянно   действующего исполнительного   органа,   указанного   учредителями     заявлении   о   государственной регистрации. Документы, необходимые для государственной регистрации: 1. заявление   о   государственной   регистрации   юридического   лица,   подписанного учредителем, 2. решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа; 3. учредительные документы; 4. документ об уплате государственной пошлины, 5. если   одним   из   учредителей   юридического   лица   выступает   иностранное юридическое лицо – документ, подтверждающий его юридический статус. Гос.регистрация   осуществляется   в   срок   не   более   чем     5   рабочих   дней   со   дня представления документов к регистрирующий орган. Моментом гос.регистрации ЮЛ является   внесение   регистрирующим   органом   соответствующей   записи   в   реестр юридических лиц. Именно в этот момент ЮЛ считается созданным и у него возникают гражданские право­ и дееспособности. Отказ в гос.регистрации допускается в случаях: 1. непредставления документов, необходимых для гос.регистрации, 2. представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. 3.  Регистрация предпринимателей Согласно   Конституции   РФ   каждый   имеет   право   на   свободное   использование своих способностей и имущества для ПД (ч.1 ст. 30). Это означает, что потенциально каждый способен быть носителем прав и обязанностей, связанных с осуществлением ПД. Специфика   правоспособности   состоит   в   том,   что,   в   отличие   от   общей гражданской правоспособности, она возникает у гражданина не сразу. Для того чтобы гражданин   реально   мог   заниматься   ПД   без   образования   юридического   лица,   ему необходимо   приобрести   специальный   правовой   статус   ­   статус   индивидуального предпринимателя.   Возникновение   этого   статуса   закон   связывает   с   государственной регистрацией.    Условия приобретения статуса ИП В   соответствии   с   п.   1   ст.   23   ГК   РФ   гражданин   вправе   заниматься   ПД   без образования юридического лица с момента государственной  регистрации в качестве ИП. Каковы же условия приобретения этого статуса? Для приобретения статуса ИП необходимы, прежде всего, чтобы гражданин обладал правоспособностью и дееспособностью.  Гражданская правоспособность возникает с момента рождения, ею обладают все граждане,   однако   для   приобретения   статуса   ИП   необходимо   наличие   специальных условий,   при   которых   у   гражданина   может   возникнуть   предпринимательская правоспособность. Каковы специальные условия? 1. Гражданская правоспособность не должна быть ограничена в части возможности заниматься   ПД.   (например,   УК   в   качестве   одного   из   видов   наказаний предусматривает   лишение   гражданина   права   заниматься   определенной деятельность (п. б ст. 44, ст. 47). Другой пример ограничения правоспособности в сфере предпринимательства – законодательный запрет на занятие ПД в связи с особым   характером   выполняемых   гражданином   должностных   функций (запрещается   заниматься   ПД   судьям,   государственным   и   муниципальным служащим). 2. Гражданин   должен   достичь   определенного   возраста,   необходимого   для возникновения   у   него   предпринимательской   правоспособности   (14   летний возраст),   необходимо   согласие   родителей   (усыновителей,   попечителей),   если такой   несовершеннолетний   не   вступил   в   брак   или   не   был   эмансипирован   в установленном законом порядке. 3. Дееспособность – способность самостоятельно своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и обязанности и исполнять их. В связи с этим понятно, что статусом предпринимателя не могут обладать недееспособные лица (т.е. малолетние и граждане, которые вследствие психического расстройства не могут   понимать   значения   своих   действий   или   руководить   ими   и   признаны   в судебном   порядке   недееспособными),   а   также   лица,   ограниченнее   судом   в дееспособности   вследствие   злоупотребления   спиртными   напитками   или наркотическими средствами. Государственная регистрация ИП   Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей производится по месту   их   жительства.   Заявителем   может   являться   только   физическое   лицо.   Для регистрации необходимо представить следующие документы: 1. заявление   в   регистрирующий   орган   исполнительной   власти   по   установленной форме, 2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, 3. документ об уплате государственной пошлины, 4. согласие   родителей   (усыновителей,   попечителя)   несовершеннолетнего (удостоверенное нотариально) на ведение им ПД либо свидетельство о браке или акт   эмансипации   –   если   заявление   о   государственной   регистрации   подается несовершеннолетним. Отказ в государственной регистрации допускается только в случаях, если: 1. гражданин   изъявил   желание   заниматься   деятельностью,   которая   запрещена действующим законодательством, 2. состав представленных документов и состав содержащихся в них сведений не соответствует требованиям законодательства. Утрата статуса ИП Основания утраты статуса ИП: 1. заявление   гражданина   об   аннулировании   его   государственной   регистрации   в качестве   индивидуального   предпринимателя   и   ранее   выданного   ему свидетельства о регистрации. Гос.регистрация утрачивает силу в день получения указанного заявления регистрирующим органом. 2. признание ИП несостоятельным (банкротом), 3. ограничение П правоспособности гражданина (например, в связи  с поступление гражданина   на   гос.службу,   вынесением   судом   в   отношении   ИП   приговора, лишающего его права заниматься ПД); 4. признание гражданина недееспособным, 5. ограничение гражданина в дееспособности, 6. смерть гражданина. 4.   Лицензирование отдельных видов деятельности В   юридической   литературе   лицензирование   рассматривают,   наряду   с государственной   регистрацией,   как   форму   легитимации   предпринимательства.  Оно заключается в установлении правового режима осуществления отдельных видов деятельности   только   при   наличии   специальных   разрешений   (лицензии), выдаваемых   уполномоченными   органами   публичной   власти   при   соблюдении определенных условий. Основным   нормативным   актом   в   сфере   лицензирования   является   ФЗ   от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».  Согласно ст. 4 этого закона к лицензируемой относится деятельность, осуществление которой может повлечь   за   собой   нанесение   ущерба   права,   законным   интересам,   здоровью   граждан, обороне   и   безопасности   государства,   культурному   наследию   народов   РФ   и регулирование   которой   не   может   осуществляться   иными   методами,   кроме   как лицензированием. Смысл   лицензирования  заключается   в   том,   что   лицензирующие   органы получают   возможность   контролировать   соблюдение   лицензиатами   (лицами, получившими лицензии) установленных законом требований и условий осуществления лицензируемых видов деятельности. В случае выявления неоднократных нарушений или одного   грубого   нарушения   лицензиатом   лицензионных   требований   и   условий лицензирующий   орган   вправе   приостановить   действие   лицензии.   При   этом   он устанавливает срок до 6 месяцев для устранения лицензиатом допущенных нарушений. Если   в   этот   срок   нарушения   не   будут   устранены,   лицензирующий   орган   обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. 5.   Прекращение предпринимательской деятельности Деятельность   юридического   лица   может   быть   прекращена   его   ликвидацией   в добровольном   либо   принудительном   порядке,   по   решению   суда.   Кроме   того, организация   ликвидируются   также   вследствие   признания   их   несостоятельными (банкротом).   Ликвидация   юридического   лица   влечет   его   прекращение   без   перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ). Добровольно   ЮЛ   может   быть   ликвидировано   по   решению   учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.   Например,   в   связи   –   с   истечением   срока,   на   который   создано юридическое лицо; с достижением цели, ради которой оно создано и др. Принудительно ЮЛ может быть ликвидировано по решению суда – например, в случае   осуществления   деятельности   без   надлежащего   разрешения   (лицензии),   либо деятельности,   запрещенной   законом,   либо   с   иными   неоднократными   или   грубыми нарушениями закона или иных правовых актов и др. Порядок ликвидации 1. Участники ЮЛ или орган, принявшие решение о ликвидации, обязаны  незамедлительно письменно сообщить об этом в регистрирующий орган. Данный  орган вносит в реестр ЮЛ сведения о том, что ЮЛ находится в процессе  ликвидации. 2. Участники ЮЛ или орган, принявшие решение о ликвидации, назначают  ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации 3. Ликвидационная комиссия:  Помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной  регистрации ЮЛ, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления  требований его кредиторами. Этот срок не может быть не менее двух месяцев с  момента публикации о ликвидации;  Принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской  задолженности;  Также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации ЮЛ. 4. После окончания срока для предъявления требований кредиторами  ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс,  который содержит сведения:  о составе имущества ликвидируемого ЮЛ,  о перечне предъявленных кредиторами требований,  о результатах их рассмотрения. 5. если имеющиеся денежные средства недостаточны для удовлетворения  требования кредиторов, то ликвидационная комиссия осуществляет продажу  имущества ЮЛ с публичных торгов. 6. Ликвидационная комиссия производит расчеты с кредиторами, а после  завершения расчетов составляет ликвидационный баланс. Расчеты с кредиторами При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в  следующей очередности (ст. 64 ГК РФ):  В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми  ликвидируемое ЮЛ несет ответственность за причинение вреда жизни или  здоровью,  Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту,  и по выплате вознаграждений по авторским договорам;  В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам,  обеспеченным залогом имущества ликвидируемого ЮЛ,  В четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в  бюджет и во внебюджетные фонды (налоги и др.);  В пятую очередь (и не ранее чем через месяц после утверждения промежуточного ликвидационного баланса) производятся расчеты с другими кредиторами в  соответствии с законом. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения  требований предыдущей очереди.  Если имущества не хватает для выплаты всем  кредиторам очереди, то оно распределяется между ними пропорционально тем суммам, которые надлежит им выплатить. 5.  Этап закрепления новых знаний Выполните тест: 1.  Лицензирование – это: 1. Право на осуществление определенных видов деятельности; 2. Разрешение на осуществление лицензированных видов деятельности. 2.     Основанием   отказа   в   предоставлении   лицензии   на   право   осуществления определенного вида деятельности является: 1. Наличие   в   документах,   представленных   соискателем   лицензии,   недостоверной или искаженной информации, 2. Несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям, 3. Незначительная   величина   объема   продукции   (работ,   услуг)   производимой   или планируемой для производства соискателем лицензии. 3.  Гражданин отвечает по своим обязательствам всем: 1. Имуществом, принадлежащим его семье, 2. Принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое не может быть обращено взыскание, 3. Своим имуществом и имуществом своего супруга, 4. Имуществом, принадлежащим его семье, и имуществом своего поручителя. 4.  Ограничения перемещения товаров и услуг на территории РФ могут вводиться с целью: 1. Поддержания на неизменном уровне цен, сложившихся на рынке, 2. Обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей, 3. Исключения конкуренции на рынке, 4. Исключения возможности перенасыщения рынка.   Какой   признак   не   включен   в   систему   общих   признаков   субъектов 5.   предпринимательского права? 1. Наличие обособленного имущества как базы для осуществления ПД, 2. Наличие хозяйственной компетенции, 3. Наличие учредительных документов, 4. Регистрация в установленном порядке, 5. Самостоятельная имущественная ответственность 6.  Необходимым условием участия гражданина в ПД является: 1. Осуществление самостоятельной на свой риск деятельности, 2. Осуществление   деятельности,   направленной   на   систематическое   получение прибыли, 3. Государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя. 6.  Вопросы и практические задания Практическое задание: 1. Учредитель организации вышла замуж, взяла фамилию супруга и получила  новый паспорт. Нужно ли вносить изменения в учредительные документы?  Если да, то как? 2. Какими нормативными актами установлены требования к печати и штампу  общества,  и какие реквизиты они должны содержать? Чем печать  отличается от штампа? Может ли общество иметь несколько печатей? Вопросы: 1. Каковы условия приобретения статуса ИП? Почему недееспособные и  ограниченные в дееспособности граждане не могут приобрести этого статуса? С  какого возраста гражданин вправе заниматься ПД и быть зарегистрированным в  качестве ИП? Обоснуйте свой ответ нормами ГК РФ. 2. Расскажите о порядке государственной регистрации гражданина в качестве  индивидуального предпринимателя. 3. Назовите основания и правовые последствия утраты гражданином статуса ИП. 4. Что понимается под государственной регистрацией ЮЛ? В чем суть нормативно­ явочного  порядка создания ЮЛ? 5. Каков порядок государственной регистрации юридических лиц? Какое правовое  значение имеет государственная регистрация? Каковы основания для отказа в  регистрации? 6. Что такое ликвидация? Укажите основания принудительной ликвидации ЮЛ.   Опишите порядок ликвидации. Как осуществляются расчеты с кредиторами ЮЛ  при его ликвидации? Домашнее задание 1.  Самостоятельно рассмотрите следующие вопросы: 1. Охарактеризуйте функции юридического лица. 2. Ответственность за осуществление деятельности без регистрации. 3. Классификация юридических лиц в зависимости от формы собственности на  закрепленное за ними имущество. 2.  Литература:  Правовое обеспечение профессиональной деятельности  под ред.  Тузова Д.О., стр. 35 – 46,  стр. 58 – 66.   3. Выполнить практическое задание № 1 «Правовое регулирование  предпринимательской деятельности». Тема 1.3.  Индивидуальный предприниматель как субъект  предпринимательского права