Разработка предназначена для студентов 1 курса по специальности "Документационное обеспечение управления и архивоведение". В разработке представлен материал по проведению занятий по праву. Даны цели урока, в какой последовательности представить информацию обучающимся (опорный конспект), также уделено внимание закреплению материала. Разработка включает в себя следующие разделы: Основы государства и права, основы конституционного строя, основы трудового права, основы гражданского права.
РАЗДЕЛ 1 Основы государства и права
Тема 1.1. Государство и его основные формы
Цели урока:
Обучающая – определить место учебной дисциплины в образовательном процессе;
Развивающая – ознакомить учащихся со справочным и методическим аппаратом учебника, задачами и
структурой курса:
Воспитательная – вызвать интерес к новому учебному предмету.
Тип урока: урок сообщения новых знаний
Оборудование: Схема «Форма государственного устройства», «Политический режим».
Ход урока:
1. Организационная часть.
(Приветствие. Определение отсутствующих. Проверка готовности учащихся к уроку. Организация
внимания. Сообщение темы и цели урока).
2. Начальная мотивация учебной деятельности.
Что такое государство? В каком государстве вы живете? Почему Россия является федеративным, а
Казахстан унитарным государством? Прежде чем перейти к изучению нового материала, необходимо
уяснить что государство – это организация публичной власти, в котором существует аппарат управления
и аппарат подавления, распространяющая свои веления на население, проживающее на этой территории.
План занятия:
1. Государство: понятие, признаки, функции.
2. Форма государства, его элементы.
3. Изучение нового материала.
1. Государство: понятие, признаки, функции.
При определении понятия государства различные ученые выдвигают на первый план либо принуждение в
отношении эксплуатируемых классов либо организацию общих дел, вытекающих из природы всякого
общества.
Так, древнегреческий философ Аристотель определял государство как соединение многих родов ради
лучшей, современной жизни.
Известный римский политик Цицерон видел в государстве союз людей, объединенных общими началами
права и общей пользы.
Существование государства в качестве политической организации обусловлено тем, что оно является
особой организацией политической власти, регулирующей деятельность людей, упорядочивающей их
взаимоотношения, обеспечивающей стабильность общества.
Как структурная организация государство находит выражение в наличии у него специального аппарата,
особого разряда людей, обладающих властными полномочиями. От иных организаций государство
отличается четко структурированной системой органов, осуществляющих его многообразные функции.
Государство распространяет свою власть и законы на строго определенную территорию.
В современной юридической науке наиболее распространенным определением государство является
следующее:Государство – это организация публичной (общественной) власти, которая обладает суверенитетом,
располагающая аппаратом управления и подавления, способная придавать своим велениям обязательную
силу для населения всей страны.
Рассматривая государство с разных позиций (философских, исторических, социологических,
юридических, географических и др.) можно выделить лишь те или иные аспект (характеристики)
государства. Юридический подход позволяет вычленить следующие основные признаки государства:
1. наличие публичной власти, располагающей специальным аппаратом управления и
принуждения.
Как известно, власть в первобытном обществе не носила политического характера, так как родовая
община не была дифференцирована по интересам и потребностям. Последние были одинаковы у всех и
сводились к выживанию и воспроизводству человечества. И только с разделением общества на различные
группы, слои, классы у индивидов появляются разнообразные интересы, регулирование которых означает
политику. Выступая в роли арбитра между различными слоями и группами населения, государственная
власть приобретает политический характер. Но она не представляет собой власти всего общества, а
стоит над ним, отделена от него, приобретает самостоятельность (автономность) по отношению к другим
источникам власти. Независимо от того, на кого возложено исполнение властных полномочий – на
отдельную личность (монарха или президента) или на какойлибо орган, они действуют от имени
государства в качестве его органов, представителей, на которых возложено выполнение публичных
функций. Публичная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов,
образующих государственный аппарат.
2. территориальная организация населения.
Территориальная организация государства отличается от территории, на которой проживала
первобытная община, прежде всего наличием государственных границ. Если при родовом строе люди
были объединены кровнородственными связями и общественная власть осуществлялась по кругу
родственников, то государственная власть объединяет людей не по признаку родства, а по
территориальной принадлежности и действует по территориальному признаку. Государственная власть
распространяется на любых лиц, находящихся в пределах территории государства, независимо от их
кровнородственной связи. Население, проживающее на территории того или иного государства,
разделяется по административнотерриториальным единицам, по которым и осуществляется
управлением обществом.
3. государственный суверенитет
означает верховенство государственной власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в определении
содержания своей деятельности, внутренней и внешней политики, ее полноправие в определении жизни
общества в пределах своей территории и независимость во взаимоотношениях с другими государствами.
4. налогообложение и взимание налогов,
составляет один из важнейших признаков государства, поскольку без налогов, других обязательных
платежей оно не может содержать свой аппарат, развивать экономику, культуру, поддерживать
жизнедеятельность общества. У государства нет других источников доходов, кроме налогов и природных
богатств, земли и др. Только государство вправе устанавливать налоги и распространять обязанность их
уплаты абсолютно на всех, кто находится на его территории, либо освобождать от них отдельные
категории людей и организаций.
5. общеобязательный характер актов,
определяется его
исключительными полномочиями осуществлять правотворчество, т.е. издавать, изменять или отменять
юридические нормы, которые распространяют свое действие на все население данного государства.
издаваемых государством,Только государство посредством общеобязательных актов может устанавливать правовой порядок в
обществе и принуждать к его соблюдению.
Помимо указанных признаков каждое государство имеет свои символы, памятные даты, атрибуты.
Это гимн, герб, флаг, правила официального поведения, традиции, формы обращения людей друг к другу
и приветствия.
Свое назначение государство выполняет посредством своих функций, под которыми понимаются
основные направления деятельности его внутри страны и на международной арене. Функции
показывают, что делает государство, чем занимаются его органы, какие вопросы они решают.
Каждая функция имеет определенное содержание, что предполагает деятельность государства в
конкретной сфере общественной жизни. Функции государства в юридической науке классифицируются
поразному. Самым распространенным является их деление на внутренние и внешние. Внутренние
функции характеризуют цели и задачи государства внутри страны. Внешние функции раскрывают
специфику интересов государства в межгосударственном общении. Внутренние и внешние функции
тесно связаны между собой и дополняют друг друга.
К внутренним функциям государства относятся:
политическая,
экономическая,
социальная,
экологическая,
налогообложения и финансового контроля,
охраны и защиты прав и свобод граждан,
обеспечения законности и правопорядка.
К внешним функциям относятся:
интеграция в мировую экономику,
оборона страны,
поддержка мирового порядка,
сотрудничество по глобальным проблемам.
2. Форма государства, его элементы.
Содержание государства как политической организации современного общества может быть
выражено в разных формах. Внутренняя структура государства и методы осуществления власти во
многом определяют его сущность. Форма представляет собой внешнее выражение содержания предмета,
его пространственные и временные границы. Понятие формы государства позволяет установить, как
устроено государство, в каких формах организовано функционирование государственной власти, какими
органами она представлена, каков порядок их образования и деятельности, срок полномочий, какими
методами осуществляется государственная власть в стране.
Форма государства – это совокупность основных способов организации, устройства и
осуществления государственной власти, выражающих его сущность.
В юридической науке принято выделять три основных элемента в форме государства:
1. форму правления,
2. форму государственного устройства,
3. политический режим.
Под формой правления понимают организацию высших органов власти с том или ином
государстве, порядок их образования.Форма государственного устройства – это способ национального и административно
территориального устройства государства, отражающий характер взаимоотношений между его
составными частями, а также между центральными и местными органами власти.
Политический режим представляет собой совокупность политикоправовых средств и способов
осуществления государственной власти, выражающих ее содержание и характер.
Форма государственного устройства
Схема 1
Форма государственного
устройства – это территориальная
организация государственной власти
Форма национальногосударственного
устройства – это способ территориальной
организации государства или государств,
образующих союз и основанный на
многонациональном составе населения
Федерация
Унитарное государство
Это форма государственного или
национальногосударственного
устройства, основанная на
политических образованиях,
обладающих определенной сферой
государственной самостоятельности.
Федерации, созданные по
национальному признаку – Россия,
Индия,
Федерации, образованные не по
национальному признаку
Конфедерация
Это форма государственного и
национальногосударственного
устройства, основанная на
административнотерриториальных
единицах.
Многонациональные унитарные
государства – Китай, Афганистан,
Пакистан;
Однонациональные – Египет, Гаити,
Япония.
Это союз государств, исключающий
политическую централизацию. Для нее
характерно отсутствие единой
конституции, единых органов власти и
управления. Она создается в военных,
политических или экономических
целях.Форма правления
Схема 2
Монархия
Республика
Это форма правления, при
которой верховная власть в
стране полностью или частично
сосредоточена в руках
единоличного главы государства
– монарха – передается по
наследству.
Виды:
Абсолютная монархия.
Дуалистическая монархия.
Парламентарная монархия.
Это форма правления, при
которой верховная власть
осуществляется выборными
органами, избираемыми
населением на определенный
срок.
Виды:
Президентская
Парламентарная.
смешанная.
4. Самостоятельная работа учащихся
1. Определите, какие функции государства проявляются в следующих событиях:
А) В 1714 г. был издан «Указ о единонаследии», объединивший бояр и дворян в одно дворянское
сословие, а в 1722 г. «Табель о рангах» установил порядок прохождения государственной службы и
возможность получения дворянства по выслуге;
Б) В 17 в. Россия вела постоянные войны. Денег в казне не хватало. Поэтому в 1646 г. был сильно
увеличен налог на соль, но это не привело к пополнению казны. Взыскание недоимок усилило тяжелое
положение городского населения, в результате чего в 1648 г. в Москве вспыхнуло восстание.
В) В первые же дни после октябрьского вооруженного восстания Совет народных комиссаров
столкнулся с саботажем государственных чиновников и попытками свержения Советской власти. 7
декабря 1917 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и
саботажем. В связи с обострением гражданской войны и покушением на Ленина в сентябре 1918 г был
издан декрет «О красном терроре».
Г) На рубеже 1920 – 1920х гг. руководство СССР приняло круг на ускорение индустриального развитиястраны. V Всесоюзный съезд Советов утвердил в мае 1929 г. первый пятилетний план, который
предусматривал приоритетное развитие тяжелой промышленности. Средства на индустриализацию
решено было взять из деревни. С конца 1929 г. началась политика коллективизации.
2. Охарактеризуйте предложенные понятия, заполнив пропуски текста.
1. Основными признаками государства являются:
_______________________________,
Наличие публичной власти,
________________________________,
Сбор налогов,
________________________________.
2. Функции государства принято подразделять на:
______________________,
Внешние.
3. Современные республики разделяют на три основных вида:
Парламентские,
___________________________,
___________________________.
4. Внутренние функции государства делят на:
Политическую,
__________________,
Социальную,
____________________,
Финансового контроля ,
_____________________,
Экологическую.
5. Антидемократический режим бывает нескольких видов:
Тоталитарный,
________________________,
Фашистский,
_________________________,
5. Обобщение и систематизация изучаемого материала:
1. Какими терминами выражается территориальная принадлежность человека?
2. Что такое суверенитет? Какие виды суверенитета вы знаете?
3. Что такое функции государства? Какие виды функций государства вы знаете?
4. Что такое форма государства? Из каких элементов она состоит?
5. Что такое форма государственного устройства? Каких видов она бывает?
6. Что такое политикоправовой режим? Какие виды политикоправовых режимов вы знаете?
6. Домашнее задание:
1. Дать определение следующим понятиям:
1. Абсолютное вето,
2. Вотум недоверия,
3. Право вето.
4. Теократия.
5. Автономия.
6. Оппозиция.
7. Деспотия.8. Симметричные и ассиметричные федерации.
9. Военный режим.
10. Нетипичные формы монархии.
2. Охарактеризовать основные теории происхождения государства.
3. В чем суть принципа разделение властей? Кто из мыслителей прошлого является создателем
теории разделения властей?
4. Какими факторами обусловлено появление функции сотрудничества по глобальным
проблемам? Какие проблемы считаются глобальными?
5. Учебное пособие:
1. Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права, стр. 11 – 44,
2. Морозова А.М Основы государства и права, стр.
Тема 1.2. Теория права
Цели урока:
Обучающая – формировать понятия «право», «норма права», «источники права», «система права», «пр;
расширять знания учащихся о взглядах происхождения право,
Развивающая – развивать умение анализировать информацию из разных источников;
Воспитательная – воспитывать стремление к реализации своих коммуникативных способностей.
Тип урока: урок ознакомления с новым материалом
Ход урока:
1. Организационный момент.
2. Начальная мотивация учебной деятельности.
Человеческое общество является сложной социальной системой. Помимо указанных ранее
элементов в структуру этой системы входит и совокупность многочисленных связей и отношений, в
которые вступают люди в процессе своей жизнедеятельности. Многообразные формы воздействия
индивидуумов, а также связи, возникающие между различными социальными группами (или внутри них),
принято называть общественными отношениями. Значительная часть общественных отношений
характеризуются противоречивыми интересами их участников. Одним из способов согласования
интересов людей и сглаживания возникающих между ними и их объединениями конфликтов является
нормативное регулирование, т.е. регулирование поведения индивидуумов при помощи определенных
норм.
Норма (от лат. Norma – правило, образец, стандарт) указывает на те границы, в пределах которых
тот или иной объект сохраняет свою сущность, остается самими собой. Нормы могут быть разными –
естественными, техническими, социальными. Действия, поступки людей и социальных групп,
являющихся субъектами общественных отношений, регулируют социальные нормы.
Тема нашего урока: Теория права
План урока:
1. Право в системе социальных норм.
2. Источники (формы) права.
3. Норма права.
4. Система права.
5. Правоотношение.6. Правонарушение.
7. Юридическая ответственность.
3. Новый материал.
3.1. Право в системе социальных норм
Социальная норма – общие правила поведения и образцы поведения людей в обществе.
Обусловленные общественными отношениями и являющиеся результатом сознательной
деятельности людей.
Виды социальных норм:
1. нормы морали – это правила поведения, которые являются производными от представлений
людей о добре и зле, о справедливости и несправедливости, о хорошем и плохом. Реализация этих
норм обеспечивается общественным мнением и внутренним убеждение людей.
2. нормы обычаев – правила поведения, вошедшие в привычку в результате их многократного
повторения. Реализация обычных норм обеспечивается силой привычки. Обычаи морального
содержания называют нравами. Разновидностями обычаев считаются традиции, которые
выражают стремление людей сохранить определенные идеи, ценности, полезные формы
поведения. Другая разновидность обычаев – ритуалы, обычаи, регламентирующие поведение
людей в бытовой, семейной и религиозной сферах.
3. корпоративные нормы – правила поведения, установленные общественными организациями. Их
реализация обеспечивается внутренним убеждением членов этих организаций, а также самими
общественными организациями.
4. религиозные нормы – правила поведения, содержащиеся в различных священных книгах либо
установленные церковью.
5. правовые нормы – правила поведения, установленные или санкционированные государством, а
иногда и непосредственно народом, реализация которых обеспечивается авторитетом и
принудительной силой государства.
Все социальные нормы представляют собой правила поведения общего характера, т.е. рассчитаны на
многократное применение и действуют непрерывно во времени в отношении персонально
неопределенного круга лиц.
Самым распространенным видом социальных норм являются правовые нормы, с помощью которых в
современном обществе регулируются все наиболее значимые общественные отношения. В отличие от
иных видов социальных норм нормы права носят общеобязательный характер, формально определены,
устанавливаются государством и подкрепляются его принудительной силой. Опираясь на право,
государство формулирует и издает законы, в которых отражаются общественные представления о
дозволенном и запрещенном. Номы права определяют также систему государственного аппарата,
принципы и основные направления его деятельности, компетенцию отдельных звеньев государственного
механизма, устанавливают юридическую основу взаимоотношений государства и граждан.
Таким образом, право – система общеобязательных норм поведения, установленных или
санкционированных государством и обеспеченных его авторитетом и принудительной силой.
Признаки право:
1. нормативность – состоит из норм, т.е правил поведения общего характера, адресованных
персонально неопределенному кругу лиц, попадающих в ситуацию, регулируемую данными
нормами,
2. общеобязательность – нормы права обязательны для исполнения любыми лицами и
организациями, которым они адресованы, вне зависимости от того, как те к ним относятся,
3. формальная определенность – выражаются в словеснописьменной форме в текстах различных
источником права и благодаря этому отличаются большой степенью определенности и ясности,
4. системность – все правовые нормы логически неразрывны, взаимосвязаны и соподчинены, они
вытекают друг из друга, образую целостную систему законодательства,5. гарантированность государством – реализация правовых норм обеспечивается авторитетом
государства и возможностью применения принуждения к лицам, которые нарушают правовые
нормы и уклоняются от их исполнения,
6. многократность применения – нормы права рассчитаны на неограниченное количество случаев.
Функции права:
1. регулятивная – проявляется в способности воздействовать на поведение членов общества
правовыми средствами,
2. охранительная – в способности охранять положительные, общественно полезные и вытеснять
вредные отношения,
3. гуманистическая – право смягчает возникающие в обществе социальные противоречия и
конфликты,
4. воспитательная – подготовка подрастающего поколения к восприятию существующих в
обществе ценностей и идеалов,
5. идеологическая – право способствует формированию в общественном сознании представлений о
необходимых и желательных принципах и правилах поведения.
3.2. Источники права
Как уже указывалось, право находится в тесной взаимосвязи с государством. Нормы права
становятся общеобязательными и формально определенными только в результате деятельности
государства. Последнее гарантирует также реализацию права, охраняет его от нарушений. В свою
очередь и государство не может нормально функционировать, если оно не опирается на право. Нормы
права определяют систему государственного аппарата, принципы и основные направления его
деятельности, компетенцию отдельных звеньев государственного механизма, устанавливают
юридическую основу взаимоотношений государства и граждан, исключая произвол.
Тесная связь государства и права отражена в понятии формы права. Дело в том, что право имеет
строго определенные формы своего выражения и существования, называемые источниками права.
Источники права – это государственноофициальные способы выражения и закрепления его
норм, придания общим правилам поведения общеобязательного, юридического значения.
Все источники права так или иначе связаны с деятельностью государства. Эта деятельность
подразделяется на две разновидности:
1. разработка и издание юридических норм, выражающих государственную волю (правотворчество),
2. придание юридической силы иным социальным нормам, сложившимся вне государства
(санкционирование).
Виды источников права:
1. правовой обычай – это устойчивое, сложившиеся в результате многократного его применения
правило общественного поведения людей, которое санкционировано государством и соблюдение
которого гарантируется государственным принуждением. Государство санкционирует только те
обычаи, которые отвечают его интересам. Обычное право играло огромную роль на ранних этапах
правового развития, регулируя прежде всего семейнобрачные, поземельные и имущественные
отношения. Первые законы античных и средневековых государств фактически представляли
собой запись норм обычного права. Этот источник права характерен для застойных и
консервативных правовых систем современности, а также для государств, в которых сохраняются
значительные пережитки родоплеменных отношений. В РФ некоторые имущественные отношения
могут регулироваться обычаями делового оборота (ст. 5 ГК). Складываются обычаи в сфере
управленческой деятельности. Они связаны со спонтанно сложившиеся практикой работы с
документами, их оформлением. Такие обычаи называются деловыми обычаями, или деловым
обыкновением. Зачастую они оформляются инструкцией по делопроизводству, становясьнормативноправовым актом. Большую регулятивную роль играет дипломатический этикет –
обычай, признанный в международных отношениях.
2. Судебный прецедент – это решение органа государства, как правило суда, по конкретному делу,
которое принимается за эталон (образец) при разрешении других аналогичных дел. Законы и иные
НПА регулируют общественные отношения в обобщенной, абстрактной форме. Но жизнь всегда
богаче, сложнее любых формальных установлений. Поэтому, применяя закон, суд зачастую не
находит правовой нормы для решения данного дела. Отказаться от рассмотрения спора на этом
основании суд не может, поэтому у него остается два варианта действий: либо, исходя из общих
принципов той или иной правовой системы, установить новую норму, либо так истолковать
сходную действующую норму, чтобы распространить ее на рассматриваемый случай и положить в
основу своего решения. Так и создаются новые нормы, которые применяются и далее в
правоприменительной практике другими судами, получая обязательную силу и становясь
судебным прецедентом.
3. Судебная практика – деятельность судебных органов, в результате которой детализируются и
конкретизируются законы, вырабатываются правоположения. Судебная практика как система
результатов, итогов судебной деятельности обобщается и закрепляется в тех или иных
руководящих разъяснениях высших судов. Например, Конституция РФ предоставляет
Верховному и Высшему Арбитражному Судам РФ давать разъяснения по вопроса судебной
практики (ст. 126, 127). Однако эти разъяснения сами по себе не порождают новых норм, а служат
лишь ориентиром, примером для нижестоящих судов.
4. Нормативные договоры – соглашение двух или более субъектов права, которому государство
придает общеобязательный характер. В нормативных договорах выражается согласованная воля
нескольких государств (международные договоры) или нескольких организация внутри
государства (внутригосударственные договоры). К последним относятся так называемые типовые
договоры, которые представляют собой форму участия государства в регулировании различного
рода отношений.
5. правовая доктрина. Сложность права, высокая степень обобщения и абстрактность его норм
требуют частого привлечения ученыхюристов к разъяснению тех или иных аспектов права иным
участникам правоотношений и юридических процедур. Уже в Древнем Риме формулы и суждения
известных юристов Ульпиана, Гая, Павла и других по поводу спорных или неясных проблем права
включались в различные сборники законов и даже были составной частью НПА. Сегодня правовая
доктрина как источник права широко используется в мусульманских странах, где она служит
основой для разрешения имущественных, брачносемейных споров.
6. Нормативноправовой акт – изданный или санкционированный компетентными
государственными органами правовой акт, обладающий государственновластным
характером и имеющий официальнодокументальную форму,
содержащий
обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства.
В зависимости от юридической силы НПА делятся на:
Законы – это принимаемый в особо порядке и обладающий высшей юридической силой
НПА, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.
Законы бывают основными (конституции государства, субъектов федерации, федеральные
конституционные законы) и обыкновенные (федеральные законы, уставы субъектов
федерации, законы субъектов федерации). Ведущее место в системе законодательства
государства занимает конституция (от лат.
Constitutio –установление, учреждение,
устройство). Конституция – это основной закон государства и общества, регулирующий
важнейшие стороны их внутренней организации.
Подзаконные акты – правотворческие акты компетентных органов власти, которые
основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей
юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения
законов применительно к своеобразию различных ситуаций и индивидуальных интересов.
По сфере распространения и субъектам издания их можно разделить на общие
(распространяются на всю территорию страны), местные (издаются органами местной
власти) и внутриорганизационные (это нпа, издающиеся различными организациями длярегламентации своих внутренних вопросов и распространяющиеся только на членов этих
организаций).
3.3. Норма права
Под нормой права понимается общеобязательное, формально определенное правило
поведения, установленное государством в качестве критерия правомерного (дозволенного) или
запрещенного поведения и обеспеченного государственными средствами.
Признаки нормы права:
1. Норма права всегда исходит от государства.
2. это правило поведения, которое носит общеобязательный характер, норма распространяется на
всех, кто попадает в сферу ее действия.
3. норме права свойственна формальная определенность, т.е. она всегда существует в письменной
форме и включается в определенный нормативный правовой акт.
4. поскольку норма права исходит от государства, она им же обеспечивается (гарантируется) вплоть
до применения государственного принуждения.
5. норма права представляет собой не пожелание и не совет, как действовать в той или иной
ситуации, это предписание властного характера.
6. нормам права присуща системность, т.е. они не существуют разрозненно, а объединяются в
правовые институты, подотрасли, отрасли, образуя систему права.
7. норма права обладает неперсонифицированностью, у нее отсутствует конкретный адресат, она
обращена ко всем субъектам и рассчитана на неопределенное число случаев реализации
(многократность действия).
Каждая норма имеет свою структуру, состоит их определенных элементов:
1. гипотеза – это указание на условия и обстоятельства, при наличии которых реализуется данная
норма. Гипотеза позволяет привязать норму права к конкретному случаю, к конкретному лицу.
2. Диспозиция – содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов. Она составляет
сердцевину норму права. Без диспозиции не существует норм права.
3. Санкция – указание на неблагоприятные последствия, которые могут наступить в случае
несоблюдения предписаний диспозиции.
3.4. Система права
Вопрос о системе права – это вопрос о том, как право организовано изнутри, из каких элементов и
подсистем оно состоит.
Система права – внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и согласованности
составляющих его норм, а также в их дифференциации на отрасли и институты.
нормы права,
правовые институты,
подинституты,
подотрасли,
отрасли.
В системе права можно выделить пять компонентов:
Правовые институты образуются из группы норм права, регулирующих типичные
общественные отношения и в силу этого приобретающих относительную самостоятельность и
устойчивость функционирования.
Подотрасль права – несколько близких по характеру регулирования правовых институтов.
Например, в составе гражданского права существуют такие подотрасли права, как авторское, патентное,
жилищное право, а в составе финансового права – подотрасли налогового, банковского, бюджетного
права.Отрасль права – совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу
общественных отношений, она отличается своеобразием предмета и метода правого
регулирования. Если правовой институт регулирует вид общественных отношений, то отрасль – род
общественных отношений. Таким образом, для деления права на отрасли используются два основных
критерия – предмет и метод правового регулирования. По этим критериям отличают одну отрасль от
другой.
Предметом правового регулирования принято считать общественные отношения,
регулируемые данной совокупность норм права
Метод правового регулирования – это обусловленный предметом способ воздействия права на
общественные отношения.
В соответствии с указанными критериями в юридической науке выделяют два главных метода
правового регулирования: императивный (авторитарный, властный, основан на подчиненности,
субординации участников общественных отношений) и диспозитивный (автономный, устанавливая
права и обязанности субъектов, одновременно предоставляет им возможность выбрать вариант
поведения или дополнительным соглашением урегулировать свои взаимоотношения).
4. Самостоятельная работа учащихся
Выполните тест:
Вариант 1
1. Первой формой выражения права был:
1) Судебный прецедент,
2) Правовой обычай,
3) Нормативный правовой акт,
4) Правовая доктрина,
5) Нормативный договор.
2. Для каких социальных регуляторов характерны общеобязательность, нормативность и
формальная определенность:
1) для правовых норм,
2) для моральных норм,
3) для корпоративных норм,
4) для обычаев и ритуалов.
3. Правило поведения, сложившееся вследствие фактического его применения в течение
длительного времени и вошедшее в привычку, обозначается понятием:
1) право,
2) обычай,
3) нравы,
4) этикет.
4. Источниками права в Российской Федерации являются:
1) федеральные законы,
2) судебные решения,
3) договоры,
4) приказы.
5. Назовите элемент правовой нормы, закрепляющий правила поведения путем предоставления
права и возложения юридической обязанности:
1) презумпция,
2) юридическая фикция,
3) диспозиция.
Вариант 21. Правовая норма – это:
1) правило, обеспечивающее экономическое регулирование гражданскоправовых отношений,
2) правило, предписывающее лицам совершать определенные положительные действия,
3) общеобязательное, установленное, санкционированное и охраняемое государство правило
поведения людей,
4) критерий оценки дел и поступков людей.
2. Укажите юридическую структуру правовой нормы:
1) если…, то…, иначе…,
2) запрещено все, что не разрешено,
3) гипотеза, диспозиция, санкция.
3. Выделите современные источники права:
1) судебные речи,
2) нормативноправовые акты,
3) договорысделки,
4) приговоры судов,
5) правовые прецеденты,
6) нормативный договор.
4. К видам подзаконных актов в современной России относятся:
1) указ Президента РФ,
2) Конституция РФ,
3) постановления городской думы,
4) конституции субъектов РФ,
5) постановления Правительства РФ.
5. Отрасль права – это:
1) урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения,
2) правовое отношение между государством и человеком,
3) сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующих определенную
разновидность общественных отношений,
4) исходящее от государства общеобязательное правило поведения властного характера,
5) совокупность правовых норм, регулирующих определенную область общественных отношений.
Вариант 3
1. Система права – это:
1) правовая организация всего общества, совокупность всех юридических средств и институтов,
2) совокупность взаимосвязанных между собой юридических норм, институтом и отраслей права,
3) совокупность правовых норм, охраняющих и регулирующих отношения частных собственников в
процессе производства и обмена,
4) совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических
институтов и учреждений.
2. К структурным элементам системы права относятся:
1) норма права, отрасль права, подотрасль права, институт права, субинститут права,
2) закон, указ президента страны, постановление правительства, локальные нормативные акты,
3) законы, подзаконные акты,
4) кодексы.
3. Элемент правовой нормы, в котором предусмотрены определенные нежелательные для
субъекта последствия материального, физического, психического характера, называется:
1) санкцией,
2) гипотезой,
3) диспозицией,
4) преамбулой,
5) наказанием.4. Чем право отличается от социальных норм первобытного общества:
1) общеобязательная нормативность, формальная определенность,
2) институциональность, обеспеченность государственным принуждением,
3) все перечисленное выше плюс различимость прав и обязанностей,
4) ничем.
5. Выделите признаки нормы права:
1) охраняется от нарушений принудительной силой государства,
2) справедлива,
3) выражена в форме закона или подзаконного нормативного акта,
4) обеспечивает равенство всех перед законом и судом,
5) неперсонифицированность,
6) системность.
5. Обобщение и систематизация изучаемого материала:
1. Что такое право? Какие признаки присущи праву? Раскройте каждый из них.
2. Что такое социальные нормы? Какие общие черты и различия существуют между нормами права и
другими социальными нормами?
3. Что такое форма права? Какие виды источников права выделяет юридическая наука?
4. Какие виды законов существуют в Российской Федерации? Кто издает подзаконные акты?
5. Что понимается под нормой права? Какие элементы раскрывают структуру нормы права?
6. Что следует понимать под системой права? Какие элементы включает в себя система права?
Раскройте каждый из них.
7. Какие критерии используются для выделения отрасли права?
6. Домашнее задание:
1. Какие подходы к пониманию права сложились в настоящее время в отечественной
юридической науке?
2. Чем отличаются конституционные законы от текущих?
3. Рассмотреть правовые системы современности.
Тема Основы конституционного права. Конституция РФ – основной закон государства
Цели урока:
Обучающая – иметь представление об общественных отношениях, регулируемых конституционным
правом, о роли, которую она играет в системе принятия наиболее важных политических решений;
Развивающая – научить студентов анализировать сложные противоречивые общественные вопросы,
обнаружить причинноследственные связи, формировать собственное мнение,
Воспитательная – развитие стремления к ненасильственным средствам разрешения общественных
проблем.
Оборудование – Конституция РФ 1993 г.
Тип урока: урок сообщения новых знанийХод урока:
1. Организационный момент.
2. Начальная мотивация учебной деятельности.
Для поддержания стабильности и устойчивого развития страны требуется надежная правовая база
в первую очередь в виде Конституции, Основного закона. Однако процесс государственного и
общественного развития сложен и противоречив, на его пути возникает масса предвиденных и
непредвиденных препятствий, на вызов которых должна отвечать Конституция и вся остальная система
законодательства. С одной стороны, юридическое основание необходимо в качестве фундамента, на
котором строятся реальные отношения в стране, с другой – система законодательства не может быть
абсолютно гибкой и пластичной для того, чтобы соответствовать всем необходимым трансформациям.
Стоить помнить, что только закон может успешно сопровождать модернизацию любого государства, так
как он воплощает и вбирает согласие общества, гарантирует права и свободы граждан, не позволяет
делать резких экстремальных скачков, которые ставят общество и государство на грань выживания.
Проблема конституционного закрепления общественных достижений – крайне важный
политический и правовой вопрос, который влияет на представление ее граждан о допустимом и
недопустимом, о возможном и невозможном, о справедливом и несправедливом развитий событий в
стране. Проблема разрешения конституционных кризисов затрагивает глубинные гражданские ценности,
речь идет об общественном согласии, ответственности и легитимности власти. Вопросы
конституционного ведения затрагивают всех в стране, никто не может уклониться от них.
Тема нашего урока: Основы конституционного права. Конституция РФ – основной закон
государства.
План урока:
1. Конституция РФ – базовый закон государства.
2. Понятие конституционного строя.
Конституционное право – ведущая отрасль права, определяемая как совокупность
юридических норм и институтов, опосредующих наиболее важные, исходные государственные
отношения. В круг ее введения входят такие вопросы, как основы конституционного строя, правовой
статус человека и гражданина, федеративное устройство, формирование и структура представительной,
исполнительной и судебной власти, принципы их деятельности и др.
В конце 1993 года в результате проведенного референдума была принята новая Конституция РФ. По
сравнению с предыдущими Конституциями РСФСР и СССР новая Конституция знаменует собой
принципиально иной период развития России – России демократической, свободной от идеологических
оков «марксизмаленинизма», провозгласившей приверженность международному праву, приоритету
прав и свобод человека и гражданина.
Новая Конституция РФ – важный правовой документ. Ее принятие и проведение парламентских
выборов является важнейшей вехой развития России как нового демократического государства.
Конституция подвела черту под существовавшим в стране коммунистическим строем и заложила основы
новой общественной системы.
В соответствии с конституцией Российское государство является демократическим и правовым.
Зафиксирован принцип реального народовластия. Частная собственность признается и находится под
защитой государства наряду с государственной и муниципальной. Признается идеологическое
многообразие, многопартийность.
Основное в новой Конституции РФ – это закрепление прав и свобод человека и гражданина.
Впервые признаны и гарантированы права и свободы в соответствии с общепризнанными нормами и
принципами международного права.
Конституция призвана дать стране долгожданную стабильность. В ней впервые четко
определены и разграничены права Президента, Федерального Собрания, Правительства.В правовой системе государства Конституция РФ обладает высшей юридической силой. Ее
верховенство означает, что Конституция является Основным законом, составляет вершину правовой
системы и действует на всей территории России. Соблюдать Конституцию должны все органы
государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их
объединения. Обязательность Конституции означает также, что все законы и иные нормативные акты не
должны противоречить.
Положение и роль Конституции в правовой системе гарантируется ее стабильностью, которая
выражается в сложном порядке ее изменения и пересмотра. Так, Основным Законом установлен более
узкий круг субъектов, обладающих правом вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции
по сравнению с правом законодательной инициативы по иным законам. Таким правом наделены:
Президент РФ, Совет Федерации и Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные органы
субъектов федерации (ст. 134)
Такова общая характеристика новой Конституции РФ.
2. Основы конституционного строя
Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика.
Оно может быть демократическим или тоталитарным, республикой или монархией и т.п. Совокупность
этих черт позволяет говорить об определенной форме и способе организации государства или о его
государственном строе. Это строй, закрепленный конституцией государства, становится его
конституционным строем. Таким образом, можно сказать, что конституционный строй – это
определенная форма или определенный способ организации государства, закрепленный в его
конституции.
Конституционный строй – это такая организация государственной и политической жизни, где
государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический
правовой характер, и в нем человек, его права, свободы, честь и достоинство признаются высшей
ценностью, а их соблюдение и защита – основной обязанностью государства.
В Конституции есть специальная глава, посвященная основам конституционного строя РФ, которые
охватывают довольно широкий круг регулируемых общественных отношений. Правовая наука называет
эти основы принципами конституционного строя России.
Принципы конституционного строя
1. Провозглашение России демократическим федеративным правовым государством с
республиканской формой правления.
Его демократизм выражается, прежде всего в народовластии; разделении властей,
идеологическом и политическом многообразии, местном самоуправлении.
Принцип народовластия – носителем суверенитета и единственным источником власти России
является ее многонациональный народ, иначе говоря, демократическое государство. Народ осуществляет
свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного
самоуправления. В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и
непосредственная демократия (референдум и выборы). (Домашнее задание: дать понятия).
Принцип разделения властей – один из основополагающих принципов демократической организации
государства, единство всей системы госвласти предполагает, с одной стороны, осуществление ее на
основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Важным фактором разделения
властей является также обеспечение взаимного равновесия между ветвями власти с тем, чтобы ни один
государственный орган не мог получить преобладание над другим, сосредоточить всю полноту власти
своих руках.
Демократия в РФ осуществляется на основе принципа идеологического и политического
многообразия. Идеологический плюрализм означает, что в РФ признается идеологическое многообразие,
никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.2. Человек, его права и свободы как высшая ценность
В Конституции РФ подчеркивается приоритетное значение прав и свобод человека, они объявлены
неотчуждаемыми, неотъемлемыми. Таким образом, личность ставится в обществе на первый план, ее
интересы должны соблюдаться в деятельности всех органов государства.
3. РФ – правовое государство
Правовым является такое государство, которое признает принципы разделения властей,
независимость суда, законного управления, правовую защиту граждан от нарушения их прав
государственной властью и возмещение ущерба, нанесенного им государственным органом.
Главное в идее правового государства – связанность государства правом, подчинение государства праву,
защита граждан от возможного произвола со стороны государства и его органов.
4. Россия – суверенное государство
Суверенитет государства – это свойство государства самостоятельно и независимо от власти
других государств осуществлять свои функции на его территории и за ее пределами, в
международном общении.
Суверенитет государства проявляется в верховенстве государственной власти, ее единстве,
независимости. Верховенство – проявляется в том, что она определяет весь строй правовых отношений в
государстве, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности
государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан. Единство –
выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в совокупности высшую
государственную власть. Независимость – проявляется в сфере международных, межгосударственных
отношений, означает самостоятельность в отношениях с другими государствами и равноправие с ними.
(ознакомиться со ст. 1, 3, 4 Конституции РФ)
5. Россия – федеративное государство
Предполагает такую политикотерриториальную организацию государства, при которой Россия
выступает как сложное образование, состоящее из субъектов, пользующихся определенной политической
самостоятельностью, равных по своему правовому положению и имеющих целью сохранение
территориальной целостности, единство деятельности государства в интересах общества. (сколько
субъектов имеет Россия в своем составе?)
6. Россия – социальное государство
Под социальным принято понимать государство, главной задачей которого является
достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом
принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности.
Социальное государство стремиться обеспечить каждому своему гражданину достойный
прожиточный минимум. При этом оно исходит из того, что каждый человек должен иметь возможность
зарабатывать на себя и на содержание своей семьи. Основные задачи социальноэкономического развития
общества определяют и основные направления социальной политики РФ. К ним относятся: охрана труда
и здоровья людей, установление гарантированного минимального размера оплаты труда, обеспечение
государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,
развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий
социальной защиты.
7. Россия – светское государствоСветским государством считается такое государство, в котором не существует
официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или
предпочтительным. В таком государстве религия, ее каноны и догматы, а также религиозные
объединения не вправе оказывать влияние на государственный строй, деятельность государственных
органов и их должностных лиц, на систему государственного образования и другие сферы деятельности
государства.
Светский характер государства обеспечивается, как правило, отделением церкви от государства.
3. Закрепление полученных знаний.
1. Что относится к основам конституционного строя?
2. Какие принципы составляют основы конституционного строя России?
3. Каковы признаки социального государства?
4. Что следует понимать под политическим и идеологическим плюрализмом?
4. Подведение итогов.
Итак, мы рассмотрели основные понятия конституционного права, конституционного строя.
Сделаем вывод:
Конституционное право – ведущая отрасль права, определяемая как совокупность
юридических норм и институтов, опосредующих наиболее важные, исходные государственные
отношения.
Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика.
Оно может быть демократическим или тоталитарным, республикой или монархией и т.п. Совокупность
этих черт позволяет говорить об определенной форме и способе организации государства или о его
государственном строе.
Конституционный строй – это такая организация государственной и политической жизни, где
государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический
правовой характер, и в нем человек, его права, свободы, честь и достоинство признаются высшей
ценностью, а их соблюдение и защита – основной обязанностью государства.
В Конституции есть специальная глава, посвященная основам конституционного строя РФ, которые
охватывают довольно широкий круг регулируемых общественных отношений. Правовая наука называет
эти основы принципами конституционного строя России.
Принципы конституционного строя
1. Провозглашение России демократическим федеративным правовым государством с
республиканской формой правления.
Его демократизм выражается, прежде всего в народовластии; разделении властей,
идеологическом и политическом многообразии, местном самоуправлении.
2. Человек, его права и свободы как высшая ценность
3. РФ – правовое государство
4. Россия – суверенное государство
5. Россия – федеративное государство
6. Россия – социальное государство
7. Россия – светское государство
5. Домашнее задание:
1. Какими признаками должен обладать основной закон страны?
2. Расскажите историю принятия Конституции РФ. О каких конституциях Вам известно?
3. Объясните структуру Конституции РФ.
4. Что означает принцип прямого действия конституции?
Литература:1. Морозова Л.А. Основы государства и права, учебник, стр. 124 – 138.
2. Яковлев А.И. Основы правоведения, учебник, стр. 16 – 34.
Тема 2.2. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ
Тип урока: комбинированный
Цели урока:
Обучающая ознакомить с новыми понятиями «орган государства», его основные признаки, виды;
ознакомить институтами конституционного права – Президент РФ, Правительство РФ, Федеральное
Собрание РФ и суды;
Развивающая развить умения рассуждать, выражать свое отношение, делать выводы, обобщать и
сравнивать;
Воспитательная воспитывать гражданские чувства.
Ход урока:
1. Организационный момент
2. Проверка домашнего задания
3. Этап всесторонней проверки знаний
Тестовая работа по вариантам (тест «Конституционное право», «Конституция РФ – основной
закон государства»)
4. Этап усвоения новых знаний
Понятие «государственный аппарат», «государственный орган». Признаки и виды
государственных органов. Организация государственной власти в РФ. Президент – глава государства.
Федеральное Собрание РФ – парламент. Правительство РФ. Судебная система РФ.
5. Закрепление полученных знаний:
1. Какие виды государственных органов вы знаете?
2. Что такое государственный аппарат?
3. Каков порядок избрания Президента РФ?
4. Какие акты издает Правительство РФ?
5. Какова структура Федерального Собрания РФ?
6. Какие виды судов вы знаете?
6. Подведение итогов
Государственный аппарат образует система государственных органов, выполняющих функции
государства.
Государственный аппарат – представляет собой надлежаще организованный, четко
отлаженный политический механизм, который включает в свой состав многочисленные и
разнообразные органы.
Признаки государственных органов:
1. правовая основа деятельности,
2. наличие властных полномочий,
3. действие от имени государства,
4. издание общеобязательных для исполнения актов,
5. профессиональная основа деятельности государственных служащих.
Виды:1. по принципу разделения власти:
законодательные,
исполнительные,
судебные.
2. от порядка избрания:
выборные,
назначаемые.
3. по признаку территориального объема деятельности:
высшие,
центральные,
местные.
Государственная власть в РФ осуществляют Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и
Государственная Дума), Правительство и суды.
7. Домашнее задание
1. Какие высшие должностные лица назначаются по представлению Президента РФ?
2. Что включает в себя координирующая функция Президента РФ?
3. В каких случаях возможно досрочное прекращение полномочий Президента РФ?
4. Каково назначение Федерального Собрания РФ?
5. Что означает право неприкосновенности?
6. В каких случаях полномочия члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
прекращаются досрочно?
7. Какие ограничения установлены для членов Правительства РФ?
8. Какие формы используют в своей работе Правительства РФ?Тема 2.3. Основы правового статуса человека и гражданина
Тип урока: урок сообщения новых знаний
Цели:
Обучающая – создание условий для знакомства учащихся с основными понятиями и элементами
конституционноправового статуса личности;
Развивающая – развитие навыков учебной самоорганизации,
Воспитательная – формирование умений работать с первичными источниками.
Основные понятия:
Правовой статус личности,
Гражданство,
Иностранные граждане,
Лицо без гражданства (апатрид),
Филиация,
Натурализация,
Конституционные права и свободы человека и гражданина,
Конституционны обязанности,
Оптация.
Ход урока:
1. Организационный момент
2. Проверка домашнего задания
3. Изучение нового материала:
План занятия:
2. Понятие и элементы конституционноправового статуса личности.
3. Гражданство РФ. Статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
4. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
5. Конституционные обязанности граждан РФ.
4. Закрепление изученного:
Выполните следующие задания:
1. Пользуясь Конституцией РФ гл. 2 приведите примеры основных прав и обязанностей гражданина.
5. Подведение итогов. Домашнее задание.
1. Выполните следующие задания:1. Заполните таблицу 1.
2. Заполните таблицу 2.
2. Выполните практическое задание «Основы правового статуса человека и гражданина».
3. Литература: Яковлев А.И., стр. 45 50
Основы правового положения личности
Основы правового положения личности это наиболее существенные отношения
между обществом, государством и личностью. Институт основ правового положения
личности строится на принципах единства прав и обязанностей, равенства и
гарантированности прав личности. Главными компонентами этого института являются: 1)
гражданство; 2) основные права, свободы и обязанности личности.
Гражданство это устойчивая правовая связь между физическим лицом и
государством, в силу которой на это лицо распространяется юрисдикция
государства. Она выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и
ответственности. Вместе с тем на территории России могут проживать не только
граждане, но также иностранцы и лица без гражданства.
Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а
вследствие существования между лицом и государством особых связей, составляющих
содержание гражданства и основанных на юридическом оформлении отношений
гражданства.
Конституция РФ закрепляет принципы гражданства РФ. Важнейшими из них являются:
Единство гражданства. Это значит, что граждане РФ, постоянно проживающие в
республиках России, могут также иметь гражданство этих республик. Выход из
гражданства РФ означает и выход из гражданства республики.
Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований
приобретения. Законодательство не устанавливает никаких отличий и особенностей в
правовом статусе лиц, ставших гражданами Российской Федерации по различным
основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в
гражданстве, усыновлением и др. Не имеет правового значения и время приобретения
гражданства.
Гражданин РФ, как правило, не может быть лишен гражданства.
Гражданство ПФ сохраняется за гражданами России, проживающими за ее
пределами.
Гражданин вправе отказаться от гражданства РФ, за ним сохраняется свобода
выбора гражданства.
Гражданство чаще всего приобретается по рождению, в том числе по праву крови,
т.е. с учетом гражданства родителей, и по праву почвы, т.е. в зависимости от места
рождения. Но оно может приобретаться и в порядке натурализации, т.е. приема в
гражданство иностранца или лица без гражданства.Лица без гражданства (апатриды) это лица, не являющиеся гражданами
России и не имеющие при этом доказательств своей принадлежности к гражданству
какоголибо другого государства.
На иностранцев и апатридов, проживающих в России, распространяются многие
социальноэкономические и культурные права, но эти лица ограничиваются в отдельных
политических правах. В случае, если будет установлено, что иностранец или апатрид
получил гражданство РФ незаконным путем, например, представив фальшивые
документы, его гражданство может быть
прекращено.
Допускается признание двойного гражданства, т.е. возможности гражданина РФ
одновременно иметь гражданство другого государства. Граждане, имеющие также иное
гражданство, не могут на этом основании ограничиваться в правах и уклоняться от
выполнения обязанностей.
Основные (конституционные) права, свободы и обязанности личности.
Как отмечалось, на территории России проживают не только ее граждане. Поэтому
Конституция закрепляет понятие прав человека и гражданина, имея в виду, что статус
граждан и не граждан различен. Права и обязанности гражданина России шире, чем права
человека.
В целом же, говоря об основных, т.е. закрепленных в Конституции, правах и
свободах личности, необходимо учитывать их особую юридическую природу. Главные их
отличия от прав, свобод и обязанностей, закрепляемых в текущем законодательстве,
заключается в следующем:
а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и
лежат в основе прав, закрепляемых текущим законодательством, нормами других
отраслей права;
б) они принадлежат личности независимо от ее индивидуальных особенностей;
в) они для всех равны;
г) они не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению физического лица.
Права человека принадлежат ему в силу самого факта его рождения; права гражданина
не только в силу его рождения, но и в силу его гражданства;
д) основные права, свободы и обязанности заключаются в Конституции, т.е. в правовом
акте, имеющем высшую юридическую силу.
Классификация основных прав, свобод и обязанностей.
В зависимости от интересов и физического лица, и его участия в жизни общества, и
государства основные права и свободы делятся на личные, политические, социально
экономические и культурные (об обязанностях см. ниже).
Личные права и свободы обеспечивают охрану его жизни, удовлетворение личных
потребностей. К ним, в частности, относятся право на жизнь, на охрану личного
достоинства, на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни.
Политические права и свободы обеспечивают ту или иную степень участия в
управлении делами общества и государства, например, для граждан РФ право избирать и
быть избранными в высшие, центральные и местные органы государственной власти, а для
иностранцев и апатридов, постоянно проживающих на территории муниципального
образования, право избирать иизбираться, наряду с гражданами, в представительные муниципальные органы. К
политическим относятся также право на информацию, свобода собраний, уличных
шествий и др.
Социальноэкономические права и свободы это право частной
собственности, свобода предпринимательской деятельности, право на труд, на
забастовку, на отдых, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану здоровья, на
благоприятную окружающую среду и т.д.
Культурные права это свобода творчества, право на участие в
культурной жизни, в пользовании достижениями культуры, право на доступ к культурным
ценностям.
Основные конституционные обязанности это конституционно закрепленные и
охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются к
поведению любых лиц, находящихся на территории государства, либо только к поведению
собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их
участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.
1. Конституция РФ возлагает на всех обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы
(п. 2 ст. 15).
2. Согласно ст. 57 Конституции РФ "каждый обязан платить законно установленные
налоги и сборы".
3. Ст. 58 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого "сохранять природу и
окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам".
4. Ст. 59 Конституции РФ определяет защиту Отечества как долг и обязанность
гражданина РФ. Употребление в Конституции категории "долг" указывает на особое
место обязанности по защите Отечества среди других юридических обязанностей
гражданина, отражает единство правовых и нравственных начал в конституционной
обязанности защиты Отечества.
5. Основной, наиболее активной формой реализации обязанности защиты Отечества
является служба в Вооруженных Силах РФ.
возможностью добровольного поступления на службу по контракту.
В Конституции РФ 1993 г. содержится новое для нашего законодательства
положение об альтернативной службе. Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или
вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также
в иных, установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее
альтернативной гражданской службой.
Гарантии основных прав, свобод и обязанностей это условия и средства,
обеспечивающие их реализацию. Важнейшие из них судебная защита и процессуальные
гарантии, право жалобы, прокурорский надзор, правомерная деятельность органов
государственной власти и управления, право политического убежища, парламентского
уполномоченного по правам человека. Главные же условия эффективной реализации
основных прав, свобод, обязанностей и их конституционных гарантий в целом
определяется тем уровнем демократии, который достигнут обществом и государством, а
также их экономическими возможностями.
Беженцы и вынужденные переселенцы.
Наличие конституционной обязанности военной службы сочетается сБеженец это прибывшее или желающее прибыть на территорию РФ лицо, не
имеющее гражданства РФ, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть
место своего постоянного жительства на территорию другого государства
вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных
формах, либо реальной опасности подвергнуться такому насилию по признаку
расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также
принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
Вынужденные переселенцы это лица, как правило, являющиеся гражданами РФ,
которые были вынуждены или имеют намерение покинуть место своего постоянного
жительства на территории другого государства либо на территории РФ по тем же
основаниям, что и беженцы.
Задание 1
Заполните таблицу
Способы приобретения гражданства
Условия
1. Филиация
2. Регистрация
3. Признание
4. Натурализация
5. Восстановление
6. Оптация
Задание 2
Заполните таблицу.
Используя Конституцию РФ, распределите права и обязанности в схеме, указав статью
Конституции.
Права и свободы граждан
Обязанности граждан
Личные
политические
Социально
экономическиеТема 2.4. Основы конституционного права (практическое занятие)
Цели занятия:
овладение умениями, необходимыми для применения освоенных знаний и способов деятельности
для решения практических задач в социальноправовой сфере,
уметь использовать нормативноправовые документы,
развивать аналитическое мышление.
Тик урока: урок закрепления и обобщения
Ход урока:
1. Организационный момент.
Учитель объясняет правила тестирования. Напоминает, что на одно тестовое задание выделяется около 5
минут, поэтому нужно уложиться в определенные временные рамки. Предлагаются тесты первого уровня
сложности – тесты с выбором ответа. Листочки должны быть подписаны, необходимо указывать только
номер задания и букву, под которой находится правильный ответ.
2. Актуализация опорных знаний (ответьте на следующие вопросы):
1. Дайте общую характеристику Конституции РФ.
2. Что такое конституционный строй?
3. Перечислите принципы конституционного строя.
4. Что такое правовой статус личности?
5. Понятие гражданства.6. Способы приобретения гражданства.
7. Прекращение гражданства.
8. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
3. Контроль знаний (практическое задание).
Студентам предлагается выполнить тест по теме «Основы конституционного права», «Права человека».
Тест «Основы конституционного права»
Задание 1.
Верно ли утверждение?
1. Президент РФ по должности является Председателем правительства РФ?
2. Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г.?
3. Основное назначение представительных органов власти – это исполнение законов?
4. Монархии бывают абсолютными и ограниченными?
5. Российская Федерация – это светское государство?
6. Теократия – это одна из форм демократии?
7. Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих
перед ними задач?
8. Совокупность прав и обязанностей, которыми наделяется субъект права – это правовой статус?
9. В истории России было принято всего 3 конституции?
10. Конституция РФ состоит из 9 разделов?
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Задание 2.
Разделите перечисленные права человека и гражданина на три группы:
А. Личные
Б. Политические
В. Социальноэкономические
1. Право собственности.
2. Право на объединение.
3. Право на защиту семьи, материнства и детства.
4. Право на жизнь.
5. Право на тайну переписки и телефонных разговоров.
6. Право избирать и быть избранным.
7. Право на неприкосновенность жилища.
8. Право на свободу и личную неприкосновенность.
9. Право на социальное обеспечение.
10. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
11. Право на свободу передвижения.
12. Право на свободу совести.
13. Право на образование.
14. Право на свободу слова.
15. Право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
А
Б
ВЗадание 3. Определите термин
1. _________________ право избирать, то есть право граждан участвовать в выборах в органы
государственной власти и местного самоуправления.
2. _________________ человек, обладающий всей совокупностью прав и обязанностей,
установленных в государстве, к которому он принадлежит им с которым связан.
3. _________________ особый порядок ответственности высших должностных лиц государства
перед парламентом, нижняя палата которого играет роль суда – формулирует обвинение и
предъявляет его соответствующему должностному лицу.
4. _________________ человек, не являющийся гражданином данной страны и не имеющий
доказательств наличия гражданства иностранного государства.
5. _________________ право быть избранным.
6. _________________ совокупность приемов и методов осуществления политической власти в
обществе.
7. _________________ совокупность прав и обязанностей, которыми наделяется субъект права.
8. _________________ верховенство и независимость государственной власти.
9. _________________ принцип организации государственной власти.
10. _________________ специальные юридические правила, ограничивающие допущение лица к
пользованию какимилибо политическими (в первую очередь избирательными) правами.
Задание 4.
Выберите правильный ответ:
1. Конституция РФ определяет Россию как:
1) федеративное государство,
2) унитарное государство,
3) светское государство,
4) клерикальное государство,
5) социальное государство.
2. В Конституции РФ признается суверенитет:
1) многонационального народа РФ,
2) субъектов РФ,
3) республик в составе РФ.
3. Россия принадлежит к такому виду федерации:
1) Симметричная,
2) Асимметричная,
3) Правильная.
4. Какова целостная характеристика объекта регулирования конституционного права в РФ:
1) это отношение граждан, юридических лиц и органов государства,
2) это система органов государства,
3) это основы экономической, социальной, политической систем духовной жизни общества,
правового положения человека и гражданина.
5. Исполнительную власть в РФ осуществляет:
1) Президент РФ,
2) Правительство РФ,
3) Федеральное собрание РФ.
6. Термин «политическое и идеологическое многообразие в РФ» означает:
1) деятельность в стране любых партий и общественных объединений,
2) свободу слова,
3) свободу на проведение митингов, собраний и иных форм выражения мнения народа.
7. Кто назначает референдум в РФ:
1) Совет Федерации РФ,2) Президент РФ,
3) Государственная Дума РФ или Правительство РФ.
8. Избирательные системы бывают:
1) Мажоритарными,
2) Пропорциональными,
3) Преференциальными,
4) Смешанными,
5) Референтными.
9. Гражданство РФ – это:
1) правовое состояние лиц, постоянно проживающих на законных основаниях на территории
РФ,
2) возможность обладания гражданством республики в составе РФ без наличия гражданства
РФ,
3) единое гражданство и республик, и самой РФ.
10. Какое определение соответствует понятию (конституция):
1) это юридический документ, который содержит все законы страны,
2) это основной закон государства, определяющий его устройство, формирование органов
власти, определяет и закрепляет права человека и т.п.,
3) это свод основных государственных принципов,
4) это присяга на верность государству.
Тест по теме «Права человека»
1. ТРАДИЦИОННЫЕ ТЕСТЫ
1.1. Подчеркнуть только один правильный ответ.
За правильный ответ по каждому заданию 5 баллов.
1. Свобода печати означает:
1) право личности свободно издавать на свои средства любую не запрещенную законом литературу,
2) отсутствие в государстве предварительной цензуры печатной продукции,
3) отсутствие в государстве разрешительного порядка для учреждения и деятельности органа печати (газеты
и др.).
2. Какая глава Конституции РФ 1993 г. посвящена правам и свободам человека и гражданина?
1) 9,
2) 2,
3) 1.
3. Права ребенка – это права человека, не достигшего:
1) 7 лет,
2) 18 лет,
3) 15 лет.
4. Презумпция невиновности как гарантируемое Конституцией РФ право каждого человека означает, что
он не может быть привлечен к уголовной ответственности, пока:
1) Этот человек чистосердечно не раскается в совершенном преступлении,
2) Вина этого человека не будет доказан в суде приговором суда,
3) Он находится в федеральном или международном розыске.
5. Омбудсманом называют:
1) Председатель Комиссии по правам человека при Президенте РФ,
2) Уполномоченного по правам человека в РФ,
3) Председателя Конституционного Суда РФ.
1.2. Ответьте утвердительно «да» или «нет» либо представьте свой вариант ответа. Нужный ответ
подчеркните либо кратко напишите свой вариант ответа. За каждый правильный ответ – 5 баллов. Свой
вариант ответа оценивается от 1 до 5 баллов.1. Все права человека в Российской Федерации устанавливаются и гарантируются только
Конституцией РФ:
Да,
Нет,
Свой вариант ___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
2. Все обязанности гражданина Российской Федерации устанавливаются только
Федеральными законами:
Да,
Нет,
Свой вариант ___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
3. В современном обществе только практика соблюдения прав и свобод может служить
единственным критерием степени демократичности этого общества:
Да,
Нет,
Свой вариант ___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
4. Всякому праву человека всегда соответствует только одна обязанность другого человека:
Да,
Нет,
Свой вариант ___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
2. ЗАДАНИЯ КРЕАТИВНОГО (ТВОРЧЕСКОГО) ТЕСТА
Задание 1. В какую группу конституционных прав, перечисленных в левом столбце, входит то или иное
право (свобода), приведенные в правом столбце? Максимальное количество баллов – 15. За каждый неверный
ответ – минус 3 балла.
Ответ обозначьте соответствующими цифрами, например 1 – 4 (1 – группа прав из левого столбца, 4 – право из
правового столбца).
1
2
3
4
5
Социальные права
Экономические права
Политические права
Культурные права
Личные (гражданские) права
1
2
3
4
5
Право быть избранным в представительные
органы власти
Право на неприкосновенность
Право на образование
Право на отдых
Свобода творчества
Задание 2. Какие три из перечисленных прав, и при каких условиях не могут быть ограничены?
Максимальное количество баллов – 15, за каждый неверный ответ – минус 5 баллов.
Право на труд Свобода передвижения
Право не быть униженным Право на жизнь
Свобода совести Презумпция невиновностиПраво на жилище Свобода слова
Задание 3. Кем из одних перечисленных субъектов могут ограничиваться конституционные права и
свободы человека и гражданина?
Оценка за правильный ответ – 10 баллов. За неверный ответ – 0 баллов.
Президентом РФ
Губернатором области (края)
Президентом республики – субъекта РФ
Федеральным законом
Законом субъекта РФ
Правительством РФ
Министерством внутренних дел
Конституцией РФ
Задание 4. Найдите явные ошибки в следующем выражении:
Право на жизнь, не являясь естественным правом каждого человека, тем не менее, входит в перечень тех
политических конституционных прав, которые предоставляются лишь демократическим государством при
условии, что это право принадлежит только гражданам Российской Федерации.
Свой ответ выпишите в виде пронумерованных ошибочных предложений.
За каждый правильный ответ – 5 баллов.
Задание 5. Выберите три права (свободы), которые явно «лишние» в предоставленном перечне.
Максимальная оценка – 15 баллов. За каждый неверный ответ – минус 5 баллов.
Право на достоинство
Право на жизнь
Свобода мысли
Право на труд
Свобода слова
Свобода совести
Право на жилище
Право на неприкосновенность
Свобода передвижения
Свобода объединения
Задание 6. Из предложенного перечня конституционных прав и свобод определите, какие из них входят в
группы: а) негативных прав, б) позитивных прав, в) коллективных прав. Впишите эти права в
соответствующие графы таблицы.
Максимальная оценка – 30 баллов. За каждый неверный ответ – минус 5 баллов.
Право на выбор профессии Право на забастовку
Право на здоровую окружающую среду Право на жизнь
Право на невмешательство в личную жизнь Право на труд
Право на проведение демонстраций Право на образование
Право на личную переписку
А) негативные права
Б) Позитивные права
В) Коллективные права4. Домашнее задание.Тема урока «Основы трудового права»
Цели:
Образовательная:
повышение уровня информированности студентов в области трудового права;
развивающая:
совершенствование умений находить практическое применение знаниям, создание условий для
развития умений и навыков сотрудничества и эффективного поведения;
воспитательная:
способствовать воспитанию толерантности, цивилизованного правосознания.
Тип урока: комбинированный
Ход урока:
1. Организационный момент.
2. Актуализация опорных знаний:
1. Что входит в понятие гражданского права и какова его система?
2. Когда возникает гражданская правосубъектность?
3. Кто может вступать в гражданские правоотношения?
4. Что характерно для дееспособности физических лиц?
5. Что понимается под эмансипацией?
6. Что в гражданском праве понимается под правом собственности?
7. С какого момента возникает право собственности на имущество?
8. Как определяется понятие договора в гражданском праве?
9. В каких случаях возможно изменить или расторгнуть договор?
10. Какими средствами обеспечивается исполнение договора?
3. Начальная мотивация учебной деятельности:
4. Новый материал:
Труд является естественным, вечным и обязательным условием жизни любого общества. Он
служит средством удовлетворения человеческих потребностей и в то же время способом преобразования
самого человека.
Вообще, труд – целенаправленная деятельность людей по видоизменению и приспособлению
предметов природы для удовлетворения своих потребностей.
Однако наряду с отношениями «человекприрода» техническими по своей сути в процессе труда
складываются и развиваются также отношения между людьми, отношения социального взаимодействия.
Это уже общественные отношения, поэтому более точно называть их трудовыми. Речь идет,
прежде всего, об отношениях между работником, применяющий свой труд, и работодателем, этот труд
использующим. Как и многие другие общественные отношения, социальнотрудовые отношения
регулируются правом. В чем же состоит необходимость их правового регулирования.
План:
1. Основные положения трудового права РФ Понятие, предмет, принципы и функции трудового права.
2. Трудовой договор. Порядок заключения и расторжения. Виды трудовых договоров.
3. Основания прекращения трудовых договоров.4. Правовое регулирование существенных условий труда.
5. Трудовая дисциплина и порядок разрешения трудовых споров.
1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВА.
Трудовое право это отрасль права, которая регулирует порядок возникновения, действия и
прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного труда работников, устанавливает
меру труда, правила по охране труда и порядок рассмотрения трудовых споров. Нормы трудового права
регулируют не технологические процессы, а социальные связи субъектов трудовых отношений, т. е.
общественные формы труда. Трудовое право регулирует общественные отношения, которые возникают
по поводу применения и реализации способности к труду.
Предметом трудового права являются трудовые отношения, возникающие при применении
работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие общественные
отношения, связанные с трудовыми. К ним относятся:
) отношения между работником и работодателем;
б) организационноуправленческие отношения профсоюзного органа, представляющего интересы
трудового коллектива, с администрацией предприятия по поводу улучшения условий труда, быта и
отдыха работников;
в) отношения по перераспределению рабочей силы;
г) отношения по поводу занятости и трудоустройства;
д) отношения, связанные с возмещением материального ущерба;
е) процессуальные отношения, возникающие при разрешении трудовых споров.
Принципы трудового права:
1) принцип свободного распоряжения гражданами своими способностями к труду;
2) принцип равного вознаграждения за равный труд без какой бы то ни было дискриминации;
3) принцип недопустимости ухудшения положения работников ниже уровня, предусмотренного
действующим законодательством о труде.
Функции трудового права
стоящими перед трудовым
законодательством. Исходя из задач, поставленных Трудовым кодексом, можно выделить две функции
трудового права: регулятивную и содействующую.
определяются задачами,
Регулятивная функция распространяет свое действие на трудовые и связанные с ними
отношения.
Содействующая функция состоит в том, что трудовое право не непосредственно выполняет её, а
совместно с другими социальными институтами (правовыми и неправовыми). Трудовое право призвано
содействовать: а) росту производительности труда; б) улучшению качества работы; в) повышению
эффективности материального производства; г) подъему материального и культурного уровня жизни
населения; д) укреплению трудовой дисциплины; е) постепенному превращению труда на благо общества
в первую жизненную необходимость каждого трудоспособного человека. К этому можно добавить, что
трудовое право содействует созданию рынка рабочей силы для обеспечения нужд производства.
Одной из составляющих трудового отношения являются права и обязанности субъектов.
В соответствии со статьей 21 ТК РФ работники имеют право:
1. Заключать, изменять и расторгать трудовые договоры в порядке, предусмотренном
законодательством.
2. Своевременно и в полном объеме получать заработную плату в соответствии со своей
квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
3. Право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности. Рабочего
времени.
интересов и свобод.
4. Право на полную достоверную информацию об условиях труда.
5. Право на объединение и создание профессиональных союзов для защиты своих трудовых
6. Право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров.
7. Право на защиту своих трудовых интересов и свобод всеми, не запрещенными законом
способами.8. Право на возмещение вреда, причиненного здоровью работника в связи с исполнением им
трудовых обязанностей, а так же право на компенсацию морального вреда.
9. Право на обязательное социальное страхование в случаях предусмотренных законами.
Обязанности работников определены статьей 21 ТК РФ и детально регламентируются правилами
внутреннего распорядка и дополнительными инструкциями. Работник обязан:
1. Добросовестно выполнять трудовые функции, возложенные на него трудовым договором.
2. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации.
3. Соблюдать трудовую дисциплину.
4. Соблюдать требования по охране труда.
5. Бережно относиться к имуществу работодателя.
6. Незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу
жизни и здоровью людей, либо сохранности имущества работодателя.
2. ВИДЫ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ
Виды трудовых договоров:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);
Срочный трудовой договор заключается:
1. В случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на определенный срок. Такая
ситуация может возникнуть с учетом характера предстоящей работы (например, в связи с
необходимостью замещения женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком), либо с учетом
условий выполнения работы (например, при работе в экстремальных условиях), либо с учетом интереса
работника (например, жена военнослужащего при поступлении на работу может заключить срочный
трудовой договор с учетом ожидающегося перевода мужа в другую местность для дальнейшего
прохождения службы).
2. В случаях, непосредственно предусмотренных законом. К таким случаям в соответствии со
статьей 59 ТК РФ относятся:
1) замена временно отсутствующего работника, за которым сохраняется его место работы;
2) для выполнения временных работ (до двух месяцев), а также сезонных работ;
3) с лицами, поступающими на работу в организации субъекты малого предпринимательства с
численностью работников до 40 человек, а в организации розничной торговли и бытового обслуживания
до 25 человек;
4) с лицами, направляемыми на работу за границу;
5) с лицами, обучающимися по дневным формам обучения;
6) с лицами, работающими в данной организации по совместительству;
7) с пенсионерами по возрасту;
8) с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров,
театральных и концертных организаций, а также с профессиональными спортсменами;
9) с научными, педагогическими и другими работниками, заключившими трудовые договоры в результате
конкурса, на замещение вакантной должности;
10) в случае избрания на выборную должность в состав органов государственной власти или органы
местного самоуправления;
11) с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций.
Содержание трудового договора должно включать в себя ряд необходимых (обязательных)
положений. К таким положениям относятся:
1) полное наименование предприятия, в котором должна осуществляться трудовая деятельность
работника;
2) указание специальности и квалификации работника, а также, на какую должность он
принимается;
3) права и обязанности сторон, т.е. все функции работника и работодателя (желательно указать
исчерпывающий перечень работ, которые работник обязан выполнять, так как в соответствии со ст. 60ТК РФ администрация предприятия не вправе требовать от работника выполнения работы, не
обусловленной трудовым договором);
4) условия оплаты труда
5) дата заключения трудового договора и срок его окончания.
Помимо основных условий трудовой договор может содержать дополнительные условия,
конкретизирующие обязательство сторон (например, о продолжительности дополнительного отпуска, о
режиме рабочего времени и времени отдыха, о различных дополнительных выплатах и т. п.).
Текст трудового договора составляется в двух экземплярах, скрепляется печатью предприятия и
подписями сторон. Один экземпляр хранится непосредственно у работодателя, другой у работника.
Порядок приема на работу Перечень документов, которые работодатель имеет право требовать
от лица поступающего на работы, определен статьей 65 ТК РФ. К таким документам относятся:
1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2. Трудовая книжка, за исключением случаев, когда работник поступает на работу впервые или
заключает трудовой договор на условиях совместительства.
3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе с указанием ИНН.
5. Документы воинского учета (для военнослужащих).
6. Документ об образовании, подтверждающий квалификацию или наличие специальных знаний
(если работник поступает на работу по своей специальности).
7. Документ о прохождении медицинского освидетельствования.
Статья 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда и необоснованный отказ в приеме на
работу. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие либо
преимущества. При приеме на работу не должны приниматься во внимание обстоятельства не связанные
с деловыми качествами работника.
Прием на работу может быть обусловлен прохождением испытания с целью проверки
соответствия работника поручаемой ему работе, срок испытаний не должен превышать трех месяцев.
В соответствии со статьей 70 ТК РФ испытание при приеме на работу не должно устанавливаться
для следующих категорий работников:
1. Для лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
2. Для беременных женщин.
3. Для лиц, окончивших средние специальные и высшие учебные заведения, если эти лица
поступают на работу впервые по полученной специальности.
4. Для лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу.
5. Для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода на другую работу к другому
работодателю.
6. Для лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение вакантной должности.
7. Испытание при приеме на работу может не устанавливаться и в иных случаях,
предусмотренных трудовым законодательством.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, и работодатель не выразил никакого
отношения к результатам испытания, то работник считается выдержавшим испытание и последующее
расторжение трудового договора с ним допускается только на общих основаниях.
Прием на работу оформляется приказом администрации предприятия. Фактическое допущение
работника к работе считается моментом заключения трудового договора, не зависимо от того, был ли
прием на работу надлежащим образом оформлен. Работодатель обязан оформить трудовой договор в
письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допуска работника к работе (ст.67 ТК РФ).
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 летнего возраста. Лица,
получившие основное общее образование, могут заключать трудовые договоры с 15летнего возраста.
Трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14летнего возраста только с согласия
родителей и решения органа по опеки и попечительства. В исключительных случаях, например, в
организациях кинематографии, театральных и концертных организациях, цирках допускается заключение
трудового договора с лицами не достигшими возраста 14 лет (опять же, с разрешения родителей и органа
опеки и попечительства).Приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный
срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему
заверенную копию указанного приказа (68 ТК РФ).
3. ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Основной формой прекращения трудового договора является расторжение, которое в отличие от
прекращения трудового договора, в связи истечением срока его действия, представляет собой волевой
акт обоюдного или одностороннего волеизъявления сторон. Истечение срока (п.2 ст.77 ТК РФ) имеет
отношение только к срочным трудовым договорам.
Трудовой договор может быть расторгнут:
а) по соглашению сторон (п.1 ст.77 и ст.78 ТК РФ);
б) по инициативе работника (ст.80 ТК РФ);
в) по инициативе работодателя (ст.81 ТК РФ);
г) в силу обстоятельств, не зависящих от воли сторон (ст.83 ТК РФ)
д) вследствие нарушения правил заключения трудового договора (п.11 ст.77 и ст. 84 ТК РФ).
Расторжение трудового договора по соглашению сторон. При увольнении по соглашению
сторон работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного заработка.
Расторжение трудового договора по инициативе работника. Если работник желает
расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, он должен предупредить
администрацию предприятия письменно за две недели. В заявлении об увольнении по собственному
желанию работник должен указать причину увольнения. Если увольнение работника обусловлено
невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение, переход на пенсию и т.п.),
трудовой договор расторгается в срок, о котором просит работник. При наличии иных причин
увольнения договор расторгается через две недели, но может быть расторгнут и раньше этого срока по
договоренности между работником и администрацией предприятия. До окончания срока
предупреждения об увольнении работник вправе отозвать свое заявление. Увольнение при этом не
производится, если на место этого работника не приглашен другой работник, которому не может быть
отказано в приеме на работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую
книжку и произвести с ним окончательный расчет.
Расторжение трудового договора по инициативе администрации может быть осуществлено в
соответствии со ст. 81 ТК РФ. Это относится к трудовым договорам, заключенным на неопределенное
время и срочным договорам. Они могут быть расторгнуты по следующим основаниям:
1. При ликвидации предприятия, учреждения, организации либо прекращения деятельности
работодателя физического лица.
2. В связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников
организации. В случае расторжения трудового договора по указанному основанию происходит
высвобождение работников, что влечет за собой иные юридические последствия, чем при увольнении по
другим основаниям. Порядок высвобождения работников, а также установленные для них льготы и
компенсации содержатся в статьях 178 180 ТК РФ.
3. В случае обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой
работе.
а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Увольнение в таком случае
допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. Увольнение по
указанному основанию производится с согласия соответствующего профсоюзного органа и с выплатой
выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка.
б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По
данному основанию администрация не вправе уволить работника, не имеющего достаточного опыта
работы, в связи с непродолжительным трудовым стажем, а также по мотивам отсутствия у работника
специального образования, если оно не является обязательным условием при заключении трудового
договора.
4. Смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его
заместителей и главного бухгалтера).5. Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.
Увольнение по этому основанию допускается при наличии у работника двух и более дисциплинарных
взысканий в течение одного года. Уволенный по п. 5 ст. 81 ТК РФ работник, вправе обратиться в суд с
иском о восстановлении на работе.
6. Однократное грубое нарушение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.
а) в случае прогула работника, в том числе отсутствия его на работе более четырех часов в
течение рабочего дня без уважительных причин. Уважительность причин отсутствия определяется
по усмотрению администрации. У администрации есть право оставить провинившегося работника
на прежнем рабочем месте либо уволить его. Увольнение допускается независимо от того,
применялись ли до этого к работнику меры дисциплинарного взыскания.
б) в случае появления на работе работника в нетрезвом состоянии, а также в состоянии
наркотического или токсического опьянения. При увольнении по этому основанию должны
учитываться два условия: а) работник в указанном выше состоянии должен находиться на рабочем
месте и в рабочее время; б) нетрезвое состояние работника, его токсическое или наркотическое
опьянение должно быть документально подтверждено медицинским заключением или другими
видами доказательств. На эти условия обращает внимание суд в случае подачи иска работником,
уволенным по данному основанию.
в) в случае разглашения охраняемой законом государственной, служебной или иной тайны,
ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
г) в случае совершения по месту работы хищения имущества, умышленного его
уничтожения или повреждения. Подобные действия должны быть установлены вступившим в
законную силу приговором суда, или постановлением административного органа.
д) Нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за
собой тяжкие последствия. Трудовой договор также может быть расторгнут, если нарушение
требований по охране труда заведомо создавало реальную угрозу наступления тяжких
последствий (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа).
7. Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или
товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны
работодателя.
8. Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка,
несовместимого с продолжением данной работы. Данное основание увольнения корреспондируется с п.2
ст. 336 ТК РФ, в соответствии с которым трудовой договор расторгается с педагогическим работником в
случае применения, в том числе однократного, методов воспитания, связанных с физическим и (или)
психических насилием над личностью обучающегося, воспитанника.
9. В случае принятия необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и
главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества и неправомерного его
использования.
10. За однократное грубое нарушение руководителем организации.
11. В случае предоставления работником при поступлении на работу подложных документов или
заведомо ложных сведений.
12. В случаи прекращения допуска работника к государственной тайне, если выполняемая работа
требует такого допуска.
13. В случаях, предусмотренных трудовым договором.
14. В иных случаях, установленных федеральными законами.
Трудовой договор может быть расторгнут по обстоятельствам, не зависящим от воли
сторон. К таким обстоятельствам относятся:
1) Призыв работника на военную службу в соответствии с Законом РФ "О воинской обязанности и
военной службе". При этом работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного
заработка.
2) Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению
государственной инспекции труда или суда. Увольнение по данному основанию допускается, если
невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
3) Не избрание на должность.4) Осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в
соответствии с вступившим в законную силу приговором суда.
5) Признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским
заключением.
6) Смерть работника или работодателя физического лица.
7) Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых
отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие и другие чрезвычайные обстоятельства).
4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА
Правовое регулирование существенных условий труда определяет содержание трудовых
отношений. Одним из наиболее важных условий труда является установление рабочего времени, т.е.
времени, в течение которого работник должен выполнять возложенные на него обязанности. Кодексом
законов о труде Российской Федерации установлены три вида рабочего времени:
а) нормальная продолжительность рабочего времени;
б) сокращенная продолжительность рабочего времени;
в) неполное рабочее время.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю
(ст.91 ТК РФ). Распределение этого количества времени по дням недели регулируется соглашением
сторон.
Сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии со ст. 92 ТК РФ
устанавливается:
1) для работников в возрасте от 16 до 18 лет не более 36 часов в неделю;
2) для работников в возрасте от 14 до 15 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15
лет в период каникул не более 24 часов в неделю, а в период учебы не более половины
установленной нормы (это же правило распространяется на лиц в возрасте от 16 до 18 лет, если
они работают в свободное от учебы время);
3) для работников, занятых на работах с вредными условиями труда не более 36 часов в
неделю.
Неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и администрацией.
Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости
от выработки.
Время отдыха это время, в течение которого работник должен быть освобождён от выполнения
трудовых обязанностей, и которое он может использовать по своему усмотрению. Законодательно
установлены следующие виды времени отдыха:
а) перерывы в течение рабочего дня; (ст. 108 ТК РФ)
б) еженедельный отдых (ст. 110112 ТК РФ)
в) ежегодные очередные оплачиваемые отпуска ( ст. 114127 ТК РФ)
г) отпуска без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).
Перерывы в течение рабочего дня подразделяются на перерывы для отдыха и питания, а также на
специальные перерывы.
Перерыв для отдыха и питания не включается в рабочее время и по продолжительности не должен
превышать двух часов и быть не менее 30 минут. Как правило, такой перерыв предоставляется через
четыре часа после начала работы. Начало и окончание перерыва определяется сторонами трудовых
отношений и фиксируются правилами внутреннего трудового распорядка.
Специальные перерывы устанавливаются для отдельных категорий работников. Например, для
работников, работающих зимой на открытом воздухе. Специальные перерывы включаются в рабочее
время и оплачиваются по среднему заработку.
Еженедельный отдых работника должен составлять не менее 42 часов непрерывно. Для этого
устанавливаются выходные дни. Общепринято считать таковыми днями субботу и воскресение. На
предприятиях с непрерывным циклом производства выходные дни предоставляются в различные дни
недели согласно графикам сменности. Праздничные дни указаны в ст.112 ТК РФ. Работа в праздничные
дни оплачивается в двойном размере либо компенсируется предоставлением другого дня отдыха. Присовпадении выходного дня с праздничным, выходной день переносится на следующий после
праздничного рабочий день.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам по истечении шести месяцев
непрерывной работы. Очерёдность предоставления отпусков устанавливается администрацией
предприятия по согласованию с профсоюзным органом. Продолжительность ежегодного оплачиваемого
отпуска должна быть не менее 24 дней в расчёте на шестидневную рабочую неделю. Ежегодный
дополнительный отпуск представляется сверх основного оплачиваемого отпуска.
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется с согласия администрации по
заявлению работника, в котором он должен изложить причины побудившие его к уходу в
кратковременный отпуск без содержания. Это могут быть семейные обстоятельства или иного рода
уважительные причины. По соглашению сторон этот отпуск может быть отработан в последующий
период.
Администрация предприятия с согласия работника может досрочно отозвать его из очередного
основного или дополнительного отпуска. При этом работник вправе без объяснения причин отказаться
прервать свой отпуск. Подобный отказ не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.
5. ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА
Трудовая дисциплина это определенный порядок поведения работников в процессе
производства. Она вырабатывается методами убеждения, материальной заинтересованностью работника,
а также методами морального поощрения за добросовестный труд. В соответствии со ст. 127 КЗоТ
работники обязаны трудиться честно и добросовестно, своевременно и точно исполнять распоряжения
администрации, соблюдать технологическую дисциплину, требования по охране труда, технике
безопасности и производственной санитарии, бережно относиться к имуществу предприятия. Работа на
предприятиях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными общим
собранием работников предприятия по представлению администрации.
За образцовое выполнение трудовых обязанностей для работников установлены меры поощрения.
Они могут носить как моральный (объявление благодарности, награждение почетной грамотой, и т.д.),
так и материальный характер (выдача премии, награждение ценными подарками). За особые трудовые
заслуги работники представляются к награждению орденами, медалями, присвоению почетных званий.
За нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия может применять следующие меры
дисциплинарного взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) увольнение.
Законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине
могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. При наложении дисциплинарного
взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он
совершен, предшествующая работа, а также поведение работника.
Для наложения дисциплинарного взыскания администрация должна требовать от работника
письменного объяснения причины допущенного нарушения трудовых обязанностей. За каждый
проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание и не позднее одного месяца со
дня его обнаружения (не считая времени болезни работника или отпуска). Если в течение года со дня
применения дисциплинарного воздействия работник не будет подвергнут новому взысканию, то он
считается вообще не подвергшимся ему. Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием
мотивов его применения объявляется работнику под расписку.
Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года применившим его органом или
должностным лицом по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя или
трудового коллектива, если данный работник не совершил нового проступка и проявил себя как
добросовестный работник. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством.
5. Этап закрепления полученных знанийПрактические задания
Задача 1
В ДК завода «ЗИЛ» организовали к Новому году елку для детей. Елку устанавливал и проводил
электропроводку для освещения электромонтер завода в свое рабочее время. Делал игрушки и украшал
елку культмассовый сектор завода. На роль Деда Мороза пригласили Макарова за определенную плату.
Какие правоотношения будут регулироваться трудовым правом? Что входит в предмет
трудового права?
Задача 2
Состав семьи Потемкиных таков: дедушка – пенсионер, работает слесарем на заводе, отец –
водитель автобуса, мать – домохозяйка, старший сын Степан – капитан дальнего плавания, сын Сергей
приобрел 25% акций ЗАО «Изумруд», дочь Екатерина занимается озеленением парков и газонов, дочь
Ольга – свободный художник, а ее муж Иван – член рыболовецкого колхоза, работает рыбаком.
На кого в семье Потемкиных распространяется трудовое законодательство?
Задача 3.
Гражданин Иващенко проходил испытание при приеме на работу в организации «Полис».
Результат прохождения испытания оказался неудовлетворительным. Его работодатель Громов расторг с
ним трудовой договор, не предупредив гражданина Иващенко об этом в письменной форме после двух
месяцев работы, и гражданин Иващенко подал заявление в суд для обжалования решения работодателя и
потребовал от него выплаты выходного пособия.
Правомерны ли действия работодателя Громова?
Имел ли право гражданин Иващенко обращаться за помощью в суд и требовать от гражданина
Громова выплаты выходного пособия?
Задача 4.
Тихонов был принят на автокомбинат №3 водителем легковой автомашины. Приказом по
автокомбинату он был перемещен для работы на автобусе, так как имел соответствующие водительские
права. Тихонов отказался от работы на автобусе.
Правомерен ли отказ Тихонова? Свой ответ обоснуйте.
Является ли законным и действия администрации?
Задача 5.
При
заключении трудового договора руководитель фирмы потребовал от работников
характеристикуотзыв с прежнего места работы.
Правомерно ли это? Свой ответ обоснуйте.
Задача 6.
Работник ОАО «Ростельмаш» Орехов был уволен с занимаемой должности в связи с тем, что он
не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. От
получения трудовой книжки он отказался, обосновав свой отказ незаконным увольнением. В этот же день
работодатель направляет уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой.
Действительно ли увольнение Орехова является незаконным?
Несет ли ответственность работодатель за задержку трудовой книжки?
Задача 7.
Работник Правдин был уволен работодателем за прогул по п. 6 «а» ст. 81 ТК РФ за отсутствие
на рабочем месте в течение двух часов. Правдин обратился в суд, так как считал увольнение незаконным.
В ходе рассмотрения трудового спора выяснилось, что работодатель не стал слушать объяснений
работника. Правдин опоздал на работу изза остановки общественного транспорта. На троллейбусной
линии был отключен свет по причине аварии.Какое решение вынесет суд?
Задача 8.
Комендант общежития Промышленной академии Лаврова подала заявление о своем желании уйти
с работы. По истечении двух недель администрация академии заявила, что она не может найти другого
подходящего работника, и отказалась принять материальные ценности, вверенные коменданту, и выдать
ей трудовую книжку.
Лаврова обратилась к юрисконсульту академии за разъяснением, может ли она самовольно
оставить работу и куда ей следует обратиться с требованием о расторжении трудового договора.
Решите данное дело.
Задача 9.
В связи с производственной необходимостью директор завода своим приказом перевел инженера
Петрова, технолога Зубкова, бухгалтера Немоляеву, юрисконсульта Лазареву и всех работников
планового отдела на работу по ликвидации стихийного бедствия. Указанные выше работники отказались
от такого перевода, мотивируя это тем, что имеет место перевод на необусловленную трудовым
договором работу, и обратились в комиссию по трудовым спорам.
Правомерны ли действия администрации завода?
Как осуществляется перевод на другую работу в случае производственной необходимости по ст.
74 ТК РФ?
Какое решение примет комиссия по трудовым спорам?
6. Вопросы и практические задания
Практические задания
Задание 1.
Каким образом оформляется трудовая книжка (какую запись в ней нужно сделать) у работодателя
индивидуального предпринимателя?
Задание 2.
Кому можно устанавливать испытательный срок?
Задание 3.
С сотрудником заключен бессрочный трудовой договор. 12 октября 2008 г. ему исполнилось 60 лет. В
данный момент он занимается оформлением пенсии. По его письменному заявлению для предоставления
в Пенсионный фонд ему выдана (14 ноября 2008г.) трудовая книжка. Существуют ли дополнительные
инструменты для увольнения такого сотрудника, исключая п. 2 ст. 81 ТК (сокращение штата), п. 5 ст. 81
ТК неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей?
Задание 4.
Каким образом следует уволить работника при истечении срока трудового договора заключенного на 1
год, если при этом работник не желает использовать отпуск?
Задание 5.
Приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня
фактического начала работы.
Вопросы:1. Что такое перевод на другую постоянную работу и в чем его отличие от перемещения? Назовите
разновидности перевода на другую постоянную работу. При каком условии такой перевод
допускается?
2. Что такое временный перевод на другую работу? Каковы его основание и условия? Каким образом
решается вопрос об оплате труда в период временного перевода?
3. В чем состоит изменение иных существенных условий труда, и в каких случаях оно допускается? В
каком порядке допустимо такое изменение?
4. Что понимается под отстранением от работы (отказом в допуске к работе)? Каковы его цели,
основания и порядок? Как решается вопрос о заработной плате в период отстранения от работы?
5. Что понимается под прекращением трудового договора? Каковы общие основания прекращения
трудового договора?
6. Охарактеризуйте прекращение трудового договора работником по собственному желанию
7. Перечислите основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. В каких
случаях увольнение работника по инициативе работодателя недопустимо?
Перечислите и охарактеризуйте основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не
зависящим от воли сторон. Какие гарантии для работников предусмотрены при увольнении
7. Домашнее задание
1. учебник Основы правоведение, под ред А.И. Яковлева, стр. 104 – 166,
2. учебник Основы государства и права, под. Ред Морозова Л.А. стр. 254 – 287.
Тема урока «Основы гражданского права»
Цели урока:
1. образовательные дать определение понятию правоотношения, охарактеризовать их структуру и
виды, закрепить учебный материал.
2. развивающие – формирование умения анализировать, применять учебный материал при решении
практических ситуаций, работать с документами.
3. воспитательные – воспитывать уважение к правовому порядку и законодательству РФ.
Тип урока: урок сообщения новых знаний
Ход урока:
1. Организационный момент.
2. Начальная мотивация учебной деятельности.
Герой одной знаменитой пьесы был очень удивлен, узнав, что всю жизнь он говорил прозой, не
подозревая об этом. Так и многие наши граждане вряд ли подозревают, что повседневная проза их жизни
регулируется гражданским правом. Делая покупки в магазине, сдавая белье в прачечную или пользуясь
услугами парикмахера, мы совершаем действия, имеющие юридическое, гражданскоправовое значение,из чего следует, что порядок этих действий предусмотрен законом и охраняется принудительной силой
государства.
Знакомство с гражданским право логично начать с уяснения смысла с этого понятия. Что такое
гражданское право? Термином «гражданское право» в современных правовых системах обозначается та
сфера права, которая регулирует имущественные и некоторые неимущественные отношения. Какие?
Тема нашего урока: Основы гражданского права.
План урока:
1.
Общие понятия гражданского права. Понятие гражданского права. Структура гражданского
правоотношения.
2. Юридические лица как участники гражданских правоотношений.
3.
Гражданскоправовые сделки, их виды, формы и условия действительности.
ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА.
1.
ПРАВООТНОШЕНИЯ
СТРУКТУРА ГРАЖДАНСКОГО
Гражданское право это одна из основных отраслей права, регулирующая имущественные и
связанные с ними личные неимущественные отношения, отличающиеся самостоятельностью и
независимостью их участников. Предмет гражданскоправового регулирования:
1. Имущественные отношения. Эти отношения связаны с принадлежностью имущества
определенным лицам, либо с переходом имущества от одного лица к другому, либо с выполнением работ,
оказанием услуг и иных действий.
Имущественные отношения подразделяются на две группы:
а) вещные отношения; б) обязательственные отношения.
Вещные отношения осуществляются обладателем вещи самостоятельно без вмешательства других
лиц. Данные отношения возникают либо в связи с наличием у лиц права собственности на определенное
имущество, либо в связи с нахождением имущества у лиц, не являющихся его собственниками.
Обязательственные отношения реализуются тогда, когда в них участвует не менее двух лиц. В
основном эти отношения связаны с процессом перераспределения имущества или с обменом
результатами деятельности. Обязательственные отношения, связанные с переходом имущества от одного
лица к другому, могут возникать из различных оснований.
2. Личные неимущественные отношения подразделяются:
а) личные неимущественные отношения, непосредственно связанные с имущественными
(например, право автора на произведение искусства или изобретение предполагает решение вопроса о
выплате ему материального вознаграждения);
б) личные неимущественные отношения, хотя непосредственно не связанные с имущественными,
но которые могут повлечь за собой невыгодные имущественные последствия (например, отношения,
связанные с ущемлением чести, достоинства, подрывом деловой репутации, нанесением морального
ущерба и т.п.).
Структура гражданского правоотношения:
а) субъективные права и обязанности участников правоотношения;
б) объект правоотношения;
в) субъект правоотношения.
Субъективные права и обязанности участников правоотношения составляют его содержание.
Субъективные права это мера дозволенного поведения субъекта гражданского правоотношения. В
рамках этой меры субъекты гражданских правоотношений обладают потенциальными возможностями
пользования предоставленным им объемом прав. Набор прав, которыми обладает субъект гражданского
правоотношения, называют правомочиями. Субъективные обязанности это мера должного поведения
субъекта гражданского правоотношения. Сущность субъективной обязанности заключается в
необходимости совершить определенные действия или в необходимости воздержаться от совершения
какихлибо действий.
Объекты гражданских правоотношений это то, по поводу чего возникают данные
правоотношения, на что направлены права и обязанности субъектов этих правоотношений.Субъекты гражданских правоотношений это лица, участвующие в правоотношении.
Субъектами гражданских правоотношений могут быть:
а) физические лица; б) юридические лица; в) государство в лице федеральных органов, субъектов
Федерации, а также органов местного самоуправления.
К физическим лицам относятся: а) граждане Российской Федерации; б) граждане других
государств; в) лица без гражданства.
Чтобы стать субъектом гражданского правоотношения необходимо обладать
правосубъектностью. Содержание правосубъектности раскрывается через такие понятия как
правоспособность и дееспособность.
Гражданская правоспособность это способность иметь гражданские права и нести
обязанности. Возникает правоспособность с момента рождения человека и является неотчуждаемой на
протяжении всей его жизни. Например, человек может отказаться от права составить завещание, но он не
может отказать себе в возможности оставить завещание. Право на жизнь по российскому
законодательству возникает с момента рождения. Прекращается правоспособность только после
биологической смерти гражданина.
Гражданская дееспособность это способность гражданина своими действиями приобретать и
осуществлять свои права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Наиболее
существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность
самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную
имущественную ответственность за причиненный вред (деликтоспособность). Закон не предусматривает
возможности ограничения гражданином своей дееспособности, равным образом, как и признание себя
недееспособным по своей воле.
В отличие от правоспособности, возникновение дееспособности предполагает достижение
гражданином определенного уровня психической зрелости и интеллектуального развития. Учитывая это,
Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает несколько видов дееспособности:
1) дееспособность малолетних (ст. 28 ГК РФ);
2) дееспособность несовершеннолетних (ст. 26 ГК РФ);
3) дееспособность в полном объеме (п. 1 ст. 21 ГК РФ).
Дееспособность малолетних от 6 до 14 лет предусматривает возможность совершения трех
видов сделок:
1 Мелкие бытовые сделки. Существуют два критерия мелкой бытовой сделки. Вопервых, это
сделки, направленные на удовлетворение обычных каждодневных потребностей малолетнего или
членов его семьи, т.е. имеющие потребительский характер. Вовторых, это сделки незначительные
по сумме.
2 Сделки, направленные на получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или
государственной регистрации. Это означает, что малолетние могут самостоятельно принимать
подарки любой стоимости, за исключением тех, которые оговорены выше.
3 Сделки по распоряжению денежными средствами, предоставленными малолетним их родителями
либо с согласия родителей третьим лицом. Родители имеют право устанавливать размер
предоставляемой суммы и контролировать ее использование.
Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет предполагает помимо возможности
совершения сделок разрешенных малолетним, еще три вида сделок:
1 Право самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Закон
предусматривает случаи ограничения данного права, если несовершеннолетний с точки зрения
родителей неразумно расходует заработанные средства. Тогда по ходатайству родителей,
усыновителей или попечителей, либо органов опеки и попечительства суд может лишить
несовершеннолетнего права распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами
(п. 4 ст. 26 ГК РФ).
2 Осуществлять права автора на произведение искусства, изобретение или иного результата своей
интеллектуальной деятельности.
3 Право вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а по достижении
шестнадцати лет также имеет право быть членами кооперативов.Все остальные сделки несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут совершать только с письменного
согласия своих законных представителей родителей, усыновителей или попечителей. Письменное
согласие может быть получено как до совершения несовершеннолетними сделки, так и после ее
совершения.
Дееспособность в полном объеме предполагает возможность совершения всех сделок без
ограничения. Полная дееспособность наступает по достижению восемнадцатилетнего возраста. В ряде
случаев закон допускает объявление полностью дееспособного гражданина до достижения им
восемнадцати лет.
Объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным называется
эмансипацией (ст. 27 ГК РФ). Эмансипация допускается с шестнадцатилетнего возраста и возможна в
двух случаях:
1) при вступлении несовершеннолетним гражданином в брак;
2) если несовершеннолетний работает по трудовому договору или с согласия своих законных
представителей занимается предпринимательской деятельностью.
Полная гражданская дееспособность является величиной постоянной. Однако законодатель
определил обстоятельства, при которых возможно ограничение дееспособности граждан. В особых
случаях возможно признание гражданина недееспособным. Лишение дееспособности допускается в
отношении гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значение
своих действий или руководить ими. Признать гражданина недееспособным может только суд на
основании соответствующего медицинского заключения. От имени гражданина, признанного
недееспособным, все сделки совершает его опекун. Если после проведенного курса лечения гражданин
становится способным контролировать свои действия, он, может быть (пять же на основании
соответствующего медицинского заключения) признан судом дееспособным в полном объеме.
Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан над ними
устанавливается опека или попечительство. Опека устанавливается над малолетними, а также над
гражданами,
Попечительство устанавливается над
несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами с ограниченной
дееспособностью. В отличие от опекуна попечитель не вступает в гражданское правоотношение, а лишь
помогает реализовать гражданину свои права.
признанными судом недееспособными.
2. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ "юридическим лицом признается организация, которая
имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и
отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде".
Признаки юридического лица:
1 Организационное единство. Это значит, что та или иная организация, выступая в качестве
юридического лица, действует как единое целое. Деятельность всех структурных составляющих
этой организации должна быть направлена на достижение общей цели.
2 Имущественная обособленность. Это означает, что имущество того или иного предприятия
обособленно от его учредителей. Внешним проявлением обособленности имущества
юридического лица является наличие у него самостоятельного баланса или самостоятельной
сметы расходов.
3 Самостоятельная имущественная ответственность. Это значит, что юридическое лицо несет
гражданскоправовую ответственность по своим обязательствам только имуществом, которое
находится в его собственности.
4 Выступление в гражданском обороте от своего имени. Это означает, что юридическое лицо только
под своим фирменным наименованием может приобретать и осуществлять гражданские права и
нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде.
Виды юридических лиц.Классификация видов юридических лиц может происходить по форме собственности; по целям
деятельности; по составу учредителей; характеру прав участников; объему вещных прав организации и
другим критериям.
В гражданском кодексе РФ классификация юридических лиц дается по целям их деятельности. В
соответствии с этим, юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие.
Коммерческими юридическими лицами признаются организации, основной целью деятельности
которых является получение прибыли.
Коммерческие юридические лица:
1 Хозяйственные товарищества. Это договорные объединения нескольких лиц (физических и
/или/ юридических) для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим
именем. Хозяйственные товарищества подразделяются на:
а) полное товарищество;
б) товарищество на вере (коммандитное товарищество).
2 Хозяйственные общества это коммерческие организации, создающиеся на основе объединения
капиталов участников. Хозяйственные общества могут создаваться в форме:
а) общества с ограниченной ответственностью;
б) общества с дополнительной ответственностью;
в) акционерного общества.
Общество с дополнительной ответственностью является разновидностью общества с
ограниченной ответственностью. В соответствии с п. 3 ст. 95 ГК РФ к обществу с дополнительной
ответственностью применяются правила, установленные для общества с ограниченной ответственностью.
Отличие между этими обществами состоит в том, что участники общества с дополнительной
ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим
имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Кратность размера
ответственности своим имуществом определяется учредительными документами общества. Таким
образом, участник общества с дополнительной ответственностью отвечает по долгам общества не всем
своим имуществом, как в полном товариществе, а только частью имущества. Особенность общества с
дополнительной ответственностью состоит в том, что оно имеет право выпуска ценных бумаг в виде
облигаций.
Акционерное общество (АО) это наиболее распространенная форма хозяйственного общества.
Акционерным обществом признается организация, созданная на основе соглашения лиц, объединивших
свои средства путем выпуска акций и имеющая своей целью получение прибыли. Акции это ценные
бумаги, удостоверяющие право на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов,
на участие в управлении делами АО и на часть имущества, оставшегося после ликвидации предприятия.
Гражданский кодекс РФ содержит лишь общие положения об акционерных обществах. Основная
регламентация правого положения АО содержится в федеральном Законе РФ "Об акционерных
обществах". Акционерные общества подразделяются на открытые акционерные общества (ОАО) и
закрытые акционерные общества (ЗАО). Акционерное общество, которое вправе проводить открытую
подписку на выпускаемые акции и их свободную продажу признается открытым акционерным
обществом. Участники ОАО могут отчуждать принадлежащие им акции любым лицам без согласия
других акционеров. Акционерное общество акции которого распределяются только среди его
учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом.
3 Производственные кооперативы (артели) это добровольные объединения граждан и /или/
(если это предусмотрено учредительными документами) юридических лиц для совместной
производственнохозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином
участии. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Учредительным документом
производственного кооператива является устав. Имущество, находящееся в собственности
производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.
Кооператив не вправе выпускать акции. Прибыль кооператива распределяется между его членами
в соответствии с их трудовым участием. По обязательствам кооператива его члены несут
субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренном уставом кооператива.
4 Унитарные предприятия это особая разновидность коммерческих организаций. Специфика
унитарного предприятия состоит в том, что оно не является собственником закрепленного за нимимущества. Имущество унитарных предприятий находится в государственной или муниципальной
собственности. Органом управления унитарного предприятия является руководитель,
назначаемый собственником. Все унитарные предприятия подразделяются на предприятия,
основанные на праве хозяйственного ведения и предприятия, основанные на праве оперативного
управления. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения создается по
решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
До государственной регистрации такого предприятия, его уставный фонд должен быть полностью
оплачен собственником. Учредительным документом предприятия является устав, утверждаемый
государственным органом или органом местного самоуправления. Собственник имущества
предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения не отвечает по обязательствам этого
предприятия. Лишь в случае, если несостоятельность (банкротство) вышеуказанного предприятия
вызвано собственником его имущества, на этого собственника может быть возложена
субсидиарная ответственность по обязательствам предприятия. Предприятие не вправе
распоряжаться имуществом без согласия собственника. Собственник имеет право на получение
части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении
предприятия.
К числу некоммерческих организаций ГК РФ относит:
1) потребительские кооперативы;
2) общественные и религиозные организации (объединения);
3) фонды;
4) учреждения;
5) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);
Этот перечень был дополнен Законом РФ "О некоммерческих организациях" В соответствии с этим
законом, наряду с указанными в Гражданском кодексе, к некоммерческим организациям также
относятся автономные некоммерческие организации и некоммерческое партнерство.
Государственная регистрация юридического лица является завершающим этапом его образования.
Она должна осуществляться регистрационными органами Отказ в регистрации допускается либо при
нарушении порядка регистрации, либо в случае не соответствия учредительных документов
действующему законодательству. Причем отказ должен быть дан только в письменной форме с
обязательным указанием причин. Не допускается отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности
создания юридического лица. Отказ в регистрации или уклонение от регистрации могут быть обжалованы
в суде.
Для некоторых юридических лиц предусмотрена их регистрация в вышестоящих организациях.
Например, коммерческие банки проходят регистрацию в Государственном банке РФ; коммерческие
полиграфические предприятия должны регистрироваться в издательских объединениях субъектов
Российской Федерации.
Государственная регистрация юридического лица необходима для возникновения его
правоспособности и дееспособности, а также для обеспечения финансового и налогового контроля за его
деятельностью.
Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации или
ликвидации, которые могут происходить как в добровольном, так и в принудительном порядке, т. е. по
решению суда.
Реорганизация юридического лица может осуществляться в следующих формах:
1 Слияние двух и более юридических лиц. При этом возникает одно юридическое лицо, которому в
соответствии с передаточным актом переходят все имущественные права и обязанности
юридических лиц, существовавших до их слияния.
Присоединение. В этом случае одно из юридических лиц становится обладателем прав и
обязанностей присоединенного или присоединенных юридических лиц. Это может происходить при
поглощении мелких предприятий более крупным предприятием монополистом.
2
3 Разделение означает, что на основе одного юридического лица образуется два и более юридических
лиц. Права и обязанности реорганизованного юридического лица переходят к вновь образованным
юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
4 Выделение означает, что из состава юридического лица обособляются некоторые его структуры и
на их основе создается одно или несколько юридических лиц. Особенность этой формыреорганизации состоит в том, что исходное юридическое лицо продолжает существовать, но в
усеченном виде, так как каждому из вновь образовавшихся юридических лиц переходят часть прав
и обязанностей реорганизованного юридического лица.
5 Преобразование означает изменение организационноправовой формы юридического лица.
Например, общество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в акционерное
общество или в производственный кооператив.
Ликвидация юридического лица это действия по прекращению его существования без перехода его
прав и обязанностей к другим субъектам гражданских правоотношений.
Основаниями для добровольной ликвидации могут являться истечение срока, на который создано
юридическое лицо; достижение цели его деятельности; невозможность достижения уставных целей.
Основаниями принудительной ликвидации являются: деятельность юридического лица без
надлежащего разрешения (лицензии); деятельность, противоречащая уставным целям или занятие
запрещенными видами деятельности, а также осуществление деятельности с грубыми нарушениями
закона. По этим основаниям юридическое лицо ликвидируется в судебном порядке по требованию
уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Особый случай представляет ликвидация предприятия в связи с признанием его несостоятельности
(банкротства). Порядок ликвидации таких юридических лиц устанавливается Законом РФ "О
несостоятельности (банкротстве)" Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным
судом по месту нахождения предприятия должника. Правом на обращение с заявлением в суд обладают
собственник этого предприятия (т. е. сам должник), кредиторы, прокурор и другие заинтересованные
лица.
3. ГРАЖДАНСКОПРАВОВЫЕ СДЕЛКИ
Гражданскоправовые сделки являются основной формой гражданского оборота. По сути дела
сделка это универсальная форма существования гражданских правоотношений, ибо ни в какой другой
форме они существовать не могут. В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия
граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских
прав и обязанностей. Покупка вещи, продажа, оказание услуг, передача вещи во временное пользование,
дарение и тому подобные действия составляют содержание сделок.
Виды гражданскоправовых сделок:
1. Односторонние, двухсторонние и многосторонние. Односторонней считается сделка, для
совершения которой достаточно выражения воли одной стороны. Например, составление завещания или
принятие наследства.
2. Возмездные и безвозмездные. Возмездной считается сделка, по которой одна из сторон должна
получить плату или иное встречное представление. Примером безвозмездной сделки является договор
дарения.
3. Реальные и консенсуальные. Консенсуальная сделка считается заключенной с момента
достижения соглашения сторон о совершении какихлибо взаимных действий. Например, в момент
достижения соглашения между продавцом, предлагающим купить вещь, и покупателем, изъявившим
желание приобрести её. Реальная сделка считается заключенной с момента передачи вещи (денег) из рук
в руки. Например, дарение, заем, хранение.
4. Каузальные и абстрактные. Сделка, имеющая под собой конкретное основание (причину),
считается каузальной. Абстрактными признаются сделки, основание которых остается юридически
безразличным, т. е. имеет абстрактный характер. Примером абстрактной сделки является вексель,
который представляет собой общее обещание выплатить определенную денежную сумму независимо от
основания его выдачи.
5. Условные и безусловные. Большинство сделок являются безусловными, т. е. возникновение
прав и обязанностей сторон по этим сделкам не оговорено никакими дополнительными
обстоятельствами. Сделки считаются условными, если возникновение или прекращение прав и
обязанностей сторон зависят от обстоятельств, в отношении которых неизвестно, когда они наступят.
6. Бессрочные и срочные. В бессрочных сделках не определяется момент её вступления в
действие и момент её прекращения. Срочные сделки обязательно содержат оба указанных момента.Форма сделки это способ выражения воли субъектов сделки. Гражданским кодексом РФ
предусмотрены три формы сделок:
а) устные сделки;
б) сделки, совершаемые в простой письменной форме;
в) нотариально удостоверенные сделки;
Для ряда сделок (например, сделки с землей и другим недвижимым имуществом) предусмотрена
государственная регистрация.
Устные сделки совершаются путем словесного выражения воли лица. Устно могут совершаться
сделки, в отношении которых закон не устанавливает письменной формы либо, если момент заключения
сделки совпадает с моментом её исполнения.
Письменная форма сделки совершается путем составления документа, выражающего содержание
сделки и подписанного лицами, совершающими сделку. Простая письменная форма сделок
предусмотрена для всех сделок, заключаемых между юридическими лицами, а также между гражданами
и юридическими лицами. Сделка, для которой законом предусмотрена устная форма, может быть
заключена в письменной форме по соглашению граждан, участвующих в этой сделке.
Нотариально удостоверенные сделки осуществляются путем совершения на документе
удостоверительной надписи нотариусом или другим лицом, имеющим право совершать такое
нотариальное действие. Перечень этих сделок определен "Основами законодательства РФ о нотариате"
от 11 февраля 1993 года и другими законодательными актами. Помимо этого перечня закон разрешает
нотариально удостоверять любые сделки, если это предусмотрено соглашением сторон.
Для того чтобы сделка имела законную силу, она должна быть действительной.
Условия действительности сделок:
1) действительной признается сделка, содержание которой не противоречит законам и другим
нормативным актам;
2) участниками сделки могут быть только дееспособные граждане или юридические лица,
зарегистрированные в установленном законом порядке;
3) волеизъявление лиц, участвующих в сделке должно соответствовать их внутренней воле;
4) изъявление воли не должно сопровождаться двусмысленными и неточными понятиями;
5) воля лица, совершающего сделку, должна быть свободной от насилия, зависимости и иных
форм давления (морального или физического) в виде шантажа, угроз или принуждений;
6) сделка не должна совершаться под влиянием обмана, т. е. намеренного введения в заблуждение
одной стороны в сделке другой стороной либо лицом, в интересах которого совершается сделка;
7) сделка должна быть составлена по форме, предусмотренной законом.
При несоблюдении хотя бы одного из указанных условий, сделка может быть признана
недействительной. Сделка, для признания которой требуется решение суда, называется оспоримой.
Сделка, недействительность которой признается во внесудебном порядке называется ничтожной.
Сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия,
признается мнимой. Сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку признается
притворной. Все мнимые и притворные сделки являются ничтожными. Недействительность сделки,
совершенной несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет, является оспоримой, т. е. должна
быть признана недействительной судом по иску родителей или других законных представителей.
Аналогичным образом признается недействительность сделки, совершенной гражданином, ограниченным
судом в дееспособности. В данном случае, недействительность сделки признается по иску попечителя.
Последствия недействительности сделок.
При признании сделки недействительной стороны должны вернуться к начальному положению, в
котором они находились до совершения сделки. Такая процедура называется реституцией, которая
бывает двухсторонней (когда каждая из сторон передает другой всё приобретенное по сделке имущество
либо возмещает его стоимость) и односторонней (если судом будет установлено, что в
недействительности сделки виновата одна сторона). В результате односторонней реституции
потерпевшей стороне имущество возвращается, а с виновной стороны имущество взыскивается в доход
государства. При признании сделки недействительной пострадавшая сторона имеет право требовать
возмещения понесенных убытков.
3. Закрепление изученного материалаВыполните тест:
1. Гражданское право – это:
1) отрасль российского права,
2) основные права граждан,
3) право на гражданство,
4) отрасль публичного права.
2. Гражданским право регулируется:
1) право на образование,
2) право на отдых,
3) право на социальное обеспечение в старости,
4) право свободно передвигаться и селиться на территории РФ.
3. Какие из данных субъектов являются участниками гражданскоправовых отношений:
1) работник и работодатель,
завещатель и наследник,
2)
3)
гражданинпредприниматель и налоговый инспектор.
4. Правоспособность – это:
1) способность иметь права,
2) способность осуществлять права,
3) право обращаться в суд,
4) право на образование.
5. Юридическое лицо – это:
1) прокурор,
2) суд,
3) организация, участвующая в гражданском обороте,
4) организация, имеющая не менее 50 участников.
6. Дееспособность – это:
1) способность действовать,
2) способность осуществлять права,
3) активность в личных делах,
4) активность в общественных делах.
7. Что означает признак имущественной обособленности юридического лица:
1) имущество юридического лица отделено от имущества иных субъектов гражданских
правоотношений и принадлежит ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или
оперативного управления,
2) юридическое лицо имеет право собственности на определенное имущество,
3) организация обладает вещным правом на свое имущество,
4) самостоятельность в гражданском обороте.
4. Обобщение и систематизация изучаемого материала
Гражданское право является базовой отраслью российского права. Оно регулирует
имущественные и личные неимущественные отношения. Источниками гражданского права являются
Гражданский кодекс РФ, законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Гражданское
законодательство признает: равенство сторон, неприкосновенность собственности, свободу договора,
недопустимость вмешательства в частные дела.
Участниками гражданских правоотношений являются граждане и юридические лица, а также
Российская Федерация и ее субъекты, муниципальные образования. Физические лица – это люди,
которые обладают правоспособностью (имеют права, обязанности), дееспособностью (способность
распоряжаться своими правами, исполнять обязанности). Юридические лица – объединения людей,
имеющие обособленное имущество. Они могут приобретать и осуществлять имущественные, личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком в суде.
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы.5. Вопросы и задания
Вопросы:
1. Чем гражданская правоспособность граждан отличается от их дееспособности?
2. Надо ли различать правоспособность и дееспособность юридических лиц?
3. С какого возраста и при каких условиях у человека может возникнуть полная дееспособность?
Что это означает?
4. Охарактеризуйте содержание дееспособности малолетних и лиц от 14 до 18 лет.
5. Можно ли ограничить человека в дееспособности? В каких случаях закон это допускает?
6. Каковы признаки юридического лица?
7. Что понимается под вещью в гражданском праве?
8. Какие вещи относятся к недвижимым?
9. Как вы понимаете юридический смысл слова «сделка»? Охарактеризуйте виды сделок.
10. В каких случаях сделки могут быть признаны недействительными? Что это означает?
11. Чем определяется односторонний или двусторонний (многосторонний) характер сделки?
12. Чем ничтожная сделка отличается от оспоримой?
Задания:
1. Подберите конкретные примеры гражданских правоотношений различного характера. Выделите их
составляющие элементы и объясните сущность.
2. Какие отношения из перечисленных ниже регулирует гражданское право:
Екатерина не заплатила за проезд в общественном транспорте и вынуждена была уплатить штраф
контролеру.
Евгений подарил свою машину сестре,
Николай передал на хранение вещи Петру,
Ирина обратилась с исковым заявлением в суд, потребовав защитить свои честь и достоинство,
Петр оформляет завещание у нотариуса,
Игорь похитил автомобиль у собственника петрова.
3. Разрешите спор в семье. На день рождения бабушка подарила внуку, которому исполнилось 13 лет,
5000 рублей. Он решил купить на эти деньги детали для магнитофона. Однако родители сочли, что
деньги следует потратить на покупку одежды для сына, и пояснили ему, что он сам не может
распоряжаться подарком.
4. Учащиеся 12 и 14 лет решили поиграть в мяч в школьном кабинете. В результате были разбиты ваза,
окно и телевизор. Как может быть решен возникший конфликт между администрацией школы и
школьниками?
5. Екатерина вышла замуж в 16 лет. Однако через полгода расторгла брак и осталась жить у родителей.
Имеет ли она право продать дачу, доставшуюся ей по наследству от бабушки, до достижения 18 лет?
6. Домашнее задание
1. Мушинский В.О. Гражданское право, стр. 16 – 46.
2. Рассмотреть следующие вопросы:
1. В каких случаях гражданин признается безвестно отсутствующим и умершим?
2. Что такое патронаж?
3. Как Гражданский кодекс определяет понятие «субъект международного права»?4. Запишите в тетради понятия правоспособности, дееспособности гражданина. Что
является основанием для лишения и ограничения дееспособности?Тема урока «Основы гражданского права» (продолжение)
Цели урока:
ознакомить с понятием права собственности, его правомочия, формы собственности;
ознакомить с понятием «гражданскоправовой договор»,
объяснить о формах договора, последствиях их несоблюдения;
охарактеризовать порядок заключения договора, что такое оферта и акцепт;
ознакомить с формами гражданскоправовой ответственности,
формировать коммуникативную компетенцию.
Тип урока: урок комбинированный
Ход урока:
1. Организационный момент.
2. Актуализация опорных знаний:
1 Что входит в понятие гражданского права и какова его система?
2 Когда возникает гражданская правосубъектность?
3 Что характерно для дееспособности физических лиц?
4 Что понимается под эмансипацией?
5 Что может быть объектом гражданских правоотношений?
6 Что понимается под вещью в гражданском праве?
7 Какие вещи относятся к недвижимым?
8 Как вы понимаете юридический смысл слова «сделка»? Охарактеризуйте виды сделок.
9 В каких случаях сделки могут быть признаны недействительными? Что это означает?
10 Чем определяется односторонний или двусторонний (многосторонний) характер сделки?
11 Чем ничтожная сделка отличается от оспоримой?
3. Начальная мотивация учебной деятельности:
План:
1. Основные положения вещного права и общего учения об обязательствах. Содержание, основания
возникновения и прекращения права собственности.
2. Способы защиты права собственности.
3. Виды гражданскоправовых договоров и способы обеспечения их исполнения.
1.
СОДЕРЖАНИЕ,
СОБСТВЕННОСТИ
ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА
Содержание права собственности в субъективном смысле изложено в ст. 209 Гражданского
кодекса РФ. В соответствии с этой статьей, право собственности складывается из трех компонентов:
а) права владения имуществом;
б) права пользования имуществом;
в) права распоряжения имуществом.
Право владения это право собственника фактически обладать имуществом и удерживать его в
сфере своего хозяйственного господства. Право владения не требует, чтобы собственник находился в
непосредственном контакте с вещью. Законным владением признается владение, которое возникает на
основании действующих нормативных актов или соглашения сторон. Основаниями, подтверждающими
законность приобретения вещи, могут служить товарный чек, гарантийный талон, письменный договор
Незаконным владением признается владение вещью без
куплипродажи, и другие документы.достаточных правовых оснований. Незаконное владение может быть добросовестным и
недобросовестным. Добросовестным незаконным владельцем признается лицо, которое не знало и не
могло знать о незаконности своего владения. Недобросовестным незаконным владельцем признается
лицо, которое знало или должно было знать о незаконности своего владения. Право владения может
переходить от собственника к несобственнику (например, сдача вещей в камеру хранения), при этом
лицо, передавшее это право, не перестает быть собственником вещи.
Право пользования это право извлекать из вещи ее полезные свойства, включая право
присваивать доходы и плоды, приносимые этой вещью. Право пользования, как и право владения, может
быть передано несобственнику, например, по договору аренды (ст. 606 ГК РФ).
Право распоряжения это право определять юридическую судьбу вещи путем совершения актов
в отношении этой вещи (продать, обменять, заложить, подарить, вплоть до уничтожения или потребления
вещи).
На движимое имущество право собственности возникает с момента передачи вещи из рук в руки,
если иное не предусмотрено законом или договором. На недвижимое имущество право собственности
возникает с момента нотариального удостоверения сделки.
Основаниями приобретения права собственности являются юридические факты, с которыми
закон связывает наступление правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом.
Общепринято делить основания возникновения права собственности на первоначальные и
производные.
Первоначальные способы приобретения права собственности не зависят от прав
предшествующего собственника. Право собственности возникает либо впервые, либо независимо от воли
прежнего обладателя вещи. К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
1. Право собственности на вновь изготовленную или созданную вещь. В данном случае объектами
права собственности может являться движимое и недвижимое имущество. При этом право
собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента
такой регистрации.
2. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования
имущества. В соответствии со ст. 136 ГК РФ поступления, полученные в результате использования
имущества, принадлежат лицу, использующему это имущество, если иное не предусмотрено законом или
договором.
3. Право собственности на вещь, изготовленную путем переработки, может возникнуть у лица,
осуществляющего переработку, если стоимость переработки существенно превышает стоимость
материалов и если это лицо осуществило переработку для себя.
4. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы, сбор и
добыча других общедоступных вещей и животных) допускается на основании закона или в соответствии
с местными обычаями.
5. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, находку, безнадзорных животных и
клад. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен,
либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Следует отметить, что отказ от
права собственности не влечет прекращение прав и обязанностей собственника в отношении
соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Бесхозяйные движимые вещи (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою
собственность, если стоимость этих вещей ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному
размеру оплаты труда. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во
владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим
государственную регистрацию права на недвижимое имущество. По истечении года со дня постановки
этого имущества на учет, оно по решению суда может быть признано муниципальной собственностью.
Находкой признается потерянная собственником вещь, которая обнаруживается другим лицом.
Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в милицию или орган местного
самоуправления. Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в соответствующий орган
собственник не будет установлен, то нашедший вещь приобретает право собственности на нее. Если
нашедший вещь возвращает ее лицу, управомоченному на получение вещи, он вправе требовать