Поделиться
Для ЕГЭ Бюджетная система.pptx
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
Презентация подготовлена учителем МБОУ БГИ№2 Шариповым Р.Р.
Слово «бюджет» имеет средневековые корни. Оно происходит от старонормандского «bougette» – сумка, кожаный мешок, мешок с деньгами.
—
-это смета доходов и расходов государства на определенный период времени, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений, каналов использования денег
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
составляется правительством и утверждается высшими законодательными органами страны.
Право Российской Федерации на самостоятельный
федеральный бюджет закреплено
в Конституции Российской Федерации
(ст. 71),
а Бюджетный кодекс Российской Федерации
детально
регламентирует порядок
его формирования и исполнения.
В соответствии с Бюджетным кодексом, правительство России
вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального бюджета на очередной финансовый год не позднее
1 октября текущего года.
Федеральный бюджет разрабатывается в соответствии с положениями ежегодного Бюджетного послания Президента РФ.
Федеральный бюджет рассматривается Госдумой в трёх чтениях.
В первом чтении принимаются основные параметры бюджета.
По Бюджетному кодексу, в процессе первого чтения Госдума не
имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета,
если на эти изменения отсутствует положительное заключение правительства.
Госдума может отклонить проект бюджета;
в этом случае формируется согласительная
комиссия совместно с правительством.
Во втором чтении Госдума утверждает бюджет по разделам, а
в третьем — по подразделам.
После принятия федерального бюджета
Госдумой он утверждается Советом Федерации
и подписывается Президентом РФ.
регулирующая (регулирует денежные потоки государства)
контролирующая (легально контролирует действия правительства)
информационная ( содержит информацию о намерениях правительства)
направляющая (определяет параметры экономической деятельности, задаёт рамки возможных действий правительства)
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- это, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета ,бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов
Какие бывают бюджеты
Государственный бюджет
Семейный бюджет
Бюджет организаций
Федеральный
Региональный
Местный
10
Классификация бюджетов
11
Дефицитный
Сбалансированный
Бюджет с нулевым уровнем
Преемственный
Статичный
Гибкий
Бюджет с временным периодом
Постатейные
Краткосрочные
Долгосрочные
Профицитный
УРОВНИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Составляют бюджет и отвечают за его исполнение | Утверждают бюджет |
Органы исполнительной власти | Органы законодательной власти | |
Федеральный бюджет | Правительство РФ | Федеральное собрание |
Бюджеты субъектов РФ | Правительства (администрации субъектов РФ) | Государственные собрания, областные думы, парламенты и др |
Местные бюджеты | Городские, районные, сельские администрации во главе с мэрами, старостами и др. | Выборные собрания, районные, городские советы, думы, земств, муниципальные комитеты и др |
УРОВНИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный бюджет
Федеральный бюджет России — ведущий финансовый документ, основное звено бюджетной системы Российской Федерации, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы).
14
– Федеральный бюджет является главным средством перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта
– Через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны
– Реализации социальной политики на территории всей России
– Укрепления обороноспособности государства
Региональный бюджет
Региональный бюджет представлен разными видами:
– республиканскими (у республик в составе РФ)
– областными (у областей и автономных областей)
– окружными (у округов, входящих в состав РФ)
– краевыми (у краев)
– бюджетами городов Москвы и Санкт-Петербурга. Севастополь
15
Региональный бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации.
Местный бюджет
Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении:
16
Местный бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
17
Бюджет организаций
18
Бюджет организации — календарный план доходов и расходов организации, сформулированный в стоимостных и количественных величинах для принятия решений, планирования и контроля в процессе управления деятельностью компании
Существует два основных вида бюджета организаций
Операционный бюджет включает в себя бюджет доходов и расходов, базой для разработки которого являются следующие бюджеты:
•бюджет производства,
• бюджет продажи продукции, прочих доходов, затрат на материалы и энергию,
• бюджет оплаты труда, амортизационных отчислений, общехозяйственных и общепроизводственных расходов,
• бюджет расходов по налогам
19
Финансовый бюджет состоит из четырёх финансовых документов:
•прогноз отчёта о прибылях и убытках
• прогноз отчёта о движении денежных средств
• прогноз бухгалтерского баланса
• прогноз движения собственного капитала
Семейный бюджет
20
БЮДЖЕТ СЕМЬИ - баланс фактических доходов и расходов семьи за определенный период времени (месяц, квартал или год).
Семейный бюджет составляется для:
•контроля за финансовым положением семьи
•достижения финансовых целей ( квартира, машина, отдых, образование, и т. д.)
•финансовой защиты семьи (создания денежных сбережений в виде резервного фонда, инвестиций и пенсионных накоплений).
21
Денежные
Доходы семьи
Государственный бюджет
ДОХОДНАЯ И РАСХОДНАЯ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Расходная часть
показывает на какие цели направляются аккумулированные государством средства
Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования всех сфер жизни общества
ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Налоги - обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами власти) с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты.
Государственные займы
Государственные займы – это такие кредиты и заимствования, при которых государство выступает как поручитель для погашения займа для иного заемщика или берет на себя все обязательства по выплате долга.
ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАЙМЫ
ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-поступления средств от централизованного экспорта и прочие поступления от внешнеэкономической деятельности; оплата процентов по государственным кредитам, предоставленным правительствам иностранных государств; таможенные сборы и др.
ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА
- это доходы от государственных предприятий; программ по развитию атомной энергии, радиоэлектронной промышленности, созданию ЭВМ, освоению космоса, смешанных предприятий и пр. Практически на средства государства ведутся фундаментальные научные исследования.
НЕНАЛОГОВЫЕ ИСТОЧНИКИ БЮДЖЕТА
доходы от продажи и использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам муниципальным образованиям, и иные
суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан.
Текущие расходы-расходы на содержание государственного аппарата, правоохранительных органов, на поддержание обороноспособности страны, финансирование научных исследований, образования, медицины ,поддержка отдельных отраслей или выплаты по государственным долгам.
РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА. ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ
Капитальные расходы – строительство новых предприятий, увеличение собственности государства, инвестиции в проекты, связанные с разработкой инноваций в самых разных сферах экономики.
РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА. КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ
РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА 2016 г.
Профицит госбюджета- это превышение доходов над расходами.
ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА
ДЕФЕЦИТ БЮДЖЕТА
Дефицит госбюджета — это превышение расходов над доходами
СБАЛАНСИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
— предполагает равное соотношение расходов и доходов.
Сводная таблица основных параметров бюджетов последних лет
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2010 | 2012 |
Доходы, млрд руб. | 3 428,9 | 5 127,2 | 6 170,5 | 7 443,9 | 8 965,7 | 6 713,8 | 6 950,0 |
Расходы, млрд руб. | 2 698,9 | 3 514,3 | 4 431,1 | 6 531,4 | 7 021,9 | 9 024,7 | 9 886,9 |
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 (проект) | 2017 (проект) |
8 844,6 | 11 779,9 | 12 865, 9 | 13 570,5 | 15 082,4 | 15 795,5 | 16 547,8 |
10 658,6 | 12 656,4 | 13 387,3 | 13 960,1 | 15 531,1 | 16 271,8 | 17 088,7 |
СПОСОБЫ СОКРАЩЕНИЯ ДЕФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
сокращение государственных расходов;
увеличение налогов;
продажа государственной собственности;
приватизация государственных предприятий;
внешние и внутренние займы;
денежная эмиссия.
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Внебюджетные фонды — это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Социальные внебюджетные фонды :
Пенсионный фонд
Фонд социального и обязательного медицинского страхования
Федеральная служба по труду и занятости
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Экономические внебюджетные фонды:
фонд развития промышленности
финансовые фонды поддержки отраслей
инвестиционные фонды и др.
Государственный долг – это сумма невыполненных государством обязательств .Он возникает в результате длительного дефицита госбюджета.
Государственный долг
Внутренний государственный долг
Долговые обязательства правительства перед юридическими и физическими лицами
Внешний государственный долг
Задолженность по внешним займам и невыплаченным процентам международным организациям, банкам
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
Реструктуризация кредита — действия кредитора по изменению условий погашения кредита. Эти действия направлены в первую очередь на облегчение обслуживания долга. Самый распространенный вид реструктуризации — пролонгация кредита, в некоторых случаях банки идут на уменьшение процентной ставки по выданным займам.
Бюджетная система Российской Федерации
основывается на следующих принципах:
единства;
разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной
системы;
самостоятельности бюджетов;
полноты отражения доходов и расходов бюджетов разных
уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
сбалансированности;
эффективности и экономности использования бюджетных средств;
гласности;
достоверности бюджета;
адресности и целевого характера бюджетных средств.
Принцип единства
бюджетной системы определяет единообразие:
• правовой базы;
• денежной системы;
• организации бюджетного процесса;
• санкций за нарушение бюджетного законодательства.
Принцип разграничения доходов и расходов
между уровнями
бюджетной системы обеспечивает закрепление
соответствующих видов доходов и расходов за федеральными органами власти, органами власти субъектов
Федерации и местным самоуправлением.
Принцип самостоятельности бюджетов обусловливает
право законодательных органов государственной власти,
а также органов местного самоуправления
самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
иметь собственные источники доходов;
не допускать изъятия доходов,
дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета.
Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов
исходит из того,
что все доходы и расходы органов
государственной власти и местного самоуправления
должны полностью отражаться в их бюджетах.
Принцип сбалансированности
обеспечивает равенство
расходов бюджетов с доходами и поступлениями из
источников покрытия бюджетного дефицита.
Принцип эффективности использования
бюджетных средств
определяет, что при составлении и
исполнении бюджетов следует исходить из
необходимости достижения заданных результатов
с использованием наименьшего объема ресурсов.
Принцип гласности
означает обязательное
опубликование в открытой печати
утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении.
Секретные статьи могут
быть только в составе федерального бюджета.
Принцип достоверности бюджета
означает надежность его показателей.
Принцип адресности
определяет, что бюджетные средства
выделяются в распоряжение
конкретных получателей и на конкретные цели.
Материалы на данной страницы взяты из открытых источников либо размещены пользователем в соответствии с договором-офертой сайта. Вы можете сообщить о нарушении.
