Охрана труда
УРОК №15
Тема программы 7: Профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Тема урока: Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания. Причины производственного травматизма. Методы анализа производственного травматизма и профзаболеваний. Мероприятия по профилактике производственного травматизма и профзаболеваний.
Цель уроку: ознакомить студентов с видами несчастных случаев на производстве, их причинами, методами анализа и мероприятиями.
Задачи урока: обучающая –сформировать и развить умения анализировать, сравнивать, делать выводы
Развивающая – развивать познавательную активность, логическое и технологическое мышление, память, внимание, профессиональную интуицию.
Воспитательная: сформировать поведенческие качества, дисциплину, коммуникабельность, взаимопомощь и ответственность
План проведения урока
1. Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания...
2. Причины производственного травматизма
3. Методы анализа производственного травматизма и профзаболеваний Опасные места.
4. Мероприятия по профилактике производственного травматизма и профзаболеваний.
ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ к уроку №15
Тема: Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания. Причины производственного травматизма. Методы анализа производственного травматизма и профзаболеваний. Мероприятия по профилактике производственного травматизма и профзаболеваний.
Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованное лицо получило увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых обязанностей и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Травма – нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием.
Несчастный случай - событие, в результате которого пострадавшими были получены:
- телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
- повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
Указанные события, для того чтобы считаться несчастным случаем на производстве, должны произойти при исполнении пострадавшим лицом трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах:
- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Профессиональное заболевание - это хроническое или острое заболевание застрахованного лица, являющееся результатом воздействия вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Несмотря на механизацию, в
строительстве по-прежнему активно используется ручной труд, и профессиональные
риски, которым подвергаются работники данной отрасли, являются одними из самых
значительных в экономике. Из-за особенностей работы на строительной площадке
условия труда на рабочих местах очень часто меняются, соответственно меняются и
профессиональные риски.
Риски травмирования строительных рабочих, прежде всего, связаны со спецификой
работы (высотные работы – падение с крыш, строительных лесов, лестниц и т.д.;
земляные работы – обрушение траншей, эксплуатация землеройно-транспортных
машин; применение подъемных механизмов – кранов и строительных лебедок,
использование электрооборудования, ручных инструментов и транспортных
средств). Боль в спине и различные мышечные травмы, обусловленные
поднятием тяжелых грузов, составляют значительную долю производственного
травматизма в строительной отрасли. Ситуация усугубляется тем, что на строительных
площадках часто царит беспорядок, они сильно загромождены, что способствует
возникновению аварийных ситуаций.
Не всегда возможно объективное использование статистических данных о
профзаболеваемости. Это зачастую связано с тем, что воздействие многих факторов
риска (опасных химических и других веществ, высокого уровня шума и вибрации и
т.д.) может иметь отдаленные последствия для здоровья работников и не
проявляться в течение нескольких месяцев или даже лет. Здоровье
строительных рабочих подвержено таким факторам риска, как воздействие опасных
веществ (асбестосодержащая пыль, кварц и др.), перемещение тяжелых и
громоздких грузов вручную; влияние высокого уровня шума и вибрации, источниками
которых служат как ручные инструменты, так и крупные машины).
Основными неблагоприятными факторами, воздействующими на строительных
рабочих и приводящими к снижению работоспособности и утрате здоровья, являются:
– повышенные уровни шума и вибрации;
– апыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
– неблагоприятные микроклиматические условия;
– химические факторы;
– тяжесть и напряженность трудового процесса.
К профессиональным заболеваниям, получившим
распространение на предприятиях строительной отрасли и обусловленным
воздействием химического фактора, относят:
– острые и хронические интоксикации и их последствия, протекающие с
изолированным или сочетанным поражением различных органов и систем;
– болезни кожи (эпидермоз, контактный дерматит, фотодерматит, онихии и
паронихии, токсическая меланодермия, масляные фолликулиты);
– металлическую лихорадку;
– флюороз;
– хронический токсико-пылевой бронхит;
– хронический профессиональный бронхит смешанной этиологии;
– хронический токсический (обструктивный) бронхит и т.д.
К профессиональным заболеваниям,
получившим распространение на предприятиях строительной отрасли и обусловленным
воздействием промышленных аэрозолей, относят:
– пневмокониозы (силикоз, сидеросиликоз, антракосиликоз, силико-силикатоз,
асбестоз, карбокониозы и иные пневмокониозы, связанные с воздействием
слабофиброгенной пыли);
– бериллиоз и иные виды экзогенного аллергического альвеолита;
– хронический бронхит (обструктивный (астматический), пылевой,
токсико-пылевой) и т.д.
Возможность возникновения конкретной производственной травмы
(несчастного случая на производстве) зависит от характера рабочего места,
характера труда, характера работника и сочетания целого ряда других конкретных
условий труда. Общепринятой классификации причин производственного
травматизма в настоящее время нет.
Основными причинами производственного травматизма на строительстве можно назвать следующие:
· использование рабочего не по специальности;
· падение с высоты;
Все перечисленные выше причины производственного травматизма можно разделить на четыре типа:
1. Технические· — неисправное состояние лесов, подмостей, приспособлений и инструмента, а также конструктивные недостатки машин, механизмов, грузозахватных средств, строительных конструкций и оборудованиянесовершенство технологических процессов;
- небезопасность строительных конструкций, технологической оснастки;
- неисправность оборудования и инструмента;
- отсутствие ограждения и предохранительных устройств;
2.Организационные· — плохая организация работ на строительной площадке, недостаточная обученность рабочих, отсутствие необходимого надзора за ведением работ, нарушение технологии производства, нарушение режима труда и отдыха, использование рабочих не по специальности; нарушение инструкций
3. Санитарно-гигиенические причины
загрязнение среды вредными веществами;
- наличие вредных излучений;
- недостаточная площадь и кубатура производственных помещений;
- и другие причины.
4.Личностные (психофизиологические) —
недостаточное внимание к выполнению работы,
ослабление контроля рабочих за своей
деятельностью.
Расследованию
подлежат несчастные случаи, полученные лицами:
- самим нанимателем и его работниками;
- лицами, работающими на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм; главами и членами крестьянских (фер-мерских) хозяйств;
- учениками любых форм обучения, учащимися учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, и общеобразовательных учреждений, студентами высших учебных заведений, при прохождении ими практики или выполнении работ у нанимателей;
- лицами, привлекаемыми в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к общественным работам;
- иностранными гражданами и лицами без гражданства, работающими у нанимателей, находящихся на территории ДНР, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой.
Расследованию подлежат те несчастные случаи, которые произошли:
- на территории предприятия (учреждения), т.е. нанимателя, или в ином месте, при условии, что потерпевший совершал там действия в интересах нанимателя;
- при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном нанимателем;
- на личном транспорте, используемом в интересах нанимателя с его согласия или по его распоряжению (поручению);
- на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также при следовании пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения нанимателя;
- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель сменщик, проводник и тому подобное);
- при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;
- при участии в общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости.
Хронические и острые профессиональные заболевания (отравления) расследуются специалистами системы здравоохранения.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
При несчастном случае на производстве работники принимают меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в учреждение здравоохранения, сообщают о происшествии руководителю работ (структурного подразделения) или иному должностному лицу. Руководитель работ (структурного подразделения) или иное должностное лицо осуществляет следующие действия:
немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставку потерпевшего в организацию здравоохранения);
принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
обеспечивает до начала расследования сохранение обстановки, какой она была на момент происшествия несчастного случая, а если это угрожает жизни и здоровью работников, других лиц и может привести к аварии, – фиксирование обстановки;
сообщает нанимателю о происшедшем несчастном случае.
Наниматель, получив сообщение о несчастном случае:
направляет в течение суток в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего;
информирует о несчастном случае на производстве родственников потерпевшего и профсоюз (иной представительный орган работников);
обеспечивает расследование несчастного случая на производстве и его учет в соответствии с Положением о расследовании.
Наниматель, у которого произошел несчастный случай с работником другого нанимателя, в течение суток сообщает о происшествии нанимателю потерпевшего.
Наниматель создает лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, необходимые условия для работы: предоставляет помещение, транспорт, средства связи, специальную одежду, специальную обувь, другие средства индивидуальной защиты; оплачивает расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве, профессионального заболевания (экспертиза, расчеты, испытания, фотографирование, печатание документов и другое); организует в соответствии с Положением оформление и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мероприятий по их профилактике.
При специальном расследовании группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом, несчастного случая с тяжелым исходом, профессионального заболевания наниматель издает приказ (распоряжение) о выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов.
О выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания наниматель в установленные сроки сообщает органам, проводившим специальное расследование.
Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляют республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики, местные исполнительные и распорядительные органы, Гостехнадзор по охране труда, вышестоящие организации, профсоюзы (иные представительные органы работников). Потерпевший или лицо, представляющее интересы потер-певшего, вправе знакомиться с документами расследования несчастного случая, профессионального заболевания, получать их копии.
ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Расследование несчастных случаев на производстве (кроме групповых, со смертельным, тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом нанимателя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда или другого специалиста, на которого возложены эти обязанности (заместителя руководителя, ответственного за организацию охраны труда). При необходимо-сти для участия в расследовании могут приглашаться соответствующие специа-листы иных организаций. В расследовании не принимает участия руководитель, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего.
Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более трех рабочих дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений специализированных органов и других документов.
При расследовании несчастного случая проводятся мероприятия:
обследуется состояние условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;
организуются при необходимости фотографирование места происшествия
несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и другие необходимые работы;
берутся объяснения, опрашиваются потерпевший(ие) (при возможности), свидетели, должностные и иные лица, изучаются необходимые документы;
устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, выясняются лица, допустившие нарушения законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и других документов.
После завершения расследования уполномоченное должностное лицо нанимателя с участием указанных лиц оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в трех экземплярах. Если на основании документов установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим проступка, содержащего признаки уголовно наказуемого деяния либо административного правонарушения, в результате умышленных действий по причинению вреда своему здоровью либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае (происшествии) формы НП в трех экземплярах. К несчастным случаям, обусловленным исключительно состоянием здоровья потерпевшего, на основании заключения организации здравоохранения, судебно-медицинской экспертизы могут быть отнесены случаи, вызванные: судорожными расстройствами сознания, острым психическим расстройством (реактивный невроз, стресс, острый психоз) потерпевшего, эпилепсией, инфарктом миокарда, инсультами и другими внезапно возникшими состояниями, связанными с расстройством координации движения и отсутствием способности контролировать свое поведение.
Решение об оформлении таких случаев (происшествий) актом формы НП принимается в том случае, если в ходе расследования не будут выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизические и иные причины, а также факторы производственной среды и трудового процесса, оказавшие влияние на состояние здоровья потерпевшего.
Акты формы Н-1 или НП с прилагаемыми к одному из экземпляров акта протоколами опросов, объяснениями потерпевшего, свидетелей, должностных лиц, планами, схемами, фотоснимками, медицинскими заключениями и другими документами, характеризующими место, где произошел несчастный случай, указанием допущенных нарушений требований законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов направляются нанимателю для рас-смотрения и утверждения.
Наниматель в течение двух рабочих дней после окончания расследования рассматривает документы расследования, утверждает акт формы Н-1 или формы НП и регистрирует его соответственно в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве или в Журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев.
По одному экземпляру акта формы Н-1 или формы НП в трехдневный срок после их утверждения наниматель направляет потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственного за организацию охраны труда), с документами расследования. Наниматель в этот же срок направляет копии акта формы Н-1 или формы НП руководителю подразделения, где работает(ал) потерпевший, профсоюзу (иному представительному органу работников), органу государственного специализированного надзора, если случай произошел на подконтрольном ему предприятии (объекте), вышестоящей организации (по ее требованию).
Акт формы Н-1 или формы НП с документами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, у которого взят на учет несчастный случай.
При прекращении деятельности нанимателя акты формы Н-1 или формы НП с документами расследования передаются правопреемнику, а при его отсутствии – в государственный архив для дальнейшего хранения.
Несчастный случай на производстве, который не вызвал у потерпевшего потерю трудоспособности или необходимость перевода на другую (более легкую) работу, учитывается нанимателем в Журнале учета микротравм.
Несчастный случай с работником, направленным нанимателем для выполнения его задания либо для исполнения должностных обязанностей к другому нанимателю, расследуется нанимателем, у которого произошел несчастный случай, с участием уполномоченного представителя(ей) нанимателя, на-правившего работника.
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Специальному расследованию подлежат:
групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести полученных травм;
несчастные случаи со смертельным исходом; несчастные случаи с тяжелым исходом.
Тяжесть производственных травм определяется организациями здравоохранения в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Республики.
О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом наниматель немедленно сообщает:
прокуратуре по месту, где произошел несчастный случай; территориальному структурному подразделению Департамента государственной инспекции труда;
профсоюзу(ам) (иному представительному органу работников);
вышестоящей организации, а при ее отсутствии – местному исполнительному и распорядительному органу, где зарегистрирован наниматель;
организации, направившей работника к нанимателю;
территориальному органу государственного специализированного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу.
О несчастных случаях с тяжелым исходом наниматель информирует указанные органы после получения заключения организации здравоохранения о степени тяжести травмы потерпевшего.
Специальное расследование несчастного случая проводит государственный инспектор труда с участием уполномоченного должностного лица нанимателя, представителя профсоюза (иного представительного органа работников), вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа).
Специальное расследование группового несчастного случая, при котором погибло два-четыре человека, проводится главным государственным инспектором труда с участием лиц, указанных выше.
Специальное расследование проводится (включая оформление и рассылку документов) в срок не более 10 рабочих дней со дня получения сообщения о происшествии. Указанный срок может быть продлен главным государственным инспектором труда на 10 рабочих дней. Главный государственный инспектор труда может устанавливать более длительные сроки расследования.
По результатам специального расследования государственным инспектором труда составляется и подписывается заключение о несчастном случае (далее – заключение). Лица, участвующие в расследовании, удостоверяют свое участие в расследовании подписями на заключении. При несогласии с содержанием заключения указанные лица излагают свое особое мнение по данному вопросу, которое прилагается к документам расследования. В соответствии с заключением наниматель в течение суток составляет акты формы Н-1 или формы НП на каждого потерпевшего и утверждает их. На последней странице акта формы Н-1 или формы НП производится заверенная нанимателем запись: «Составлен в соответствии с заключением…».
Документы специального расследования включают:
заключение государственного инспектора труда (представителя(ей) органа государственного специализированного надзора или государственного инспектора труда) о несчастном случае с приложением к нему копий актов формы Н-1 или формы НП на каждого потерпевшего;
протокол осмотра места происшествия несчастного случая;
планы, схемы (эскизы) и фотоснимки места происшествия;
протоколы опросов, объяснения потерпевшего(их), свидетелей, работников, должностных и иных лиц;
копии (выписки) документов о прохождении потерпевшим обучения, инструктажей и проверки знаний по вопросам охраны труда, медицинских осмотров, получении специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
медицинские заключения о характере и тяжести травмы, причинах смерти потерпевшего, а также о нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
заключение (решение, протокол, постановление) компетентных органов о противоправных действиях потерпевшего (другого лица), причинении вреда потерпевшим своему здоровью;
заключение экспертиз, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и т. п.;
копии (извлечения, выписки) нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов;
копии предписаний государственного инспектора труда, представителя органа государственного специализированного надзора об устранении выявленных нарушений требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, при необходимости – копии ранее выданных предписаний, представлений профсоюзов.
ЗАДАНИЕ:
ВНИМАТЕЛЬНО ИЗУЧИВ ОПОРНЫЙ КОСПЕКТ ДАЙТЕ ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ РАБОЧЕГО ЛИСТА К УРОКУ №13. (МОЖНО НАПИСАТЬ В ТЕТРАДИ)
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
задания присылайте н электронный адрес: serikova-67@mail.ru или фото по телефону 071-311-83-85 на Viber
РАБОЧИЙ ЛИСТ к уроку №15
Тема: Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания. Причины производственного травматизма. Методы анализа производственного травматизма и профзаболеваний. Мероприятия по профилактике производственного травматизма и профзаболеваний.
Студента (ки) группы №_____
Ф.И.____________________________________________________
Изучив
опорный конспект заполните рабочий лист
Дайте ответы на контрольные вопросы
1. Дать определение понятия «Несчастный случай на производстве».
2. Определение понятия «травма».
3. Какие несчастные случая подлежат расследованию?
4. Дайте определение понятию профессиональное заболевание?
5. Какие профессиональные заболевания могут возникать у строителей?
6. В каких случаях травмы, полученные вне территории предприятия, считаются производственными?
7. Кто организует расследование несчастного случая на предприятии и каков порядок проведения расследования?
8. Когда проводится специальное расследование несчастных случаев?
9. Каковы особенности проведения специального расследования?
Скачано с www.znanio.ru
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.