Лекция по ПСО "Иные пособия в праве социального обеспечения"

Нормативно­правовые акты: Тема «Иные пособия в ПСО» 1. Федеральный закон от 12.01.1996г. №8­ФЗ «О погребении и похоронном деле», 2. Федеральный закон от 17.09.1998г. №157­ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», 3. Федеральный закон от 06.03.2006г. №35­ФЗ «О противодействии терроризму», 4. 5. Федеральный закон «О статусе военнослужащих», 6. Постановление   Правительства   РФ   от   22.01.1997г.   №58   «О   мерах   социальной   защиты   лиц,   привлекаемых   к   выполнению   специальных   задач,   связанных   с Закон РФ от 19.04.1991г. 31032­I «О занятости населения в Российской Федерации», проведением мероприятий по борьбе с терроризмом», 7. Постановление Правительства РФ от 21.02.2008г. №105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом», 8. Приказ ФСБ РФ от 25.06.2008г. №304 «Об утверждении Порядка выплаты в органах федеральной службы безопасности единовременного пособия в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом», 9. Постановление Правительства РФ от 27.02.1999г. №231 «О размерах и порядке выплаты ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей », 10. Постановление   Правительства   РФ   от   11.11.2006г.   №664   «Об   утверждении   Правил   выплаты   единовременных   пособий   потерпевшим,   свидетелям   и   иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты», 11. Постановление Правительства РФ от 27.12.2000г. №1013 «О порядке выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений», 12. Постановление   Правительства   РФ   от   23.05.1998г.   №484   «О   размере   единовременного   денежного   пособия   и   порядке   его   выплаты   лицу,   получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу», 13. Постановление   Правительства   РФ   от   16.06.1997г.   №724   «О   размерах   единовременного   денежного   пособия   и   Порядке   его   выплаты   лицу,   получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании его вынужденным переселенцем», 14. Постановление Минтруда РФ от 12.08.2003г. №62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости», 15. Постановление Правительства РФ от 03.11.2011г. №888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2012год». № п/ п 1. Вид пособия,  круг лиц, имеющий право  на пособие Средства на  выплату  пособия Период выплаты пособия, размер пособия  на 01.01.2017г. Место получения  пособия Социальное   пособие   на погребение Супруг   умершего,   близкие родственники, иные   родственники, законный представитель   умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность       за   счет 1. средств ПФР 2.   за   счет средств ФСС 3.   за   счет средств ФСС 4.     за   счет единовременно В   размере,   равном   стоимости   услуг, предоставляемых согласно гарантированному Перечню   услуг   по   погребению,   но   не превышающем 5 562,25 руб.    1.   ПФР   (на   нераб. пенсионера),  2.   по   месту   работы умершего (на работающих), 3.   по   месту   работы одного из родителей, зак.представ,   иных членов   семьи   (на несовершеннол­го), Документы,  необходимы е для  оформления ­   справка   о смерти с органов ЗАГС   НПА п.1 Сроки  назначения и  выплаты пособия выплата производится   в день обращения. Выплачивается если   обращение последовало   не позднее 6 месяцев со дня смерти осуществить   погребение умершего средств бюджетов субъектов РФ 5.   за   счет средств ФСС счет за   средств федерального бюджета 2. 1)Государственное единовременное пособие    а)  гражданам,   у   которых установлено наличие поствакцинального осложнения б) члены семьи гражданина в   случае   его   смерти, наступившей   вследствие поствакцинального осложнения   (см.   ст.10   ФЗ «О страховых пенсиях») 2) Ежемесячная денежная компенсация  гражданам,   признанным   в установленном   порядке инвалидами  вследствие поствакцинального осложнения     соц. 4.органом защиты населения (на не работающего и не пенсионера,   а   также в   случае   рождения мертвого ребенка по истечении   196   дней беременности), 5.   территориальный ФСС (в котором был зарегистрирован умерший   один страхователь, закон. родителей,   представ­лей,   иных членов   семьи   (на несовершеннолетнего ) органом соц. защиты населения   субъектов РФ   по   месту жительства 1)­ заявление, ­док­ты, подтверждаю щие   факт поствакцина льного осложнения (заключение, св­во о смерти),   2)­ заявление, ­док­ты, подтверждаю щие   факт 1) единовременно со дня установления факта поствакцинального осложнения: а) в размере10 000руб. б) в размере 30 000руб. 2)   ежемесячно   со   дня   установления инвалидности   вследствие   поствакцинального осложнения:     в размере 1 000руб.     В случае, если гр­н, у которого установлено наличие   поствакцинального   осложнения, признан   инвалидом   вследствие   этого осложнения,     он   вправе   получать   гос. единовременное   пособие   и   ежемесячную п.2, 11   орган соц. защиты населения   в   10­ дневный   срок   со дня подачи заявления принимает решение о выплате либо   об   отказе   в выплате,   в   случае отказа   в   5­ти дневный   срок   со дня   его   принятия направляет заявителю извещение с указанием   причин отказа и возвращает приложенные   к заявлению документы денежную компенсацию  счет за   средств федерального бюджета единовременно  1) 100руб. территориальный орган   Федеральной миграционной службы,   в   котором состоит на учете 2) 150руб. поствакцина льного осложнения (заключение, справка   об инвалидност и) ­заявление   с указанием прибывших   с ним   членов семьи,   не достигших 18­летнего возраста, ­свидетель­ во о рассмотрени и ходатайства о   признании беженцем, ­для малообеспеч лица   могут быть затребованы доп. сведения,   Пост. территориальный орган Федеральной миграционной службы   в   течение 1   дня   со   дня подачи   заявления принимает соответствующее решение   и   выдает справку (действительна   7 дней   со   дня выдачи) на получение пособия Сбербанке предъявлении свидетельства. При   отказе   в предоставлении статуса   беженца­   пособие не возвращается   в   при   счет за   средств федерального бюджета единовременно  1) 100руб. 2) 150руб. территориальный орган   Федеральной миграционной службы,   в   котором состоит на учете п.13 ­ паспорт или иной   док­т, уд. личность, ­заявление   с указанием прибывших   с ним   членов семьи,   не достигших 18­летнего 1. территориальный орган Федеральной миграционной службы   в   течение 1   дня   со   дня подачи   заявления принимает соответствующее решение   и   выдает 3. 4.      лицу, Единовременное денежное пособие    получившему 1) свидетельство о рассмотрении   ходатайства о   признании   беженцем  на территории РФ по существу и   каждому   прибывшему   с   не ним  члену   семьи, достигшему 18­летнего возраста 2) малообеспеченному лицу (одинокому нетрудоспособному пенсионеру   и   инвалиду, одинокому     родителю   с ребенком   или   детьми   в возрасте 18лет, многодетной семье с 3­мя и более  детьми   до  18лет)  из числа   лиц,   получивших свидетельство,  и   каждому прибывшему   с   ним   члену семьи,   не   достигшему   18­ лет. возраста Единовременное денежное пособие    получившему 1) свидетельство о рассмотрении   ходатайства о его вынужденным переселенцем  и   каждому прибывшему   с   ним  члену семьи,   не   достигшему   18­ признании  лицу,   до лет. возраста 2) малообеспеченному лицу (одинокому нетрудоспособному пенсионеру   и   инвалиду, одинокому     родителю   с ребенком   или   детьми   в возрасте 18лет, многодетной семье с 3­мя и более  детьми   до  18лет)  из числа лиц, получивших св­ во, и каждому прибывшему с   ним  члену   семьи,   не достигшему 18­л. возраста до     счет за   средств федерального бюджета 5. Единовременное   пособие в   возмещение   вреда, причиненного   жизни   и здоровью лиц в связи с их участием   в   борьбе   с терроризмом: а) в случае гибели (смерти) лица,   участвовавшего   в осуществлении мероприятий   по   борьбе   с терроризмом а) 600 000руб. членам семьи и (или) лицам, находившимся на иждивении  Сумма выплачивается получателям в равных долях б) 300 000руб.     за  в   случае,   если   лицо увечье, собой  в   случае,   если   лицо  не собой б) получило повлекшее  наступление инвалидности в) получило   ранение, повлекшее  наступление инвалидности лица:  1)военнослужащие, сотрудники   и   специалисты федеральных органов за       одновременном   в) 100 000руб. При возникновении нескольких   оснований   для   выплаты единовременных выплата осуществляется   по   одному   основанию   по выбору получателя пособий,         возраста, ­свидетель­ во о рассмотрени и ходатайства о   признании вынужденны м переселенце м ­для малообесп. лица   могут быть затребованы доп. сведения, ­заявление, ­копия   св­ва о смерти (для   членов семей), ­   документы, подтв. родств. отношения   с погибшим, (для   членов семей) ­   заключение и   материалы служебного расследовани я обстоятельст в гибели (причинения вреда здоровью, ранения)   и   о связи,       в   при справку (действительна   2 дней   со   дня выдачи) на получение пособия Сбербанке предъявлении свидетельства. При   отказе   в предоставлении статуса   беженца­ пособие   не возвращается. п.3,6, 7,8   ФСБ органы России,   органы безопасности   в течение 30 дней с даты   получения документов проводят служебное расследование обстоятельств гибели (причинения вреда здоровью, ранения), устанавливают наличие причинной   связи между этими обстоятельствами и участием в осущ. мероприятий.   По итогам составляется заключение либо о       по с органы  ФСБ  России, органы безопасности, в   которых   лица, участвовавшие в осуществлении мероприятий борьбе   терроризмом, проходят (проходили) военную службу,   работают (работали),   либо   с которыми сотрудничают (сотрудничали) постоянной   временной основе   на или на гос. исполнительной   власти  и иных органов, осуществляющих   борьбу   с терроризмом, 2)  лица, содействующие  на постоянной   или   временной основе федеральным органам   исполнительной власти,   осуществляющим борьбу   с   терроризмом,   в выявлении, предупреждении, пресечении,   раскрытии   и расследовании терр.актов и минимизации их последствий, 3)сотрудники Следственного   комитета РФ, принимающие участие в   места выездах происшествия   и документальном закреплении следов совершенных   преступлений на   территориях   (перечне объектов),   в   пределах которых   (на   которых) введен   правовой   режим контртеррористической операции,  члены   семей   лиц, 4) а)­б)­в),   если указанных  необходимость в обеспечении   их   защиты вызвана участием указанных   лиц   в   борьбе   с терроризмом  Единовременное пособие 1)потерпевшим, свидетелям и   иным   участникам уголовного судопроизводства, в         справка ­ МСЭ   об инвалидност и ( б)   выплате   либо   об отказе   в   выплате един.   пособия,     в случае отказа направляется письменное извещение указанием причины отказа  с   счет за   средств федерального бюджета 1)   единовременно   с   момента   установления инвалидности: Федеральное медико­ биологическое агентство ­ постановлени е (определение ) суда   Постановление (определение)   о применении   мер социальной поддержки п.10 6. которых отношении принято   решение   об осуществлении   гос.защиты (защищаемые лица): а)   в   случае   причинения   в связи   с   участием   в уголовном судопроизводстве телесного   повреждения (увечья)   или   иного   вреда здоровью (ранение, травма,  повлекших   за контузия), собой наступление инвалидности б)   в   случае   причинения   в связи   с   участием   в уголовном в судопроизводстве зависимости   от   степени телесного повреждения или иного   вреда   здоровью,  не повлекших   собой наступление инвалидности за          членам гибели   2) семьи защищаемого лица в случае его   (смерти), наступившей  в связи с  его участием   в   уголовном судопроизводстве: а) женам (мужьям) б) детям: ­  не достигшим 18­лет  ­ старше 18 лет, если стали инвалидами до 18 лет,  ­обучающимся образовательных учреждениях   по   очной форме   обучения   до достижения возраста 23 лет в) отцам и матерям 3)  лицам, находившимся на в     не подлежит исполнению   в течение   10   суток со   дня   его получения. Единовременное пособие, полученное защищаемым лицом   (членами его семьи, лицами, находившимися на его   иждивении) выплачивается   по их   заявлению   без ограничения срока. а) инвалидам 1 группы ­ 75 000руб.     инвалидам 2 группы ­ 50 000руб.     инвалидам 3 группы ­ 35 000руб.                           б) тяжелой степени – 20 000руб.     средней степени – 15 000руб.     легкой степени – 10 000руб. 2)3) единовременно с момента факта смерти: 100 000руб. в равных долях каждому. (судьи), начальника органа дознания или следователя о применении мер социальной поддержки, ­копия заверенной справки   об инвалидност и, ­копия свидетельств а   о   смерти защищаемого лица, ­   справка   о составе семьи защищаемого лица и лицах, находившихс я   на   его иждивении, ­копии документов, удостоверяю щих личность членов семьи защищаемого лица и лицах, находившихс я   на   его иждивении, ­документ, подтверждаю щий   факт иждивении   защищаемого лица 7.       пособие Ежемесячное супругам военнослужащих, военную проходящих службу   по   контракту  в период   их   проживания   с супругами в местностях: 1)  где   они   вынуждены   не работать   или   не   могут трудоустроиться по специальности  в   связи   с отсутствием   возможности трудоустройства, признанным   безработными и не получающими пособие по   безработице   в   связи   с истечением   срока   его выплаты 2)  где   они   вынуждены   не работать   по   состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту   в\службы   супругов, если  их дети до 18 лет  по заключению   учреждения здравоохранения нуждаются   в   постороннем уходе    за счет ассигнований из федерального бюджета ежемесячно с месяца, следующего за месяцем, в   котором   возникло   право   на   получение   и выплачено пособие по безработице, по месяц возникновения   обстоятельств,   влекущих прекращение выплаты пособия.   100   руб. коэффициентов)   (с   применением   районных по   месту   службы супруга­ военнослужащего, проходящего военную   службу   по контракту п.5,9 очной  в обучения образовательн ых учреждениях по   форме обучения   для детей   старше 18 лет ­трудовая книжка супруга ­ свидетельств о о браке ­справка   о прибытии   и фактическом проживании супруга ­справка   с органа занятости   о признании безработным супруга   и   о неполучении пособия   по безработице ­   заключение учреждения здравоохране ния на  детей до   18   лет   о их нуждаемости в постороннем уходе 8. Пособие   по   безработице за   счет 1)   пособие   по   безработице   гражданам, органы   службы Решение   о п.4,14,15 ** выплачивается   гражданам, признанным в уст. порядке безработными: 1)  гр­м,   уволенным   по любым основаниям  (кр. б), в   течение   12   мес., предшествовавших   началу безработицы,   имевшим   в этот   период   оплачиваемую работу не менее 26 недель на   условиях   полного рабочего   дня   (полной рабочей   недели)   или   на условиях неполного рабочего   дня   (неполной рабочей с пересчетом на 26 недель с полным   рабочим   днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном   порядке безработными, недели)          гр­м   во   всех   иных 2)   (в   т.ч.   гр­м, случаях  впервые   ищущим   работу (ранее   не   работавшим); стремящимся   возобновить трудовую   деятельность после   длительного   (более одного   года)   перерыва; уволенным   за   нарушение трудовой   дисциплины   или другие   виновные   действия, предусмотренные законодательством   РФ; уволенным   по   любым основаниям   в   течение   12 месяцев, предшествовавших началу   безработицы,   и имевшим   в   этот   период по назначении пособия   безработице принимается одновременно   с решением о признании гражданина безработным.   средств федерального бюджета занятости  уволенным   по   любым   основаниям начисляется: ­ в первом (12­месячном) периоде выплаты: ­   в   первые   три   месяца   ­   в   размере   75 процентов   их   среднемесячного   заработка (денежного   довольствия),   исчисленного   за последние   три   месяца   по   последнему   месту работы (службы); ­ в следующие четыре месяца ­ в размере 60 процентов; ­ в дальнейшем ­ в размере 45 процентов, но во   всех   случаях   не   выше   максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной   величины   пособия   по безработице, ­ во втором (12­месячном) периоде выплаты ­ в размере минимальной величины пособия по безработице. На 2017год: минимальная величина ­ 850руб (с ур. Коэф. ­977,50 руб) максимальная   величина   ­   4900руб.   (с   ур. коэф. 5635,00 руб.)   2)  гр­м   во   всех   иных   случаях   пособие выплачивается: ­ в первом (6­месячном) периоде выплаты ­ в размере  минимальной   величины  пособия   по безработице,  ­ во втором (6­месячном) периоде выплаты ­ в размере  минимальной   величины  пособия   по безработице.    Пособие       начисляется   с   первого   дня признания   их   безработными,   выплачивается ежемесячно   при   условии   прохождения безработным в установленные   органами   службы   занятости сроки, но не более двух раз в месяц.    уволенным   в   связи   с ликвидацией организации либо прекращением деятельности  индивидуальным перерегистрации  Гражданам, оплачиваемую работу менее 26   недель,   а   также гражданам,   направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за   виновные   действия, устанавливается   в   размере минимальной величины пособия по безработице )     предпринимателем, сокращением численности работников   организации, или   штата  индивидуального предпринимателя, признанным   в   установленном   порядке безработными,  но   не   трудоустроенным   в период,   в   течение   которого   за   ними   по последнему   месту   работы   сохраняется средняя   заработная   плата  (с   зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется,   начиная   с   первого   дня   по истечении указанного периода.   Каждый   период   выплаты   пособия   по безработице  не   может   превышать   12   мес.   в суммарном исчислении в течение 18 мес., за исключением   случаев,   предусмотренных Законом.   Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не   работавших);   стремящихся   возобновить трудовую   деятельность   после   длительного (более  одного   года)   перерыва;   уволенных  за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные   предусмотренные законодательством РФ; уволенных по любым основаниям   в   течение   12   мес., предшествовавших   началу   безработицы,   и имевших в этот период оплачиваемую работу менее   26   недель,   а   также   для   граждан, направленных органами службы занятости на обучение   и   отчисленных   за   виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть мес. в суммарном исчислении в течение 12 мес. При этом   общий   период   выплаты   пособия   по безработице   для   этих   категорий   граждан  не может   превышать   12   мес.   в   суммарном исчислении в течение 18 мес.     Безработные граждане, не трудоустроенные по   истечении   первого   периода   выплаты пособия   по   безработице,   имеют   право   на повторное получение пособия по безработице. Общий   период   выплаты   пособия   по безработице гражданину  не может превышать   действия, 24 мес. в суммарном исчислении в течение 36 мес. ** Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.      Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию     Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для м. и ж. соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной  ст.27  и  28  Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 мес. на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 мес. в суммарном исчислении в течение 36 мес.      Прекращение выплаты пособия по безработице:      Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: ­    признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в  настоящего Закона; ­   прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; ­   длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин; ­   переезда или переселения безработного в другую местность; ­   попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем; ­   осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; ­   назначения пенсии, предусмотренной   настоящего Закона, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина); ­ смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.        Приостановление  выплаты пособия по безработице:        Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях: ­   отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы; ­   отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; ­   явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ; ­     увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия; ­   нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию; ­   самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.     Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.           Выплата пособия по безработице не производится в периоды: ­   отпуска по беременности и родам; ­   выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования; ­   призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.     Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.       Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях: ­    неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости; ­    отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).