Лекция: Проектная и рабочая документация

(схем) и определяющую архитектурные, Проектная и рабочая документация Проектная документация на объекты капитального строительства в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РФ представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт функционально- технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона от 30.12.2009 г. № 624[1] Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на Лицо, основании договора физическое или юридическое лицо. осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям к видам работ, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц. Письмо Минрегиона от 22.06.2009 № 19088-СК/08 содержит разъяснения относительно стадийности архитектурно-строительного проектирования: В отличие от ранее действовавших нормативных документов Положением не предусматривается стадийность проектирования: «ТЭО», «проект», «рабочий проект», а используются понятия «проектная документация» и «рабочая документация». В соответствии с пунктом 4 Положения рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Кроме того, положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) (ч. 3 ст. 48 ГСК РФ). что определяет возможность ее выполнения, реконструкции, Рабочая документация — в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» этодокументация, которая разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указывается в задании на проектирование. В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.06.2009 №19088-СК/08 в отличие от ранее действовавших нормативных документов не предусматривается стадийность проектирования: «ТЭО», «Проект», «Рабочий проект», а используются понятия «Проектная документация» и «Рабочая документация». По мнению Минрегиона России, при одновременной разработке проектной и рабочей документации по решению заказчика и с согласия экспертной организации, вся документация может быть представлена на государственную экспертизу. В связи с изменением требований к составу разделов проектной документации, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87, Минрегион России рекомендует при определении стоимости проектных работ, принимать распределение базовой цены проектирования, рассчитанной с использованием справочников базовых цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих размерах: проектная документация — 40%, рабочая документация — 60%. В зависимости от специфики объектов строительства и полноты разработки проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может корректироваться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком. Кроме того, если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной, и полная или частичная разработка рабочей документации, то суммарный процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком (застройщиком) строительства и лицом, осуществляющим подготовку такой документации, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации. в соответствии с действующим законодательством за качество подготовленной проектной документации отвечает проектировщик, имеющий допуск соответствующей саморегулируемой организации. При этом в практике нередки случаи, когда на стадии разработки рабочей документации лицами, у которых допуск на проектирование отсутствует, вносятся существенные изменения в проект, и, само собой, эти изменения напрямую касаются безопасности будущего объекта. Так как рабочая документация не проходит экспертизу, а объект строится в соответствии с рабочей документацией, получается, что за конечный продукт будет отвечать проектировщик первоначальный. Очень сложно будет найти тех, кто разрабатывал рабочую документацию и внес изменения в проектную документацию. Проектная и рабочая документация существенно отличаются друг от друга. Это, в первую очередь, разные пакеты документов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства,реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации. По рабочей документации осуществляется строительство объектов, организуется и проводится государственный строительный надзор и строительный контроль. Она состоит из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий. Объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, указываться в задании на проектирование и соответствовать проектной документации. Рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства. Это указано в Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № 87 от 16 февраля 2008 г. В связи с тем, что на сегодняшний день строительство объектов производится в основном на основании рабочей документации, к ее подготовке должны быть допущены хозяйствующие объекты, имеющие в своем штате работников с необходимой квалификацией и опытом работы по соответствующему профилю, обладающие оборудованием для проведения данных работ, а также имеющие систему имущественной ответственности перед потребителями за качество проведенных работ, в том числе систему страхования гражданской ответственности. Качество подготовки рабочей документации напрямую влияет на показатели таких характеристик объекта капитального строительства, долговечность, энергоэффективность, сейсмоустойчивость и другие. ПОС и ППР в строительстве – это самые основные документы, без как безопасность, которых деятельность на том или ином объекте не может быть начата. Проект организации строительства и проект производства работ представляют собой одни из самых важных документов, которые необходимы для начала строительных работ на объекте. Данный документ разрабатывается сразу на все строительство и предусматривает все этапы в производстве и их четко установленные сроки. В данном документе расписывается календарный план действий, все автоматизированные ресурсы, которые необходимы для монтажных работ, финансовые затраты, техническое обеспечение и распределение трудовой силы, в зависимости от количества специалистов, объема проекта и сроков строительства. Для разработки проекта организации строительства потребуется информация об объекте, на основе которой и составляется документация. Разработкой ПОС в строительстве занимаются компании, которые предоставляют строительные услуги, в том числе и наша.Как правило, план организации строительства включает в себя следующие разделы: ? ? ? ? ? календарный план строительно-монтажных работ; условия строительства; пояснительная записка; генеральный план; документация коммуникационного обеспечения. Что такое ППР Проект производства работ также является одним из необходимых документов для монтажных, ремонтных или строительных работ. В ППР прописывается полностью план действий и все необходимые требования к организации строительства. Здесь обязательно прописываются правила безопасности, охрана труда, и другие аспекты безопасности сотрудников. ППР разрабатывается специально с целью оптимизации производственного процесса. То есть, в нем прописывается самая эффективная технология строительства того или иного объекта, благодаря которой, работа выполняется в кратчайшие сроки с максимальным КПД. ППР выполняет следующие цели: ? регламентирует упорядоченность рабочей техники и облагораживание рабочего пространства, с учетами правил безопасности; ? диктует организацию рабочего процесса и выбора методик и технологий работы, с целью ускорения строительства без потери качества; ? ? требование к экологической безопасности и охране труда; прописывает возможные риски, связанные с рабочими моментами, и предусматривает продление сроков строительства, в связи с ними. Проект производства работ можно заказать в организации, которая специализируется на подготовке подобной строительной документации. Также ППР может разработать и компания, которая выполняет ремонтные, строительные и монтажные работы. Данные проект должен готовить квалифицированный инженер, так как от ППР зависит вся стройка, финансовые затраты, КПД и безопасность сотрудников. Проект производства работ, перед тем, как вступить в силу, одобряется инженером генподрядчика. Если в документации все нормально и документа утверждают, затем его передают на строительный объект, для ознакомления всеми руководящими лицами.Иногда могут понадобиться дополнительные утверждения плана работ, в зависимости от типа объекта и места проведения строительства или монтажа: ? если монтажные или строительные работы происходят за пределами строительной площадки, тогда необходимо согласование с владельцем данной территории; ? если производство задевает проезжую часть, необходимо утверждение в ГИБДД; ? в случае задевания коммуникаций в процессе строительных или монтажных работ, нужно предварительно одобрение соответствующих инстанций. То есть, если кроме выделенного объекта под строительный процесс попадают объекты других владений, обязательно ППР нужно согласовать с их начальством или владельцами. ППР включает в себя следующие аспекты: ? план-сетка производственных работ, которые расписывается на каждый день, учитывая сроки строительства, общий объем работы и количество мастеров; ? генеральный план строительства – это документ, в котором прописываются четкие границы рабочего объекта, расположение сооружений и дополнительных площадок, которые понадобятся во время строительства; ? все необходимые коммуникации – электрика, водопровод, средства связи и другие объекты. Их использование прописывается с указанием сроков применения и территориального расположения или перемещения; ? графики, в которых указывается качество и количество всех конструкций, используемых во время строительных и монтажных работ; кадровые перемещения работников; пояснительная записка. ? ? Кроме этого, в ППР могут быть включены еще специальные пункты, предусматривающие те или иные факторы, в зависимости от характера строительных работ. В чем разница Проект организации строительство и проект производства работ – это В начале строительства должны абсолютно разные документы. присутствовать оба. Проект производства работ разрабатывается на основе проекта организации строительства. То есть, сначала нужно прописать ПОС, а потомуже ППР. Следовательно, первым делом разрабатываются все факторы, влияющие на организацию строительства, а затем уже прописываются все нюансы производственных работ. В связи с описанным выше, ППР не может противоречить нормам, которые прописаны в ПОС. то есть, документы ПОС являются первичными и более важными, чем ППР. Это связанно с тем, что проект организации строительства необходим для всего строительного объекта в целом, а ППР предусматривает организационные моменты на конкретном объекте, которые располагается на строительной площадке, к которой прописывается ПОС. Для создания ППР, нужно предоставить ПОС, и кроме него еще дополнительные данные. Для начала необходимо четко сформулированное техническое задание, которое основано на пожелании заказчика. Затем нужно собрать все документы по сносу и демонтажу, если данный вид работ предусматривается на объекте. В завершении хотелось бы отметить, что ПОС и ППР в строительстве – это неотъемлемая часть необходимой документации, без которой невозможно начать деятельность на объекте. Эти два документа несут абсолютно разную нагрузку, хотя и тесно связаны между собой. Проект организации строительства – главнее и характеризует все виды деятельности в целом на объекте, а проект производства работ описывает требования к определенному небольшому участку, которые относится к этому объекту. Разрабатывать необходимую документацию может компания-застройщик или специализированная организация.