МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «ГУБЕРНСКИЙ КОЛЛЕДЖ Г. СЫЗРАНИ»
Урок по обществознанию
на тему: «Формы правления»
1 курс СПО
Разработала:
Преподаватель
общественных дисциплин
Макарова Лидия Сергеевна
г.о. Сызрань, 2020
Тема: « Формы государства»
Цели:
1.Обобщить и систематизировать знания о государстве, его признаках. Познакомить учащихся с формами государственного устройства, правления.
2. Развивать навыки аналитического мышления, экономическую грамотность.
3.Воспитывать активную гражданскую позицию, умение ориентироваться в политической жизни своей страны и стран мира.
Форма урока: комбинированный
Оборудование: опорные конспекты, учебные пособия, мультимедийное оборудование, презентация, раздаточный материал (схемы).
План урока
1. Организационный момент
2. Проверка изученного материала по теме: «Понятие государства и его признаки» в форме фронтального опроса:
2.1 Дать определение понятию «государство»
2.2 Назвать признаки государства
3. Изучение нового материала (лекция):
3.1 Государство, его признаки.
3.2 Формы правления.
3.3Форма государственного устройства
4. Рефлексия. Подведение итогов. Тестовое задание
Ход занятия
1. Организационный момент ( приветствие, определение целей и задач, плана урока)
2. Проверка изученного материала по теме: «Понятие государства и его признаки»
1. Дать определение понятию «государство».
2.Назвать признаки государства
• Суверенитет
• Территориальная организация населения
• Налогообложение
• Публичность власти государства
3. Наличие аппарата управления и принуждения
3.Изучение нового материала, лекция по теме (сопровождается презентацией)
Форма государственного правления: понятие и виды
Форма государства – это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
Форма правления– организация высшей государственной власти, порядок образования высших органов государства и их взаимоотношения с населением.
Виды форм правления:1) монархия, в которой вся государственная власть сосредоточена у одного человека – монарха, выполняющего одновременно функции главы государства, законодательной и исполнительной власти, а также контролирующего правосудие и местное самоуправление.
Признаки монархии:
а) наличие единоличного главы государства;
б) передача власти по наследству представителям правящей династии;
в) осуществление верховной власти единолично, пожизненно и бессрочно;
г) отсутствие конкретной юридической ответственности монарха за результаты своей деятельности.
Виды монархии:
а) абсолютная(неограниченная), в которой вся полнота государственной власти принадлежит по закону одному лицу – монарху (в Саудовской Аравии, Омане, Катаре, Бахрейне);
б) конституционная(ограниченная), в которой власть монарха ограничивается другими высшими органами власти:
– парламентская– власть осуществляется правительством, формируемым парламентом из представителей победившей на выборах партии, а повеления монарха приобретают юридическую силу только с согласия соответствующего министра, являющегося членом правительства (в Англии, Дании, Бельгии, Японии и т. д.);
– дуалистическая– вся государственная власть разделена между парламентом и формируемым монархом правительством (в Марокко, Бутане, Иордании и т. д.);
2) республика, в которой народом государственная власть передается выборным органам, выполняющим свои функции совместно с исполнительными и судебными органами власти.
Признаки республики:
а) формально–юридическое признание народа в качестве источника власти;
б) передача народом государственной власти коллегиальному органу правления;
в) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
г) сменяемость и выборность представительной власти;
д) подотчетность и ответственность (юридическая и политическая) власти за результаты своей деятельности.
Виды республик:
а) президентская– власть распределена между президентом и парламентом (в США, Мексике, Аргентине);
б) парламентская– всей властью обладает парламент (в ФРГ, Италии, Индии);
в) полупрезидентские и полупарламентские республики (Франция, Финляндия).
Также выделяют смешанные формы правления республики и монархии (Малайзия), абсолютной и ограниченной монархии (Кувейт).
Форма государственного правления - это организация вышестоящих органов государственной власти, характер и принципы их взаимодействия с другими органами государства, с политическими партиями, классами и социальными группами.
За формами правления все государства разделяют на две больших группы: - монархии; - республики.
Монархия - это такая форма правления, при которой полномочие верховной власти принадлежат одному человеку: королю, царю, султану, шаха, императору и т.п. При такой форме правления вся высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежат монарху. Влада монарха передается, как правило, по наследству.
Иногда монарх может избираться. За свою государственную деятельность монарх ни перед кем не отчитывается и не несет юридической ответственности. Как правило, такие монархи несут ответственность только перед Бог.
Все монархии делятся на: абсолютные, ограниченные, дуалистические, теократические, сословно-представительные.
При абсолютной монархии власть монарха не ограничена и имеет все характерные особенности, которые изложены в определении. Такие монархии были наиболее распространены в эпоху рабовладения и феодализма. Сегодня их осталось очень мало, в частности в Марокко, Арабских Эмиратах, Кувейте и др.
В последнее столетие наиболее распространенными есть ограничены монархии. Иногда их называют парламентскими или конституционными. Они характеризуются тем, что власть монарха ограничена парламентом или конституцией. За таких форм правления монарх - глава государства, но он может существенно влиять на законодательную деятельность парламента и на формирование им правительства. Иногда монархическая форма правления имеет формальный характер. К ограниченным монархиям относятся Испания, Швеция, Япония, которые еще можно назвать конституционными монархиями. К парламентским монархиям можно отнести Англию.
Дуалистическая монархия - это такая форма правления, когда монарх - глава государства сам формирует правительство и назначает премьер-министра. В такой монархии действует два высших государственных органа - монарх и правительство во главе с премьер-министром. В ней могут существовать и другие высшие государственные органы, в частности судебные.
Теократическая монархия - это такая форма правления, когда абсолютная власть религиозного лидера сливается с государственной властью. Религиозный лидер есть одновременно и главой государства. Например, Ватикан, Тибет.
Сословно-представительная монархия характеризуется тем, что рядом с монархом - главой государства существует какой-нибудь совещательный представительный орган определенных классов или всего населения. К таким государствам можно отнести Россию до 1917 г., Польшу в XVII- XVIII столетиях.
Республика - это такая форма правления, при которой полномочие высших государственных органов осуществляют представительные выборные органы. Республики не имеют монарха. В республике высшие представительные органы и их высшие должностные лица избираются на определенный срок. Они периодически изменяются, переизбираются. За свою деятельность они отчитываются перед народом и несут юридическую ответственность (конституционную, криминальную, гражданскую, административную и дисциплинарную).
Республики как формы правления начали интенсивно возникать после буржуазных революций в XVI-XVII столетиях и является доминирующей формой правления в современный период. Ныне все республики делятся на три вида: президентская республика, полупрезидентская (или смешанная), парламентская.
Их названия в определенной мере условные, вместе и тем каждая из них имеет свою специфику. Существовали и существуют и другие виды республик: Советская республика. Народно-демократическая республика, республика Парижская Коммуна, исламские республики и другие.
Президентская республика характеризуется тем, что президент избирается всем населением, так как и парламент. В такой республике президент формирует и возглавляет правительство, является главой государства и формально не подотчетный парламенту. Например, в США, Мексике, Ираке.
Полупрезидентская или смешанная - это такая республика, когда президент - глава государства избирается народом, так как и парламент. В такой республике правительство избирается (назначается) парламентом по рекомендации президента. Правительство подотчетное одновременно президенту и парламенту. Президент не возглавляет правительство и не несет юридической ответственности за его деятельность. Например, Франция, Финляндия, Украина, Российская Федерация.
Парламентская республика характеризуется центральным положением парламента (законодательная власть), который избирает главу государства - президента и правительство - исполнительную власть. Они подотчетные парламенту. Иногда президент не избирается, и главой государства становится премьер-министр. Например, Италия, ФРГ.
Формы территориального устройства: понятие, виды.
Форма государственного (территориального) устройства - это способ территориального устройства государства, которое вносит определённый порядок во взаимоотношения центральной, региональной, местной властей.
Виды: унитарное, федеральное государство, конфедерация. (объяснение с опорой на схему)
Схема:
1.Унитарное государство- отличается полным политическим единством. Унитарное государство неделимо. Отдельные административно-территориальные единицы не имеют своего собственного законодательства, судоустройства, не обладают суверенитетом. Каждая из составных частей единого государства обладает одинаковыми правами и представительством в органах государства.
1) Один Основной закон;
2) Единые в масштабе всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы;
3) Единая система законодательства;
4) Единое гражданство;
5) Единая денежная единица;
6) Общая для всех административно-территориальных единиц налоговая и кредитная политика;
7) Составные части унитарного государства не обладают суверенитетом (не являются государственными образованиями).
2.Федерация - форма государственного устройства, представляющая собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью.
1) территория федерации состоит из территорий её субъектов;
2) верховная законодательная, исполнительная, судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;
3) компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной Конституцией;
4) субъекты федерации имеют свои конституции, свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы;
5) Высший законодательный (представительный) орган федерации имеет двухпалатную структуру (имеется палата, представляющая интересы субъектов федерации и палата, представляющая интересы населения всей страны).
3.Конфедерация - это форма союза государств, при которой входящие в союз государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме. Конфедерация сочетает в себе черты как международно-правовой, так и государственной организации. В настоящее время в мире существует только одна конфедерация - Европейское Сообщество.
1) Конфедерация является союзом суверенных государств, объединившихся для достижения определённых целей;
2) Конфедерация - непрочное, как правило, временное образование;
3) Отсутствие единой территории (конфедерация состоит из территорий государств - членов);
4) Отсутствие единого гражданства;
5) Право свободного выхода субъектов из конфедерации;
6) Бюджет конфедерации состоит из добровольных взносов её членов;
7) В предмет ведения конфедерации входит незначительный круг вопросов (войны и мира, международной политики и др.);
8) Армия состоит из воинских контингентов государств - членов конфедерации.
Форма территориального устройства характеризует деление государства по территории и взаимоотношения государства в целом с его составными частями.
После определенного порога численности граждан и размеров территории возникает необходимость разделить территорию, распределить полномочия между центральными и местными органами власти и управления.
Все государства делятся на два вида: а) унитарные, б) федеративные.
Особым видом надгосударственного образования является конфедерация.
1. Унитарное – простое по строению государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих признаками государства.
В унитарном государстве едиными являются: а) конституция; б) система законодательства; в) система органов государственной власти; г) гражданство; д) валютная система. Составные части являются единицами, не обладающими признаками государства.
Унитарные государства могут быть двух видов: централизованные, в которых все составные части равны по статусу и децентрализованные, включающие автономные образования.
2. Федерация – сложное по строению государство, состоящие из нескольких государств и/или государственных образований, являющихся субъектами федерации и обладающих некоторыми признаками государства. Признаки федерации:
1. Территория состоит из территории ее субъектов;
2. Существует две системы законодательства: а) федеральная конституция и федеральное законодательство; б) конституции или иные акты конституционного характера и законодательства субъектов федерации.
3. Существует две системы органов государственной власти: а) федеральные (Федеральное Собрание, Правительство, Конституционный Суд); б) органы государственной власти субъектов федерации.
4. Предметы ведения между федерацией и ее субъектами разграничены федеральной конституцией (иногда федеративными договорами).
5. Отсутствие у субъектов федерации права сецессии (выхода из состава). Лишь одно государство в истории предусматривало это право – СССР.
Виды федераций:
1. По принципу образования: а) территориальный (США); б) национальный (Югославия); в) национально-территориальный (Россия).
2. В зависимости от правового положения субъектов федерации: а) симметричный (все субъекты федерации юридически и фактически равны); б) асимметричный (субъекты федерации юридически и фактически не равны).
3. По правовому основанию образования: а) договорная (СССР); б) конституционная (Чехословакия).
Конфедерация – союз государств, обладающих государственным суверенитетом, созданный для обеспечения их общих интересов.
Признаки конфедерации:
1. государства, объединяющиеся в конфедерацию сохраняют суверенитет;
2. конфедерация создается для защиты общих интересов и достижения общих целей;
3. в предметы ведения конфедерации входит незначительный круг вопросов;
4. конфедерация – недолговременное, непрочное образование: при достижении или исчезновении общих целей оно либо распадается (Священная Римская империя), либо создается единое государство (Швейцария);
5. конфедерация не обладает признаками государства (Евросоюз).
4. Рефлексия
4.1Самостоятельная работа с текстом в микрогруппах.
Задание: прочитайте текст и определите тип государства с точки зрения формы правления.
Задание для первой группы
Большинство вавилонских царей (Навуходоносор, Набонид) проявляли интерес к археологии. Но у царя было много забот по управлению страной. Он должен был надзирать за высшими чиновниками, контролируя, как они выполняют свои функции, рассматривать планы строительства крупных сооружений, а также принимать послов и лиц, приносящих дань. У царя был большой гарем, в котором жили девушки со всей страны и принцессы из дальних краев. Царь располагал обширным штатом придворных, на которых он, по своему усмотрению, мог возлагать различные обязанности. Дела двора контролировали высшие вельможи. Кроме высших имелись многочисленные средние, мелкие чины.
(абсолютная монархия)
Задание для второй группы
В 1850-1860-е годы английские предприниматели укрепили свои позиции в политической жизни страны. Влияние королевской власти было сведено до минимума. Королева Виктория (1837 – 1901) и ее супруг пытались оказывать давление на министров в интересах торийской знати, вмешивались во внешние дела. Между двумя влиятельными политическими силами – виги и тори – шла упорная борьба за власть. Эти названия постепенно стали вытесняться понятиями «консерваторы» (тори) и «либералы» (виги). Большую роль в жизни страны играл парламент, где большее количество мест на выборах старались получить те или иные партии.
(парламентская монархия)
Задание для третьей группы
Новгородская земля занимала огромную территорию от Ледовитого океана до верховьев Волги, от Белого моря до Урала. Много веков тому назад высшим органом ее управления было вече, на нем рассматривали важные вопросы внутренней и внешней политики. Фактическими хозяевами были 300 «золотых поясов» - крупнейшие бояре Новгорода. Вече выбирало главу церкви – епископа, распоряжавшегося казной и контролировавшего внешние сношения Великого Новгорода, торговые меры и т.д. Важным должностным лицом в новгородском управлении был посадник (от слова «посадить»). В посадники избирались бояре. Вече приглашало князя, который управлял армией во время военных походов. Его дружина поддерживала порядок в городе. Князя предупреждали: «Без посадника тебе, князь, суда не судить, волостей не держать, грамот не давать».
( парламентская республика)
4.2 Работа со схемой: «Формы государства»
Ответы на вопросы:
Вопрос № 1. Назвать 3 элемента формы государства. (Форма правления, форма государственного устройства и политический режим.)
Вопрос № 2. Назвать 2 формы государственного правления.(Монархия и республика.)
Вопрос № 3. Назвать 3 формы государственного устройства.(Унитарное государство, федерация, конфедерация.)
Вопрос № 4. Назвать 3 вида политических режимов.(Демократический, авторитарный, тоталитарный.)
4.2 Тест (раздается каждому)
1.Форма государственного устройства, характеризующаяся единой системой высших государственных органов, действующих без ограничений на территории всей страны, называется государством:
1.социальным 2. бюрократическим
3. унитарным 4. федеративным
2.Форма правления, при которой власть передается по наследству,сосредоточена в руках одного человека, осуществляющего единоличное правление, называется:
1.ограниченная монархия.
2.парламентская республика.
3.президентская республика;
4.абсолютная монархия
3. Необходимым условием существования демократии является наличие:
1.цензуры
2.свободных выборов
3.органов местного самоуправления
4.образованного аппарата управления
4. К чертам тоталитарного режима относятся:
1. равенство всех перед законом
2.полный контроль государства над обществом
3.свобода СМИ
4.принцип разделения властей
5. Россия по форме государственного устройства является:
1.федерацией
2.унитарным государством
3.конфедерацией
4.содружеством
6 . Президент является главой государства, формирует правительство и возглавляет исполнительную власть. Это черты:
1.абсолютной монархии;
2. президентской республики
3.ограниченной монархии;
4. парламентской республики.
7.Верны ли следующие суждения о формах государства?
А. Федерация – государственные образования, имеющие общий союзный центр, но сохранивших при этом относительную политическую самостоятельность. (Да)
Б. В республике решающую роль в управлении страной играет правитель, получивший верховную власть по наследству. (Нет)
8.Определите при каких режимах (демократическом, тоталитарном, авторитарном) могли произойти следующие события.
1.Поэт иронично отозвался о вожде и за это был сначала сослан в другой город, а затем арестован и расстрелян. (Тоталитарный)
2.Известный писатель критически изображал жизнь в стране, правящий режим реагировал на его выступления снисходительно. (Демократический)
3.Известный общественный деятель не раз критиковал формальное разделение властей в государстве. Он указывал на незначительную роль парламента в стране и господствующее положение исполнительной власти, за что неоднократно привлекался к ответственности.(Авторитарный)
Список использованных источников и литературы:
1. Важенин А.Г. Обществознание: учебник. – М., 2013.
2. Краткий справочник по обществознанию. - СПб.: Питер, 2012.
3. Методика преподавания обществознания: методическое пособие / автор-сост. А.В. Кисельман, рец. И.Н. Крылов; КГАОУ СПО «Канский педагогический колледж». Канск, 2011.
4. Обществознание: учебник для учащихся 10–11 кл. общеобразоват. учреждений / под ред. Л. Н. Боголюбова и А. Ю. Лазебниковой. – Ч. 2. – 11 кл. – М., 2012.
5. Обществознание: полный справочник для подготовки к ГИА: 9-й кл./ П.А.Баранов.-М. 2011.
6. Право: Основы правовой культуры: учебник для 11 классов общеобразовательных учреждений. В 2 ч.-М., 2009.
7. Учебно-тренировочные материалы для сдачи ЕГЭ. – М., 2013.
8. Яковлев А.И. Основы правоведения. – М., 2012.
1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.90 г.
//Сборник законодательных актов РСФСР о государственном суверенитете, союзном договоре и референдуме. М., 1991 г.
2. Конституция Российской Федерации. Принята на референдуме 12 декабря 1993 г. – М., 2013.
Интернет-ресурсы:
1. http://nReferat.ru/
2. www.5ro4ka.ru
3. www.twirpx.com
4. ru.wikipedia.org
5. yurist-online.com
6. vur-05-1.narod.ru
Скачано с www.znanio.ru
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.