Конспект урока по обществознанию на тему: "Безработица - её причины и последствия"

Тема урока: Безработица, её причины и последствия.

Население страны делится на трудоспособное и нетрудоспособное. К  трудоспособному населению относится: 1. Занятые трудоспособные, имеющие работу.

Безработные трудоспособные , не имеющие работу, но стремятся найти работу. 3. Добровольно не занятые.

К нетрудоспособным относятся: 1. Дети до 16 лет. 2. Инвалиды. 3. Пенсионеры: мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет.

Безработица – положение в экономике, когда часть трудоспособного населения, желающая трудиться, не может найти себе работу (доходное место).

-О какой части населения говорится в определении? (о трудоспособном)

Трудоспособные граждане -  лица 16 лет и старше, желающие трудиться.

Среди трудоспособных граждан выделяют занятых и безработных.

Занятость – это деятельность граждан, не противоречащая законодательству и приносящая  доход.

К занятым относятся граждане, работающие в качестве наемных работников, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, избранные или назначенные на оплачиваемую должность, а также учащиеся школ, очных отделений вузов и других учебных заведений. Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, но стремящиеся найти работу и состоящие на учете в службе занятости. Признанному безработным выплачивается пособие, которое обеспечивает поддержку уровня доходов безработного и его семьи на время поисков работы (максимальный размер пособия ограничен уровнем средней заработной платы по стране или в регионе).

Для лучшего усвоения понятия «безработица» учащиеся находят существенные отличия между тремя категориями граждан: трудоспособные, занятые и безработные граждане.

Запись в рабочем листе причин безработицы.

Причины безработицы

Изменение потребительского спроса на товары и услуги

Поиск или ожидание получение рабочего места

Спад производства

Особенности производства в отдельных отраслях

Виды  безработицы. ( Рабочий лист п.3)

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные виды:

Фрикционная

Структурная

Циклическая

Сезонная

Естественная безработица: фрикционная и структурная.

Вынужденная безработица: циклическая и скрытая.

5.1 Фрикционная безработица ( от слова « фрикция »-трение) связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий , поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации ( сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу ужу завтра.

К фрикционным безработным относятся люди:

Уволенные с работы по приказу администрации

Уволившиеся по собственному желанию

Ожидающие восстановления на прежней работе

Нашедшие работу, но еще не приступившие к ней

Сезонные рабочие (не в сезон)

Впервые появившиеся на рынке труда

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы ( люди всегда будут менять место работы , стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

5.2 Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:

С изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей – спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих отраслях, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы.

С изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический прогресс – со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов, карет, ,черно-белых телевизоров, керосиновых ламп), а другие появляются(производство компьютеров, пейджеров, мобильных телефонов).Меняется набор профессий , требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, но появились профессии программиста, имиджмейкера, дизайнера. Люди, имеющие профессии, не соответствующие современным требованиям, будучи уволенными, не могут найти себе работу.

ПРИЧИНА структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная.

Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработицы, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально.

Уровень безработицы при полной занятости носит название «естественного уровня безработицы»

Это значит, что все люди, которые хотят работать и работу активно ищут, работу рано или поздно находят.

5.3 Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы. Это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад в экономике). Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический уровень безработицы выше, чем естественный.

5.4 Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет( и, следовательно снижается безработица), в другие – уменьшается ( а безработица возрастает ( например, с/х и строительство)

Формы безработицы: 1. Открытая. 2. Текучая. 3. Застойная.

И наконец,  4. скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики . Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Безработные наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Уровень безработицы определяется как отношение числа безработных к трудоспособному населению, выраженное в процентах:

                                               Число безработных

Уровень безработицы = ---------------------------------- * 100%

                                             Трудоспособное население

Задача

Вычислить уровень безработицы в стране, численность населения которой 100 тысяч человек. Из них 24 тыс. дети до 16 лет, 30 тыс. человек выбыли из состава рабочей силы по возрасту, 4 тыс.человек – безработные.

Решение.

Безработные – 4 тыс.

Трудоспособные = 11 тыс.- 24 тыс. -30 тыс. + 4 тыс.= 50 тыс.

Уровень безработицы = 4 тыс./ 50 тыс.* 100% = 0, 08 тыс.* 100%= 8%

Ответ:  8 %

Нормальный уровень безработицы в экономически развитых странах составляет 5-6 %. В период экономического кризиса этот уровень может измениться.

Существует исторический анекдот.

Во время посещения в США автомобильного завода Генри Форда глава СССР Н.С. Хрущев обратил внимание  на работниц, тщательно моющих окна цехов. Никита Сергеевич заметил Форду, что у него нерационально используется рабочий труд. Генри Форд на это ответил:» Нет, пожалуй, это самый полезный труд на моём предприятии… Через чисто вымытые стёкла мои рабочие на конвейере лучше видят толпу безработных, стоящую у ворот и претендующих на их места».

Используя понятия « безработица», « конкуренция», производительность труда», объясни ответ Г. Форда.

Некоторые экономисты утверждают, что умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий

Вопрос к классу:

Как вы думаете, они правы?

Позитивные последствия безработицы

Формируется мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;

Сдерживаются требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции;

усиливается трудовая дисциплина и ответственность работающих, т.к. гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Негативные:

Снижение уровня жизни населения.

Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства

Моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, самоубийству, росту растущей преступности.

              Недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный  ВНП        существенно меньше потенциального.

 «ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ»   ( Экономические и социальные )

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПОСЛЕДСТВИЯ

расходы государственного фонда

 занятости на выплату пособий безработным, потери по возможному фонду оплаты труда безработных (недополученная зарплата), потери по возможному начислению подоходного налога с заработной платы (невыплата подоходного налога);

несозданный продукт, что влечёт снижение общего объема производимых в стране экономических благ;

сокращение потребительского спроса;

отсутствие заработной платы вынуждает человека сокращать до минимума свои расходы;

        отсутствует рост благосостояния граждан

Социальные последствия

теряется квалификация, стаж работы;

размер пособия по безработице не обеспечивает нормальный жизненный уровень в условиях постоянного роста цен на товары и услуги;

потеря чувства уверенности в себе, полезности окружающим и самоуважение;

ухудшение физического и психического состояния, становятся частыми конфликты в семье, и т.д. ;

молодежь не имеет достаточных профессиональных навыков и подготовки, отсутствие специальности затрудняет процесс трудоустройства;

           опасность возрастания социальной напряженности в обществе, преступности.

Как вы думаете, всегда ли была безработица в России? ( Узнать у родителей , бабушек и дедушек)

В статье 37 Конституции РФ указано: «1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен».

Труд в рыночной экономике носит добровольный характер. Экономическая свобода производителей и добровольность занятости в рыночной экономике приводит к тому, что трудоспособный человек не всегда может найти приемлемую для себя работу. Безработица является постоянным спутником  рыночной экономики, с которым сталкиваются практически все страны мира. А какой труд в командной экономике? ( Труд был обязателен.Полная занятость, а без работы – тунеядец и привлекался к юридической ответственности.)

Как влияет безработица на экономику страны? На каждого конкретного человека?

Выполнение заданий № 3-4 рабочего листа

Как снизить экономические и социальные издержки безработицы? Опыт стран с развитой рыночной экономикой подтверждает, что рынок не способен сам по себе решить проблему безработицы. Здесь необходимы содействие и помощь государства. И поскольку одного лекарства от безработицы быть не может, правительства используют целый набор методов. Основные направления этой деятельности: создание условий для занятости и реализация мер социальной защиты от безработицы. Макроэкономическая проблема. Государство принимает меры для борьбы с ней.

Меры государства по обеспечению занятости применяются в соответствии с законом «О занятости населения в РФ». Объяснение и запись в тетради.

 В городе и районе созданы Центры занятости, которые выполняют следующие функции:
1.Создание условий для занятости:

Переподготовка и повышение квалификации работников;

Поддержка малого предпринимательства;

Льготы для фирм, которые используют труд преимущественно молодежи.

Информирование.

2.Меры социальной защиты от безработицы:

Профессиональное обучение безработных;

Выплата пособий по безработице ( максимальный размер пособия по безработице ограничен уровнем средней зарплаты);

Организация общественных работ.

В Центре оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы.

А как вы думаете, почему такая значительная роль отводится государству для решения проблемы безработицы?

Обобщение:

Итак, мы сегодня познакомились с вами с еще одним проявлением экономической жизни общества – безработица. Каковы причины безработицы? К каким последствиям приводит безработица? С чем уйдем с урока? Что учесть на будущее?

Безработица – явление неоднозначное. Хорошо это или плохо. У безработицы  есть и позитивные,  и негативные последствия. Думаю, чтобы не стать безработным, человек должен учиться и достойно работать.

С точки зрения безработного – это трагедия. Однако с точки  зрения экономической динамики данное явление – объективная необходимость. Государство должно « амортизировать» её негативные последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы.

Заполните лежащие перед вами листочки с рефлексией и  передайте мне.

Закончить урок я хотела бы строками,  которые стали эпиграфом нашего урока:

Каждый выбирает для себя

Женщину, религию, дорогу.

Дьяволу служить или пороку –

Каждый выбирает для себя. 

И, возвращаясь к нашему дереву благополучия, я желаю вам быть благополучными.

Домашнее задание:

Выучить параграф 21. Придумать по 2 примера,  к каждому виду безработицы   На выбор: Составить памятку «Требования работодателя к современному работнику» или « Письмо безработного к будущим выпускникам»

Скачано с www.znanio.ru