Правовое обеспечение управления МКД

Подготовила: преподаватель Гнездилова Т.В.

Целью урока является выявление правовой сущности управления многоквартирным домом,
решение теоретических проблем, связанных с правовым регулированием управления многоквартирными домами различными способами

Актуальность темы.
Управление общим имуществом в многоквартирном доме – сравнительно новый для отечественного законодательства вопрос, который имеет особое значение в рамках понимания управления как функции права

1. Что такое надлежащее содержание общего имущества собственников?

Необходимость изучения данных нормативных правовых актов
обусловлена тем, что потребители ЖКУ не знают действующее
законодательство и при нарушении их прав и законом охраняемых
интересов они не всегда могут определить нормативные правовые
акты, которыми следует руководствоваться для защиты своих
прав и интересов.
Собственники и наниматели помещений для получения ЖКУ
вступают в договорные отношения с хозяйствующими субъектами. Заключаемые ими договора не должны противоречить
требованиям действующего законодательства. 

Наниматели – наймодатель (договор социального найма, договор найма).
Собственники помещений – управляющая организация (договор управления).
Собственники помещений – обслуживающая организация (договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД).
Управляющая организация – ресурсоснабжающая организация (договор купли-продажи ресурсов, договор энергоснабжения).
Управляющая организация – обслуживающая организация (договор возмездного оказания услуг, договор подряда).

Все виды приведенных договорных отношений регламентируются конкретными нормативными правовыми актами.
Например: Отношения между собственниками помещений и управляющей организацией регулируются:

1.  Постановлением Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

2.  Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
3.  Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 155 «Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов».
4.  Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Данные нормативные правовые акты содержат императивные (обязательные для исполнения) нормы, а также наделяют стороны определенными правами, которые не могут быть устранены, ухудшены или изменены в договорных отношениях.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство состоит из
Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации,
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти,
принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,
нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
3) пользования общим имуществом собственников помещений;
4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
5) учета жилищного фонда;

6) содержания и ремонта жилых помещений;
7) переустройства и перепланировки жилых помещений;
8) управления многоквартирными домами;
9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
10) предоставления коммунальных услуг;
11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Какие отношения регулирует данный нормативный правовой акт?
Кто участники этих отношений?
Какие права и обязанности возлагает этот акт на участников?
Какие запреты установлены правовым актом на участников?
Когда или при каких условиях нормативный правовой акт вступает в силу?
Есть ли обратная сила закона в данном акте?

Задание 1. Ответить письменно на вопросы:
Вправе ли собственник парковочного места на автостоянке дома сдавать его в аренду без согласия других собственников?
Ограничено ли количество временных жильцов, которые могут проживать в одной квартире по договору найма/квартире, принадлежащей на праве собственности?
Что первично для временного жильца – факт проживания или факт регистрации по месту жительства?
Законно ли привлечение временного жильца к административной ответственности за нарушение правил регистрации по месту жительства?

Задача 1. 
Собственник квартиры на последнем этаже многоэтажного дома использовал чердачные помещения для размещения своего спортивного зала и хранения вещей.
Староста дома обратился в суд с исковым заявлением о сносе самовольно произведенных собственником квартиры перепланировок чердака.
Определите правовой статус участников данных правоотношений и разрешите спор, по существу.

Задача 2. Супруги Кузины после расторжения брака продолжали проживать в квартире, принадлежащей им на праве общей долевой собственности.
Через два года Кузин зарегистрировал брак с Петровой Н. В. Однако Кузина отказалась дать согласие на регистрацию Петровой по данному адресу.
В каком порядке собственники могут осуществлять в данном случае принадлежащие им правомочия?
Возможно ли выделение долей данной квартиры в натуре?

Задача 3. Несовершеннолетний Иванов во время отъезда родителей на дачу в выходные дни по вечерам громко слушал музыку, устраивал шумные вечеринки и мешал другим жильцам отдыхать. При этом мотивировал свои действия тем, что является сособственником данной квартиры и может использовать ее по своему усмотрению. Распространяются ли нормы жилищного права на данные отношения?
Допускается ли ограничение прав собственника и в каком порядке?

Задача 4. На собрании жильцов дома было принято решение о проведении субботника на придомовой территории. При этом собственников обязали убрать автомобили от подъездов и явиться для проведения уборочных работ с 9 до 14 час.
Допускается ли понуждение собственников квартир многоквартирного дома к участию в субботниках?
Какие меры ответственности могут быть к ним применены?
Может ли быть привлечена сторонняя организация для проведения уборочных работ и за чей счет?

Задача 5. В результате некачественно установленного сантехнического оборудования в квартире № 35 была затоплена квартира № 32, расположенная этажом ниже.
Квартира № 35 принадлежит на праве собственности бабушке, которая от переживаний умерла.
Квартирой фактически пользовался ее внук, который от возмещения вреда пострадавшим отказался, т. к. работы по установке он не проводил и собственником помещения не является.
К кому должны быть предъявлены требования о возмещении ущерба?

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ