4.11
Политический процесс
Политический
процесс –
процесс, в ходе которого изменяется политическая власть, представляя целую
систему с изменяющимся состоянием и стадиями развития в политической системе.
Политический прогресс также выражается в борьбе за власть, конкурентность,
использовании коллективных или индивидуальных интересов. Процесс можно
представить в виде цепи, где каждый элемент взаимосвязан, состоит из
политических явлений и различных действий субъектов политической власти,
направленный на захват, удержание власти.
Типология
политических процессов
Согласно
сравнительной концепции в политологии, разработанной Л. Пайем, различия в
политических системах западных и «незападных» стран, обладающих своей
культурой, которая определяет модель развития и нормы поведения в них, обладают
некой связью.
Из-за
неоднородности культуры западных государств создается база иных двух вариантов
политического прогресс:
- Согласно
Веберу, существует два типа политического прогресса, которые соответствуют
иным типам культуры – демократический и элитарный.
- Существующие
политики и культурные ориентации объясняют процессы в политической
деятельности:
- горизонтально
ориентированных процесс – базируется на всеобщем равенстве и автономности
весомых участников, которые обладают политической властью и способами
давления;
- вертикально
организованный процесс – непредсказуемое появление интересов и
потребностей, которые напрямую противопоставляются интересам государства,
принятым ценностям в обществе; управляющее лицо должно организовывать
интересы различных социальных групп, обеспечивать свободы гражданам.
Максимальное
достижение равновесия в политической сфере в ходе изменения всей системы:
- Технократический. В политике
приобретают популярность технологические и процедурные факторы, куда относятся
традиции, нормы, способы и методы принятия решений. Технократический
способ нашёл своё воплощение в странах, характеризующихся однородной
культурой – англосаксонские страны. Стабильность в политической сфере
достигается с помощью следования населением традиций, что способствует
эффективной работе институтов, т.к. их лидеры являются представителями
интересов населения.
- Идеократический.
Политический процесс, которому свойственно независимость личности,
разделение политических ролей и выполняемых ими функций, формирование
модернизации – это всё характерно традиционным обществам. Внедрение новых
культурных особенностей, норм и интересов в этнических и социальных
отношениях принималось общенациональным решением.
- Харизматический. Тип
политического процесса нашёл своё распространение в восточных обществах,
где максимальное значение имеют статус и роль политического деятеля, часто
лидера приравнивают к богам. Оптимальной эффективности можно добиться,
смешивая харизматический, технократический и политический процесс, где
политические изменения приобретут положительный оттенок.
Основные
виды политических процессов
- Создание
специализированных органов политической системы, где появляются
политические учреждения и формируется свод норм и правил во взаимоотношении
с ними;
- В
ходе деятельности процессов политической системы, происходит
воспроизведение компонентов: в политической деятельности происходит
постоянное изменение системы, появление новых политических учреждений и
формирование отношений, помимо этого, политическая жизнь обеспечивается
действиями, направленными на поддержание созданных отношений, через
культурные, правовые, идеологические предписания.
- Действия,
направленные на разработку и принятие политических решений, определение
целей и задач, а также путей их достижения., выбор средств для
эффективности выполнения задач.
Считаясь
3 компонента обеспечивают постоянство политической жизни и её отношений,
постоянное изменение и динамику.
Экстремальные
виды политического процесса разделяются по социальным характеристикам,
уровню интенсивности, длительности по времени, уровню достигнутого,
организованности мероприятий, которые заинтересуют участников действий:
Восстание
|
–
мероприятие, которое имеет высокий уровень организованности, где руководители
восстания определяют и назначают цели и задачи. Цели выражаются в социальных
установках, листовках, лозунгах.
|
Бунт
|
–
характеризуется массовостью, интенсивностью действий, имеет большое
количество участников и ограничено по времени существования. Бунты появляется
в качестве реакции на какие-либо проблемы и причины, ноющие экстраординарные
действия правительственных органов.
|
Мятеж
|
–
по свойствам имеет схожесть с бунтом, но ключевая отличительная черта –
меньшее количество участников. Мятеж возникает с спланированных условиях,
чаще всего носящий вооруженный характер, где ключевым звеном представлена
армия.
|
Путч
|
–
вооруженные действия, не находящие поддержки в массах, идеях, ценностях.
|
Основные
компоненты политического процесса: деятельность социальных и
политических институтов, которые представлены государством, правоохранительными
органами, организациями и т.д.; действия, носящие как спланированный, так и
стихийный характер, т.е. регулируются органами власти и стихийными акциями со
стороны социальных групп.
Политическое
решение –
действия, имеющие спланированные цели, задачи, методы достижения
запланированного, осуществимо в форме коллективного или индивидуального
процесса, связанное с реализацией власти.
Функции
политического процесса:
- Координация –
действия людей, направленные в определённом характере, способные
изменяться при необходимости.
- Корреляция –
изменения в проводимой программе, связанные с появлением некоторых
обстоятельств, затрудняющих или облегчающих достижение цели.
- Программирование – выбор
наилучшего метода достижения цели, поиск рационального способа.
Планирование
политического процесса
- Согласованность
действий и задач между политическими силами и институтами.
- Информированность
участников действий о программе мероприятия.
- Создание
оценочного листа на той или иной территории проведения политического
процесса, куда входят доминанты, противоречия, интересы.
- Принятие
решений о формировании общего настроя участников, который создаст условия
для достижения намеченных целей и задач.
Политический
порядок –
совокупность действий, направленных на функционирование системы общества.