Третьеиюньская политическая система (1907–1914 гг.). Столыпинская аграрная реформа. Теория ЕГЭ История

Третьеиюньская политическая система (1907–1914 гг.). Столыпинская аграрная реформа

Третьеиюньская политическая система

Политическую организацию государства, сложившуюся после завершения революции 1905–1907 гг. и просуществовавшую до начала Первой мировой войны, называют «третьеиюньской монархией». Власть находилась в сложном положении, с одной стороны, пытаясь нивелировать наиболее неприемлемые для неё достижения революции, а с другой стороны, проводя реформирование общества с целью недопущения нового социального взрыва.

Было издано «Положение об усиленной и чрезвычайной охране», которое позволяло административно-полицейскому аппарату применять репрессии против активных участников революционных событий. Закрывались общественные организации, профсоюзы, периодические издания. ІІІ Государственная дума (ноябрь 1907 — июнь 1912 г.) представляла интересы крупных землевладельцев и буржуазии. Значительным оказалось представительство ультраправых, националистических организаций — 32 %, тогда как левые в совокупности получили чуть более 10 % мест. Многое зависело от фракции октябристов, имевшей 33 % мест и занимавшей центристские позиции.

В этот период происходит ужесточение национальной политики, усиливается русификация окраин (Указ П. Столыпина «Об инородцах» 1910 г.). Как никогда широкое распространение в обществе получают антисемитские настроения. Правительство жестоко расправляется с выступлениями рабочих (Ленский расстрел 1912 г.), репрессиям подвергается революционно настроенная часть интеллигенции.

IV Государственная дума, выборы которой состоялись в конце 1912 г., в целом сохранила прежний партийный состав. Новой политической силой в ней стала либеральная Прогрессивная партия (А. Коновалов, С. Третьяков). Занимая промежуточное положение между октябристами и кадетами, прогрессисты пытались консолидировать либеральные силы.

Аграрная реформа П. Столыпина

Под столыпинской аграрной реформой понимают широкий комплекс мероприятий в сельскохозяйственной сфере, проводившийся правительством Российской империи под руководством П. Столыпина (1862–1911) — российского государственного деятеля начала XX в. Возглавлял ряд губерний, занимал должности министра внутренних дел и премьер-министра. Получил известность благодаря реформам, а также активному участию в подавлении Первой русской революции, которую считал угрозой сильной государственной власти.

Реализация реформы началась 9 ноября 1906 г. Её мероприятия должны были осуществляться по трём основным направлениям:

разрушение крестьянской общины (с 1910 г. выход из общины стал обязательным);

разрешение крестьянам получать земельные наделы в частную собственность (хутор или отруб);

выделение крестьянам денежных ссуд через Крестьянский банк;

из-за недостатка свободных земель в центральных районах поощрялось переселение крестьян в малозаселённые районы Сибири, Средней Азии, Северного Кавказа.

Стержнем столыпинской аграрной реформы была ставка на личную инициативу и конкуренцию, которые противопоставлялись традиционному общинному равенству и бедности.

Цели реформы: отвлечь крестьян от раздела помещичьих земель в связи с распределением собственных; отделить от основной массы крестьянства группу наиболее зажиточных, которая должна была стать опорой царской политики на селе, способствовать интенсификации сельскохозяйственного производства в России, направить его развитие в буржуазно-фермерское русло.

Итоги. К 1916 г. из общины вышло 2,3 млн крестьян (26 %), большая часть сразу продавала свои наделы. В целом, реформу нельзя признать удачной. Это объясняется противодействием крестьян, недостаточно осведомлённых о реформаторских мерах, недостаточным финансированием со стороны государства, плохой организацией переселения (в 1911 г. домой вернулось 68,5 % переселенцев). Реформа ускорила дифференциацию крестьянства. Аграрные мероприятия П. Столыпина не решили всего комплекса проблем в этой сфере, а лишь обнажили их, что стало очевидным в ходе событий 1917–1920 гг.

Дать объективную оценку столыпинским реформам непросто. Практически ни одно из его начинаний не было доведено до конца из-за смерти самого министра, начала Первой мировой, революционных потрясений 1917 г. и разразившейся гражданской войны. Сам П. Столыпин считал, что рассчитывать на успех реформ возможно только в случае их комплексного осуществления, а результаты можно будет оценить лишь спустя некоторое время (по его словам, стране для этого требовалось «двадцать лет покоя внутреннего и внешнего»).